被紅包擊倒的疫情防控檢查組
提起端午節(jié)前被中央紀委國家監(jiān)委點名通報的事,,郭龍虎懊悔不已:“自覺羞愧,,無顏面對?!痹臼巧轿魇∨R汾市蒲縣應(yīng)急管理局黨總支書記,、四級調(diào)研員的他,因為一起違紀違法行為,,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、政務(wù)撤職處分,降為二級主任科員,。
通報顯示,,今年2月14日,在疫情防控最吃勁的階段,,蒲縣應(yīng)急管理局,、縣衛(wèi)生健康和體育局開展聯(lián)合檢查,郭龍虎帶隊對某煤業(yè)公司疫情防控期間的復工復產(chǎn),、職業(yè)衛(wèi)生工作進行檢查驗收,,包括他自己在內(nèi)的15名檢查組成員分別收受該公司1000元到2000元不等的紅包。隨后,,臨汾市紀委監(jiān)委查處該案,,多人受到黨紀政務(wù)處分。在中央八項規(guī)定精神深入人心,、糾治“四風”持續(xù)深化,,特別是疫情防控的特殊時段,監(jiān)管者為何還敢頂風違紀,?
迎檢成了“公關(guān)”
蒲縣位于山西省西南部,,有著“寸土寸金”的美譽,1500多平方公里的縣域面積中,,含煤面積在90%以上,,地質(zhì)儲量超百億噸,,圍繞煤炭資源形成的工業(yè)經(jīng)濟對全縣GDP貢獻率超過60%。
因此,,在全國疫情防控最吃勁的2月,,蒲縣在未發(fā)現(xiàn)確診病例、受疫情影響相對較小的情況下,,統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn),加快推進煤炭等行業(yè)復工復產(chǎn),。
為防止相關(guān)企業(yè)因準備不充分而出現(xiàn)設(shè)備帶病運行,、安全管理不到位,甚至搶工期,、趕進度,,超能力、超強度生產(chǎn)等問題,,蒲縣應(yīng)急管理局,、縣衛(wèi)生健康和體育局等單位組織力量,聯(lián)合開展檢查驗收,,未通過驗收的不允許復工復產(chǎn),。
坐落在該縣喬家灣鄉(xiāng)的某煤業(yè)公司,是一座年產(chǎn)能力超百萬噸的大礦,。對公司來說,,早一天復工復產(chǎn),就可能帶來上百萬元的收入,。為通過驗收,,盡快復工復產(chǎn),該公司迎檢人員起了“歪心思”,,琢磨著給驗收人員送點“實惠”,。
于是,在2月14日,,郭龍虎帶隊對該公司檢查驗收時,,該公司負責人決定給驗收人員贈送現(xiàn)金紅包,金額確定為1000元,、2000元“兩檔”,。“想著送個紅包,,讓檢查組照顧一下,。”公司負責人這樣解釋,。
違規(guī)收錢當“補貼”
身為縣應(yīng)急管理局黨總支書記的郭龍虎,,自2月3日該局成立煤礦企業(yè)復產(chǎn)復建疫情防控驗收工作領(lǐng)導小組后,,就擔任驗收工作組組長,負責帶隊檢查,。2月6日,,該縣衛(wèi)生健康和體育局成立職業(yè)衛(wèi)生驗收工作組后,該小組4人便與縣應(yīng)急管理局驗收工作組同步開展工作,。
提起2月14日檢查該煤業(yè)公司的經(jīng)過,,聯(lián)合檢查驗收組的組員們記憶猶新:“一共有19人參加檢查驗收,其中縣應(yīng)急局15人,、縣衛(wèi)體局4人,。內(nèi)容主要是檢查企業(yè)疫情防控、隱患排查,、復工復產(chǎn)準備工作,。”
就在檢查驗收過程中,,數(shù)百張百元大鈔被塞到了19個人的手里,。“疫情期間來檢查很辛苦,,既冒著風險又吃不好,,這就當是生活補貼!”煤業(yè)公司工作人員邊塞紅包邊說,。
郭龍虎當然知道這意味著什么,。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,,黨員干部不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品,、禮金、消費卡和有價證券,、股權(quán),、其他金融產(chǎn)品等財物,不得收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物,。“雖然知道不合適,,但總覺得別人不知情、不會被發(fā)現(xiàn),,就收下了這個所謂的補貼,。”郭龍虎說,。
另一名帶隊組長,、縣應(yīng)急管理局主任科員于海泉同樣沒有拒絕。他回憶說:“當時就認為,,該企業(yè)是自己的管理服務(wù)對象,,退回去有點不給人面子,,以后照顧照顧他們就行了?!?/span>
思想上松一寸,,行動上就松一尺。當把管理服務(wù)對象的禮金看做是“補貼”時,,郭龍虎,、于海泉就坦然收下了紅包,認為這是“照顧企業(yè)面子”,。據(jù)后來調(diào)查證實,,該聯(lián)合檢查驗收組共19名成員,除4人拒收外,,其余15人都收下了紅包。
3天查清違紀事實
紙終究包不住火,。
今年1月,,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》,,對紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督工作提出明確要求,。
郭龍虎等人收受紅包后不到20天,臨汾市紀委監(jiān)委在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)了這個問題線索,,當天就實行提級辦理,,組織精干力量成立核查組。3月6日,,涉案的15人被立案審查調(diào)查,。
對于郭龍虎、于海泉等人口口聲聲所謂的“補貼”,,辦案人員一針見血地指出:“這種行為本質(zhì)上是權(quán)錢交易,,嚴重違背了構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系的要求,損害了營商環(huán)境,,敗壞了黨風政風,。如果任其發(fā)展,勢必會破壞一方政治生態(tài),,污染社會風氣,。”
該案發(fā)生在疫情防控最吃勁的特殊時期,,臨汾市紀委監(jiān)委迅速啟動疫情防控問題線索“快查快處”工作機制,,僅用3天時間便查清了全部違紀事實,對涉案的15人作出了黨紀政務(wù)處分,,違紀所得被予以收繳,。
在嚴肅查處違紀違法問題的同時,,臨汾市紀委監(jiān)委把思想政治工作貫穿始終,引導涉案人員認識錯誤,、積極改正,。“組織給了我改過自新的機會,在今后的工作中我一定堅守底線,?!庇诤H獞曰凇?/span>
618人上繳紅包禮金
“一是對一線工作人員的管理教育做得還不到位,;二是廉政教育壓力傳導不夠,,‘一崗雙責’落實不到位;三是對分管領(lǐng)域,、分管部門的‘三基建設(shè)’關(guān)注不夠……”蒲縣縣委常委,、分管安全生產(chǎn)工作的副縣長李有紅,在剖析該案發(fā)生原因時表示,。因?qū)υ摪赴l(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,,他被誡勉談話。
不止李有紅,,記者拿到的一份處理結(jié)果顯示,,除15名收受紅包人員分別受到黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告,,政務(wù)撤職,、政務(wù)記過等相應(yīng)處分外,該縣應(yīng)急管理局黨組書記,、局長張國平,,縣衛(wèi)生健康和體育局黨組書記、局長田盈因落實主體責任不到位,,分別受到黨內(nèi)警告處分,;縣紀委監(jiān)委第四派駐紀檢監(jiān)察組負責人楊花平、第八派駐紀檢監(jiān)察組組長王皇青因履行監(jiān)督責任不到位,,分別被誡勉談話,。
對此,臨汾市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示,,該案暴露出一些基層單位黨的領(lǐng)導弱化,,全面從嚴治黨不力,主體責任虛化空轉(zhuǎn),;同時,,相關(guān)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)監(jiān)督責任落實不到位,監(jiān)督作用發(fā)揮不足,。“必須以強有力的問責推動責任落實,?!?/span>
在處理涉案人員、問責相關(guān)領(lǐng)導干部后,,一場為期3個月的“懲前毖后,、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”教育活動在臨汾市應(yīng)急管理系統(tǒng)展開,各單位以案為鑒,、以案促改,,深入開展警示教育,引導黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,督促約束公職人員公正用權(quán),、依法用權(quán),、廉潔用權(quán)?;顒悠陂g,,該市應(yīng)急管理系統(tǒng)集中開展收受紅包自查自糾,全系統(tǒng)有618人主動上繳紅包禮金,,總計44.4萬元。
“我們將以中央紀委國家監(jiān)委此次通報為警示,,堅持問題導向,,通過查處一案、教育一片,、警示一方,,發(fā)揮查辦案件的治本作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強紀法保障,?!鄙轿魇〖o委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。