私自收集個人信息,、賬戶注銷難、過度索要信息……不少人被手機APP上的這類要求所煩擾,。如何加強用戶個人信息保護,，提供更安全、更健康,、更干凈的信息環(huán)境,？近日，工信部印發(fā)《關(guān)于開展縱深推進APP侵害用戶權(quán)益專項整治行動的通知》,，要求今年8月底前上線運行全國APP技術(shù)檢測平臺管理系統(tǒng),，12月10日前完成覆蓋40萬款主流APP檢測工作。

據(jù)介紹,，專項整治行動將督促相關(guān)企業(yè)強化APP個人信息保護,，及時整改消除違規(guī)收集、使用用戶個人信息和騷擾用戶,、欺騙誤導(dǎo)用戶,、應(yīng)用分發(fā)平臺管理責(zé)任落實不到位等突出問題,，凈化APP應(yīng)用空間,。整治對象包括APP服務(wù)提供者、軟件工具開發(fā)包（SDK）提供者,、應(yīng)用分發(fā)平臺,。

四類整治任務(wù)正全面展開： APP、SDK違規(guī)處理用戶個人信息,；設(shè)置障礙,、頻繁騷擾用戶；欺騙誤導(dǎo)用戶,；應(yīng)用分發(fā)平臺責(zé)任落實不到位,。

在APP、SDK違規(guī)處理用戶個人信息方面,，將重點整治APP,、SDK未以顯著方式標示且未經(jīng)用戶同意，將收集到的用戶搜索,、瀏覽記錄,、使用習(xí)慣等個人信息，用于定向推送或廣告精準營銷,，且未提供關(guān)閉該功能選項的行為,。

此前,，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部,、公安部,、國家市場監(jiān)管總局四部門啟動2020年APP違法違規(guī)收集使用個人信息治理工作，受理網(wǎng)民有效舉報信息1.2萬余條,，針對2300余款A(yù)PP開展深度評估,、問題核查，對用戶規(guī)模大,、問題突出的260款A(yù)PP,，有關(guān)部門采取了公開曝光、約談,、下架等處罰措施,。

通過專項治理工作，公眾常用APP存在的無隱私政策,、捆綁授權(quán)和強制索權(quán),、超范圍收集使用個人信息等典型問題得到明顯改善，這些運營者履行個人信息保護責(zé)任義務(wù)的能力和水平得到有效提升,。據(jù)媒體問卷調(diào)查顯示,，76%的網(wǎng)民感到APP個人信息收集使用問題得到改善，APP個人信息收集使用行為規(guī)范向好,。

在設(shè)置障礙,、頻繁騷擾用戶方面，專項行動將重點整治APP安裝,、運行和使用相關(guān)功能時,，非服務(wù)所必需或無合理應(yīng)用場景下，用戶拒絕相關(guān)授權(quán)申請后,，應(yīng)用自動退出或關(guān)閉的行為,。

在欺騙誤導(dǎo)用戶方面，《通知》明確將重點整治通過“偷梁換柱”“移花接木”等方式欺騙誤導(dǎo)用戶下載APP,，特別是具有分發(fā)功能的移動應(yīng)用程序欺騙誤導(dǎo)用戶下載非用戶所自愿下載APP的行為,；同時，專項行動也將整治欺騙誤導(dǎo)用戶提供個人信息,，重點整治非服務(wù)所必需或無合理場景,，通過積分、獎勵,、優(yōu)惠等方式欺騙誤導(dǎo)用戶提供身份證號碼以及個人生物特征信息的行為,。

在應(yīng)用分發(fā)平臺責(zé)任落實不到位方面，《通知》指出,，將重點整治APP上架審核不嚴格,、違法違規(guī)軟件處理不及時和APP提供者,、運營者、開發(fā)者身份信息不真實,、聯(lián)系方式虛假失效等問題,。

《通知》表示，工信部將于即日起組織第三方檢測機構(gòu)對APP,、SDK進行技術(shù)檢測,，對應(yīng)用分發(fā)平臺的主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查。對第一次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè),，將責(zé)令5個工作日內(nèi)完成整改,，對整改不徹底仍然存在問題的，將采取向社會公告,、組織下架,、行政處罰以及將受到行政處罰的違規(guī)主體納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單或失信名單等措施；對在APP不同版本中反復(fù)出現(xiàn)問題的企業(yè),，將向社會公告,，并依法依規(guī)開展后續(xù)處置工作。