隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活水平提高,,電視機(jī),、冰箱,、空調(diào),、電腦等家用電器更新?lián)Q代速度越來(lái)越快。特別是近年來(lái),,“雙11”“618”等購(gòu)物節(jié)火熱,,各大電商平臺(tái)針對(duì)家電產(chǎn)品打折促銷(xiāo)力度較大,吸引消費(fèi)者“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”,。這一方面折射出中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力,,同時(shí)也提出一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題:替換下來(lái)的廢舊家電該怎樣處理,如何為它們找個(gè)“好歸宿”,?
有數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)家電保有量已超過(guò)21億臺(tái),目前正處于家電報(bào)廢高峰期,,近年來(lái)每年淘汰廢舊家電量達(dá)1億到1.2億臺(tái),,并以年均20%的幅度增長(zhǎng)。廢舊家電兼具資源性和污染性雙重屬性。有的包含有色金屬,、橡膠,,有的含有金、銀等貴金屬,,有的存在鉛,、汞等有毒有害物質(zhì)。如果處理得當(dāng),,它們就是可利用的資源,;處理不當(dāng),將會(huì)威脅自然生態(tài)環(huán)境,,危害人體健康,。
從整體上看,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)一些政策來(lái)規(guī)范廢舊家電回收拆解,,推動(dòng)相關(guān)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但有關(guān)回收處理體系仍不夠健全,,機(jī)制也不夠完善,。例如,正規(guī)回收企業(yè)受制于環(huán)境成本,、運(yùn)營(yíng)成本等,,難以大規(guī)模設(shè)立收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),沒(méi)辦法給出更高的回收價(jià)格,,也不被社會(huì)所熟知,,因而多數(shù)廢舊家電被小商販回收。結(jié)果,,“退休”家電中質(zhì)量稍好的,,經(jīng)過(guò)修理后流入二手市場(chǎng);質(zhì)量差的,,有價(jià)值的零部件會(huì)被拆下來(lái),,剩余的部分才會(huì)進(jìn)入拆解廠(chǎng)。
從生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度出發(fā),,我國(guó)于2012年設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,,向電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者收繳資金,補(bǔ)貼廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè),。在基金激勵(lì)下,,全國(guó)建成109家廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè),有力推動(dòng)了節(jié)能與綜合利用事業(yè)的發(fā)展,。不過(guò)由于廢舊家電積存量很大,,實(shí)際報(bào)廢量遠(yuǎn)大于預(yù)估報(bào)廢量,基金存在缺口,基金付款還無(wú)法有效滿(mǎn)足實(shí)際需求,。據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì),,2019年,包括廢舊家電在內(nèi),,8276萬(wàn)臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)入正規(guī)企業(yè)規(guī)范處理,,這意味著還有大量廢舊家電未能得到規(guī)范處理。為廢舊家電找個(gè)“好歸宿”,,關(guān)鍵在貫通廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈,,健全回收網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化回收渠道,、增強(qiáng)處理能力,。
讓廢舊家電變廢為寶,離不開(kāi)規(guī)范處理,。從政策層面看,,需盡快完善基金征收補(bǔ)貼政策,研究擴(kuò)大基金征收補(bǔ)貼范圍,,提高基金使用管理水平,,逐步實(shí)現(xiàn)基金收支平衡。從執(zhí)行層面看,,需加強(qiáng)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違規(guī)處理、造假騙補(bǔ),、環(huán)保不達(dá)標(biāo)等行為,,維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)企業(yè)而言,,需加大研發(fā)投入,,加強(qiáng)信息化、智能化建設(shè),,提高處理產(chǎn)物附加值,。公眾應(yīng)當(dāng)從自我做起,踐行環(huán)保理念,,爭(zhēng)做廢舊家電回收的支持者和參與者,。
也應(yīng)看到,穩(wěn)定的貨源,,是回收處理企業(yè)的源頭活水,。廢舊家電回收從單個(gè)到集中,是典型的逆向物流,,需要合理規(guī)劃設(shè)置回收運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,,采用全品類(lèi)回收等方式降低成本。不妨積極利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),線(xiàn)上線(xiàn)下相融合,,探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”,,推動(dòng)傳統(tǒng)回收方式與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)增效,。同時(shí),,大型企業(yè)可以吸納、整合小商販,,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,。
不久前,國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》,。以此為契機(jī),,凝心聚力、多措并舉,,進(jìn)一步完善廢舊家電回收處理體系,,我們就能為美好生活添彩,為環(huán)境保護(hù)助力,。