為更好服務(wù)鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)果,，推進(jìn)開(kāi)展并有效規(guī)范刑事案件涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物依法快速返還工作，近日,，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于刑事案件涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物依法快速返還的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）,。

《規(guī)定》適用于哪些案件？辦案單位在涉案財(cái)物快速返還工作中如何銜接配合,？最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志就《規(guī)定》有關(guān)情況，接受了記者采訪,。

促使扶貧款物盡“快”發(fā)揮效能

據(jù)了解,，按照已有法律及相關(guān)司法解釋規(guī)定，公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院可以在判決生效前依法開(kāi)展被害人合法財(cái)產(chǎn)返還工作。

由于涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物事關(guān)貧困群眾的切身利益,，能解貧困群眾的燃眉之急,，辦案單位應(yīng)當(dāng)在依法辦案的同時(shí)，對(duì)符合權(quán)屬關(guān)系清楚,、返還不影響訴訟活動(dòng)進(jìn)行等條件的涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物實(shí)現(xiàn)真正“快”速返還,，促使扶貧款物盡“快”發(fā)揮效能，幫助貧困群眾早日脫貧致富,。

“《規(guī)定》的制定實(shí)施,，有利于推進(jìn)刑事案件涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物依法快速返還工作，進(jìn)一步保障權(quán)益被侵害的個(gè)人,、單位或組織的合法權(quán)益,，提高扶貧資金使用效能，促進(jìn)國(guó)家惠民利民政策落實(shí),?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

明確涉案財(cái)物快速返應(yīng)具備條件

據(jù)了解,，此次印發(fā)的《規(guī)定》共12條,，主要包括涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物依法快速返還的適用范圍、條件和基本原則,，涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物快速返還的工作原則,，涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物快速返還的工作機(jī)制，涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物快速返還的后續(xù)工作和錯(cuò)誤救濟(jì)等內(nèi)容,。

對(duì)于適用的案件,，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》適用于涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物的刑事案件,，既包括盜竊,、詐騙等普通刑事案件，也包括貪污,、挪用等職務(wù)犯罪案件,，只要案件涉及扶貧領(lǐng)域財(cái)物及其孳息的，辦案單位均應(yīng)按照《規(guī)定》要求,，依法開(kāi)展快速返還工作,，以切實(shí)保護(hù)扶貧財(cái)物的安全,，助力國(guó)家扶貧政策落實(shí)到位。

此外,，為推動(dòng)并規(guī)范涉案財(cái)物快速返還工作,，避免司法實(shí)踐中倉(cāng)促盲目返還涉案財(cái)物影響訴訟正常進(jìn)行或引起新的矛盾糾紛，《規(guī)定》對(duì)何種涉案財(cái)物能快速返還規(guī)定了相關(guān)條件,。

《規(guī)定》明確,，只有同時(shí)符合犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,，涉案財(cái)物權(quán)屬關(guān)系已經(jīng)查明,，有明確的權(quán)益被侵害的個(gè)人、單位或組織,，返還涉案財(cái)物不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益,，不影響訴訟正常進(jìn)行或者案件公正處理，犯罪嫌疑人,、被告人以及利害關(guān)系人對(duì)涉案財(cái)物快速返還沒(méi)有異議等六項(xiàng)條件的,，才能開(kāi)展快速返還工作。

跟蹤監(jiān)督防止“一返了之”

開(kāi)展涉案財(cái)物快速返還工作,，需要人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,，互相支持,。辦案單位應(yīng)當(dāng)如何銜接配合？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，一方面要做好本辦案環(huán)節(jié)相關(guān)工作,。積極追繳涉案財(cái)物、查明權(quán)屬關(guān)系,，對(duì)于符合快速返還條件的,，在作出決定五個(gè)工作日內(nèi)返還有關(guān)個(gè)人、單位或組織,，并做好清單制作,、照片附卷等具體工作；另一方面要加強(qiáng)前后環(huán)節(jié)辦案單位的銜接配合,。

公安機(jī)關(guān),、人民檢察院在移送案件時(shí)，對(duì)于已返還涉案財(cái)物的,，要隨案移送返還清單,、說(shuō)明返還理由并附證據(jù)材料，保證返還清晰,、有據(jù)可查,；對(duì)于未返還涉案財(cái)物的，要隨案移送相關(guān)財(cái)物,，并列明權(quán)屬情況,、提出處理建議并附證據(jù)材料，為下一個(gè)辦案環(huán)節(jié)開(kāi)展相關(guān)工作提供便利條件,。

另外,，為防止對(duì)涉案財(cái)物一返了之，或因缺乏跟蹤監(jiān)督,，再次出現(xiàn)涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物不能發(fā)放到位或物盡其用等問(wèn)題,，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民法院,、人民檢察院在完成涉案財(cái)物快速返還工作后,，應(yīng)當(dāng)跟蹤了解有關(guān)單位和組織對(duì)返還涉案財(cái)物管理發(fā)放情況，同時(shí)開(kāi)展普法宣傳教育,，對(duì)于發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或組織存在管理漏洞的,，及時(shí)提出司法建議、檢察建議,，確保扶貧款物依法正確使用,。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)快速返還存在錯(cuò)誤的，由決定快速返還的機(jī)關(guān)及時(shí)糾正,，依法追回返還財(cái)物,；侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十八條及有關(guān)規(guī)定處理,。