6月2日至7月2日,，中央氣象臺連續(xù)31天發(fā)布暴雨預(yù)警。整個6月,，南方地區(qū)共出現(xiàn)5次大范圍降雨天氣過程,，其中江蘇、安徽,、湖北等地部分地區(qū)降雨量較常年同期偏多1倍以上,。

近期，我國多地發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害,，防汛形勢十分嚴(yán)峻,，防汛工作刻不容緩。

早在5月19日,，習(xí)近平總書記在主持中央政治局常委會會議研究有關(guān)工作時,，就要求有關(guān)方面高度重視今年汛期長江中下游汛情，壓實防汛工作責(zé)任,，克服疫情影響,，搶抓水利工程修復(fù)，加強物資儲備,，組織開展搶險培訓(xùn)和演習(xí),，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。自6月底以來的一個月之內(nèi),，習(xí)近平總書記更是三次對防汛救災(zāi)作出指示及部署,。

堅持人民至上、生命至上

災(zāi)難面前,，人命最重,。在一個月內(nèi)三次的重要指示及部署中，“人民至上,、生命至上”,，始終是習(xí)近平強調(diào)的第一要務(wù),。

據(jù)新華社6月28日消息，習(xí)近平對防汛救災(zāi)工作作出重要指示,。他要求各地區(qū)和有關(guān)部門要堅持人民至上,、生命至上，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作,；妥善安置受災(zāi)群眾,，維護好生產(chǎn)生活秩序，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,。

據(jù)新華社北京7月12日消息,，習(xí)近平對進一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示。習(xí)近平強調(diào),，切實做好監(jiān)測預(yù)警,、堤庫排查、應(yīng)急處置,、受災(zāi)群眾安置等各項工作，全力搶險救援,，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

在7月17日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議上，習(xí)近平強調(diào),，各有關(guān)地區(qū),、部門和單位要始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，采取更加有力措施,，切實做好防汛救災(zāi)各項工作,。

黨委政府壓實責(zé)任 各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮

大災(zāi)大難是檢驗黨組織和黨員干部的時候，也是鍛煉提高黨組織和黨員干部的時候,。哪里危險多,、哪里困難大、哪里有群眾需要,，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影,、哪里就有共產(chǎn)黨人的奮斗。

在防汛救災(zāi)的“大考”中,，習(xí)近平總書記對各級黨委,、政府及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)次提出要求，強調(diào)各級黨委和政府要壓實責(zé)任,、勇于擔(dān)當(dāng),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮,。

針對各有關(guān)地區(qū),、部門和單位的工作重點,，習(xí)近平也作出重要指示，指出必須統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實,，堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，強化協(xié)同配合,，抓實抓細(xì)防汛救災(zāi)各項措施——

 各地區(qū)和有關(guān)部門要堅持人民至上、生命至上,，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作,，堅決落實責(zé)任制，堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,，加強汛情監(jiān)測,，及時排查風(fēng)險隱患，有力組織搶險救災(zāi),，妥善安置受災(zāi)群眾,，維護好生產(chǎn)生活秩序，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,。

 國家防總,、應(yīng)急管理部、水利部等部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，科學(xué)調(diào)配救援力量和救災(zāi)物資,。駐地解放軍和武警部隊要積極參與搶險救災(zāi)工作。

 各地區(qū)各有關(guān)部門要在抓好防汛救災(zāi)各項工作的同時,，精心謀劃災(zāi)后重建,，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助,，防止因災(zāi)致貧返貧,。

 各有關(guān)地區(qū)都要做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備,、物資準(zhǔn)備,、蓄滯洪區(qū)運用準(zhǔn)備，寧可備而不用,，不可用時無備,。

專門主持會議部署防汛救災(zāi)工作 連提五個“安全”

7月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,，研究部署防汛救災(zāi)工作,。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。

 總結(jié)防汛成效 

習(xí)近平在會議中指出，6月份以來,，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，各級黨委和政府緊急行動、強化措施,，國家防總,、各有關(guān)部門和單位履職盡責(zé)、密切協(xié)作,，人民解放軍和武警部隊關(guān)鍵時刻發(fā)揮突擊隊作用,，廣大干部群眾團結(jié)奮戰(zhàn)，防洪救災(zāi)體系發(fā)揮重要作用,，防汛救災(zāi)工作有序有力推進,，取得了積極成效。

 分析當(dāng)前形勢 

習(xí)近平指出,，當(dāng)前,，全國防汛進入“七下八上”階段，長江流域中上游地區(qū)降雨仍然偏多,，黃河中上游,、海河、松花江,、淮河流域可能發(fā)生較重汛情,。

對防汛工作提出整體要求 

習(xí)近平強調(diào)，防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全,、社會安全,、國家安全。今年是決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好防汛救災(zāi)工作十分重要,。

對各有關(guān)地區(qū)提出要求

習(xí)近平指出,，各有關(guān)地區(qū)都要做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備,、物資準(zhǔn)備,、蓄滯洪區(qū)運用準(zhǔn)備，寧可備而不用,，不可用時無備,。

會議從“五方面”部署重點工作

1、落實責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)

 各級黨委和政府要全面落實防汛救災(zāi)主體責(zé)任,，加強領(lǐng)導(dǎo),，守土盡責(zé)，切實把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位,。

 要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革優(yōu)勢,，各有關(guān)方面要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,，形成省市間,、部門間、軍地間,、上下游,、左右岸通力協(xié)作的防汛救災(zāi)格局。

 要把責(zé)任落到防汛救災(zāi)全過程,、各層級,，到崗到人，落實汛期工程巡查防守責(zé)任制,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,、靠前指揮、現(xiàn)場督查,，在防汛救災(zāi)第一線體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),，組織廣大干部群眾眾志成城、頑強奮斗,。

2,、精準(zhǔn)預(yù)警、嚴(yán)密防范

 要精準(zhǔn)預(yù)警嚴(yán)密防范,，及時準(zhǔn)確對雨情,、水情等氣象數(shù)據(jù)進行滾動預(yù)報，加強對次生災(zāi)害預(yù)報,，特別要提高局部強降雨,、臺風(fēng)、山洪,、泥石流等預(yù)測預(yù)報水平,，預(yù)警信息發(fā)布要到村到戶到人。

要強化重要堤防,、重要設(shè)施防護,，科學(xué)調(diào)度水利工程，加強巡堤查險,，發(fā)現(xiàn)險情及時搶護,，確保重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,。

 要全力搶險救援救災(zāi)，對各類搶險救援力量,，要統(tǒng)一調(diào)度,、提前預(yù)置、快速出動,、高效救援,，努力將各類損失降到最低。

 要統(tǒng)籌做好疫情防控和搶險救災(zāi)工作,，嚴(yán)格落實各項防控措施,，避免疫情出現(xiàn)反彈。

3,、恢復(fù)重建,、防止返貧

 要精心謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建，及時下?lián)芫葹?zāi)資金,，調(diào)運救災(zāi)物資,，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序，及時搶修水電,、交通,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，組織帶領(lǐng)受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn),、重建家園,。

 要支持受災(zāi)的各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和脫貧攻堅工作,，對貧困地區(qū)和受災(zāi)困難群眾給予支持,，防止因災(zāi)致貧返貧。

4,、防御災(zāi)害,、統(tǒng)籌建設(shè)

 要全面提高災(zāi)害防御能力，堅持以防為主,、防抗救相結(jié)合，把重大工程建設(shè),、重要基礎(chǔ)設(shè)施補短板,、城市內(nèi)澇治理、加強防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,。

5,、黨員帶頭、主動擔(dān)當(dāng)

 各級黨委和政府要擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展,、保一方平安的政治責(zé)任,，基層黨組織和廣大黨員、干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，主動擔(dān)當(dāng),、敢打頭陣,，緊緊依靠人民群眾，把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)的強大政治優(yōu)勢，讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚,。