據(jù)媒體報道,,上海市閔行區(qū)衛(wèi)生健康委近日向一家花鳥市場開具了3萬元的控煙違法場所罰單,。這是2017年3月1日《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案生效實施后,上海執(zhí)法部門開出的首張“頂額罰單”,。這則新聞之所以受到關(guān)注,,大部分原因在于3萬元的罰款力度,似乎超過了人們對此類處罰的認識和想象,。
近些年來,,為保障公眾身體健康、創(chuàng)造良好公共場所衛(wèi)生環(huán)境,、提高城市文明水平,,我國各地都在不斷加大控煙力度,相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管,,公眾與媒體積極參與,,形成了控煙社會共治的良好氛圍。但同時,,也必須承認,,在一些控煙重點難點場所,比如餐飲單位的包間,、娛樂場所,、商務樓宇、綜合商業(yè)體等,,仍存在違規(guī)現(xiàn)象,。
這些場所公共性都比較強,,如果控煙措施在此類地方不能行之有效,一則會損害到更多人的身體健康,,二則難免讓人覺得控煙法規(guī)不過是“雷聲大,、雨點小”的“軟法”,中看不中用,。同時,這些地方的管理者囿于利益考量,,面對部分吸煙的顧客,,往往是“禁煙標志貼好”“禁煙提示說到”,至于顧客能否聽得進,、做得到,,就不管不問了。這種“睜一只眼,,閉一只眼”的行為長期存在的話,,管理者和顧客眼中哪里還“看得到”禁煙法規(guī)。新聞中提到的這個花鳥市場就曾經(jīng)有過“前科”,,且屢教不改,,所以收到了“頂額罰單”。當然,,罰款不是目的,,更重要的是震懾和教育違法違規(guī)吸煙者,讓他們感受到“軟法”并不軟,。
法律其實沒有軟硬之分,,所有的法律都是有強制力作為后盾的。人們口中所謂的“軟法”,,針對的往往是需要重塑人們生活習慣的領域,,比如公共場所控煙、垃圾分類等,,更加強調(diào)運用道德自覺,、輿論監(jiān)督等相對較為軟性的手段,但這絕不意味著放棄強制的力量,。由具體新聞說開,,新時代的美好生活需要更加精細的依法治理,不僅需要打擊違法犯罪保平安,,更需要調(diào)教人們言行舉止促文明,。為此,要在法治的軌道上善用各類治理工具,,讓“軟法”硬起來,,讓全社會的行為更規(guī)范,。