據(jù)《新京報》8月1日報道,北京市交管局涉車案件偵查專業(yè)隊聯(lián)合門頭溝交通支隊,在門頭溝區(qū)多處摩托車聚集點檢查摩托車違規(guī)改裝、超速“炸街”等噪音污染行為,。此前六七月,門頭溝交警就接到了百余起此類問題的投訴。不僅在北京,入夏以來,多地交警都開展了針對摩托車,、機動車“炸街”行為的治理行動,致力于降低城市交通噪音,。

城市的居住價值不僅在于繁華熱鬧,也在于靜謐舒適,。但一些時候,公共道路上驟然經(jīng)過一陣聲浪,讓路人和附近居民受到驚嚇,心跳加速,特別是在寧靜的深夜更加讓人不適。記者查閱生態(tài)環(huán)境部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)近兩年的全國“12369”環(huán)保平臺舉報中,噪音污染投訴排在第二位,投訴量與排名第一的大氣污染幾乎持平,?？梢?噪音問題已經(jīng)嚴重影響了居民生活質(zhì)量。但相比治理大氣污染的嚴厲態(tài)度和強有力手段,顯然噪音污染還沒有引起足夠重視,。

來自改裝的摩托車和汽車的噪聲,是噪音污染里最常見的擾民聲源,。但這類噪音發(fā)生的瞬時性讓證據(jù)難以捕捉,大多數(shù)情況只能依賴交警部門的“人工盯梢”,現(xiàn)場查處。然而越是擾民的噪音,越經(jīng)常發(fā)生在寂靜的深夜,。要想當場抓住肇事者,并非易事,。一輛“炸街”車作妖被投訴,需要交警部門多方調(diào)查、地毯式排查,動用不少公共資源,。而且,即使被抓現(xiàn)行,多數(shù)也是罰款扣分,、恢復(fù)改裝了事,違法成本不高,導(dǎo)致一些愛好者不懼被罰,“炸街”行為極易“復(fù)發(fā)”。這也是很多地方難以根治此問題的原因——取證難,、處罰低,、法律法規(guī)約束不嚴,年年治理卻總也不盡如人意。

不文明的駕駛行為不僅需要輿論倡導(dǎo),更需要強有力的法治手段參與治理,。在處罰“炸街”問題上,上海拿出了決心和辦法,。2018年9月,上海市公安局與上海市環(huán)境保護局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強機動車噪聲污染治理工作的通告》,全天禁止噪音超過80分貝的小客車上路行駛,并對處罰“炸街”噪聲列明依據(jù)。再加之高頻整治行動,、高科技巡查聲納定位以及專門的機動車噪音污染舉報通道,一時間在全市形成強大震懾力,“炸街”噪音應(yīng)聲下跌,。上海的成功做法,雖然投入大量的公共資源,卻取得實實在在成效,應(yīng)該為各地管理部門推廣效仿。

從單個城市問題治理上,上海的做法值得借鑒,但從長效機制來看,仍然面臨一些全局層面的問題:城市規(guī)劃之初缺少對噪音隔離的設(shè)計,現(xiàn)在如何予以彌補?非法改裝車的噪音問題可以依據(jù)道路交通安全法予以懲處,然而很多原裝車自帶的駕駛模式也容易產(chǎn)生超聲噪音,如何治理?除公安機關(guān)外,交通運輸,、環(huán)保,、城建等部門也涉及管理職責(zé),如何完善法律法規(guī),發(fā)揮各部門合力,讓噪音治理走上治本之路?

這些問題說明噪音公害治理絕非一時、一地,、一部門之事,交通路況的新變化,、復(fù)雜性也在考驗治理水平。無論如何,面對群眾對噪音污染治理的越來越大的呼聲,這個問題理應(yīng)拿到更高層面上布局,下更大力度整治,。