然而,,香港國(guó)安法并不是秋后算賬,,也不會(huì)以現(xiàn)在的罪名去定過(guò)去的罪行,以現(xiàn)在的量刑去處罰過(guò)去的罪行,。反而,,法不溯及既往,實(shí)際上給他們創(chuàng)造了一個(gè)洗心革面,、重歸社會(huì)的機(jī)會(huì)與空間,。
守護(hù)香江,守護(hù)安寧,。
在香港回歸23周年前夕,,6月30日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議全票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》,。同日,,香港國(guó)安法在香港特區(qū)刊憲公布,即日晚11時(shí)生效,。一法可安香江,,香港迎來(lái)走出困境、變亂為治,、絕境重生的轉(zhuǎn)機(jī),。
其中,第三十九條的明確規(guī)定——“本法施行以后的行為,,適用本法定罪處刑”,,引發(fā)關(guān)注。換言之,,就是法不溯及既往,。也就是說(shuō),不會(huì)用今天通過(guò)的法律懲治過(guò)去發(fā)生的行為,。這不僅僅是一份鄭重的“安民告示”,,也是貫徹法治基本原則的體現(xiàn)。
香港國(guó)安法關(guān)于追溯力問(wèn)題的規(guī)定,,與國(guó)際上刑事法律通常的規(guī)定一致,,符合國(guó)際通行慣例,也有利于香港更好再出發(fā),。去年6月“修例風(fēng)波”發(fā)生以來(lái),,香港一些市民,尤其是一批青少年被反對(duì)勢(shì)力誤導(dǎo)裹挾,,犯下錯(cuò)誤甚至罪行,。然而,香港國(guó)安法并不是秋后算賬,也不會(huì)以現(xiàn)在的罪名去定過(guò)去的罪行,,以現(xiàn)在的量刑去處罰過(guò)去的罪行,。反而,法不溯及既往,,實(shí)際上給他們創(chuàng)造了一個(gè)洗心革面,、重歸社會(huì)的機(jī)會(huì)與空間。
自香港回歸以來(lái),,一些反對(duì)派政客,,在一些問(wèn)題上,確實(shí)有出格的言論,,甚至是嚴(yán)重違法的行徑,。但從法理上而言,法無(wú)明文規(guī)定不為罪,,法無(wú)明文規(guī)定不處罰,,罪要法定,刑也要法定,,有法律規(guī)定,,才能定罪處罰。明確法不溯及既往,,意味著“向前看”,,而非“向后看”,也是“罪刑法定”具體體現(xiàn),。
明確法不溯及既往,,這也從一個(gè)側(cè)面彰顯著鮮明態(tài)度:中央制定香港國(guó)安法,絕對(duì)不是把香港的反對(duì)派陣營(yíng)或者泛民主派陣營(yíng)作為一個(gè)“假想敵”,。制定這部法律,,針對(duì)的是極少數(shù)嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪分子,而非整個(gè)反對(duì)派陣營(yíng),。香港是一個(gè)多元社會(huì),,政治上也是多元的。無(wú)論持何種政見,,只要不觸碰底線,,不危害國(guó)家安全,都可以依法享有基本法賦予的權(quán)利和自由,。
需要特別指出的是,,法不溯及既往,并不意味著,,在香港國(guó)安法公布之前,,已經(jīng)發(fā)生的危害國(guó)家安全的犯罪行為,就可以一筆勾銷,、不承擔(dān)任何法律責(zé)任,。相反,任何人觸犯法律,,都要受到法律制裁,,沒(méi)有任何人享有法外特權(quán)。特區(qū)現(xiàn)行法律包括《刑事罪行條例》《公安條例》等對(duì)煽動(dòng)罪,、非法集會(huì)等危害國(guó)家安全行為和活動(dòng)都有規(guī)定,,應(yīng)運(yùn)用上述法律依法懲治危害國(guó)家安全的行為。香港特別行政區(qū)行政執(zhí)法,、司法機(jī)關(guān)也有責(zé)任,、有義務(wù)、有權(quán)力,,運(yùn)用現(xiàn)行有效法律的相關(guān)規(guī)定,,懲治已經(jīng)發(fā)生的危害國(guó)家安全的犯罪行為。
任何刑事法律的功能不僅僅是懲治犯罪,,更重要的是要預(yù)防犯罪,。從這個(gè)角度而言,香港國(guó)安法第三十九條的明確規(guī)定,,既是“安民告示”——法不溯及既往,;也是“約法三章”——觸碰紅線必受懲罰。這是高懸的利劍,,也是保障絕大多數(shù)香港居民權(quán)利自由和安寧生活的“守護(hù)神”,。隨著香港國(guó)安法的施行,我們有理由相信,,太平山下能夠安享太平,;我們有理由期待,東方明珠將再次閃耀,。
香港,,再出發(fā),向前行,。