20日,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。
習(xí)近平指出,，長三角一體化發(fā)展不是一日之功， 我們既要有歷史耐心,，又要有只爭朝夕的緊迫感,，既謀劃長遠，又干在當(dāng)下,。 要從實際出發(fā)，制定“十四五”時期長三角一體化發(fā)展規(guī)劃實施方案,，不斷取得更加豐碩的成果,。
一個基本判斷
習(xí)近平指出，長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施一年多以來,，三省一市和有關(guān)部門貫徹落實黨中央決策部署,，工作抓得緊，有不少亮點,，長三角一體化發(fā)展新局面正在形成,。
兩個關(guān)鍵詞
習(xí)近平指出，實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘,、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動,，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,，實現(xiàn)更合理分工，凝聚更強大的合力,，促進高質(zhì)量發(fā)展,。
三項總體要求
習(xí)近平強調(diào)，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,，要更好推動長三角一體化發(fā)展,，必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。
率先形成新發(fā)展格局
長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集,、科技水平高,、制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢,，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑,。
勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒
上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給,，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展,。
加快打造改革開放新高地
對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境,，以開放、服務(wù),、創(chuàng)新,、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶，推動貿(mào)易和投資便利化,，努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁,。
四點形勢判斷
在當(dāng)前全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事,，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,；
當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，更加凸顯了加快提高我國科技創(chuàng)新能力的緊迫性,；
近來,，經(jīng)濟全球化遭遇倒流逆風(fēng)，越是這樣我們越是要高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟,，堅定不移維護和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化,；
創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)必須牢牢掌握在自己手中,。
長三角五個定位
全國發(fā)展強勁活躍增長極
高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)
率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)
區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)
改革開放新高地
七大具體方向
推動長三角區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
要在扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù)上走在全國前列,；
確保各項紓困措施直達基層,、直接惠及市場主體，引導(dǎo)金融資本重點支持制造業(yè)和中小微企業(yè),；
發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,；
加快推進重大項目建設(shè)，釋放有效投資需求,。
加大科技攻關(guān)力度
聚焦集成電路,、生物醫(yī)藥、人工智能等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，盡早取得突破,；
支持一批中小微科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
提升長三角城市發(fā)展質(zhì)量
長三角區(qū)域城市開發(fā)建設(shè)早,、舊城區(qū)多,，改造任務(wù)很重,，不能一律大拆大建，要注意保護好歷史文化和城市風(fēng)貌,，避免“千城一面,、萬樓一貌”；
要堅決防止借機炒作房地產(chǎn),，毫不動搖堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，落實長效機制,，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能
有關(guān)部門要針對欠發(fā)達地區(qū)出臺實施更精準(zhǔn)的舉措，推動這些地區(qū)跟上長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐,；
不同地區(qū)的經(jīng)濟條件,、自然條件不均衡是客觀存在的，如城市和鄉(xiāng)村,、平原和山區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護區(qū)之間的差異,，不能簡單,、機械地理解均衡性；
解決發(fā)展不平衡問題,，要符合經(jīng)濟規(guī)律,、自然規(guī)律，因地制宜,、分類指導(dǎo),，承認客觀差異，不能搞一刀切,。
推動浦東高水平改革開放
繼續(xù)做好上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)工作,，充分發(fā)揮試驗田作用；
抓好上海國際金融中心建設(shè),，支持長三角和全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
夯實長三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ)
把保護修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改,，推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理,，加強化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染,、船舶污染和尾礦庫治理,；
推進環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用，形成系列配套保障措施,，為長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治提供借鑒,，為全國有機廢棄物處理利用作出示范,；
長江沿江各省市和有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化政策措施,，壓實主體責(zé)任,，保障退捕漁民就業(yè)和生活。嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,，務(wù)求禁漁工作取得扎實成效,。
促進基本公共服務(wù)便利共享
結(jié)合這次新冠肺炎疫情防控的經(jīng)驗，利用長三角地區(qū)合作機制,，建立公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系,，強化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備；
推進實施統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險政策,，有計劃逐步實現(xiàn)藥品目錄,、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄的統(tǒng)一,；
探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,，在交通出行、旅游觀光,、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”,；
在補齊城鄉(xiāng)基層治理短板、提高防御自然災(zāi)害能力上下功夫,、見實效,。
一個堅強保障
習(xí)近平強調(diào)，要提高黨把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力,，為長三角一體化發(fā)展提供堅強政治保障,。
在一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施的過程中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才,、使用人才,；
堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，確保干部隊伍政治上信得過,、靠得住,、能放心；
深化干部制度改革,，推動形成能者上,、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向,；
探索建立同長三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機制,；
加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮黨組織在服務(wù)企業(yè)決策,、開拓市場,、革新技術(shù)、提高效益等方面的作用,，把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；
注重在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員,，做好黨員教育管理工作,，引導(dǎo)他們發(fā)揮先鋒模范作用。
監(jiān)制丨李浙
主編丨王興棟
編輯丨舒鵬
校對丨高少卓
