近日,，教育部印發(fā)了《教育類研究生和公費師范生免試認定中小學教師資格改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。教育部教師司負責人表示,，《實施方案》對免試認定范圍,、建立師范生教育教學能力考核制度、分類確定任教學段和任教學科等,，做出明確規(guī)定,。

第一，明確免試認定范圍,。教育類研究生生源質量有保障,，培養(yǎng)院校把關嚴格，符合教師學歷提升趨勢要求,。公費師范生入學前已與培養(yǎng)學校以及教育行政部門簽訂協(xié)議,，接受了完整的師范教育培養(yǎng),，畢業(yè)后需回指定地區(qū)履約任教一定年限，是教師隊伍的重要補充渠道,。

《實施方案》指出,，招收教育類研究生、公費師范生的高等學校從2021年起,，可參加免試認定改革,。實施免試認定改革的高等學校應根據培養(yǎng)目標分類對本校教育類研究生、公費師范生開展教育教學能力考核,?？己撕细竦?021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學能力考核結果，免考國家中小學教師資格考試全部或部分科目,。

教育類研究生是指教育學學術學位研究生（專業(yè)代碼0401）,、教育專業(yè)學位研究生（專業(yè)代碼0451）和漢語國際教育專業(yè)學位研究生（專業(yè)代碼0453）；公費師范生是指入學前與培養(yǎng)學校以及教育行政部門簽訂《師范生公費教育協(xié)議》,，享受國家或地方師范生公費教育政策的師范生,。

第二，建立師范生教育教學能力考核制度,。實施教育類研究生和公費師范生免試認定中小學教師資格改革,，是完善教師資格制度的重要舉措，將教師資格考試關口前移,，壓實培養(yǎng)高校主體責任，加強培養(yǎng)過程考核,，并由學校統(tǒng)一組織師范生教育教學能力測試,。

《實施方案》要求，各高校根據師范生教師職業(yè)能力標準,，建立師范生教育教學能力考核制度,，考核制度主要包括三方面內容。一是加強培養(yǎng)過程性考核,。重點考核師范生思想品德情況及師德素養(yǎng),、教師教育課程學業(yè)成績、累計不少于一學期的教育實習實踐完成情況,、專業(yè)能力及技能培訓情況等,。二是統(tǒng)一組織師范生教師職業(yè)能力測試。實施免試認定改革的高校根據所開設專業(yè)的人才培養(yǎng)目標,、師范生教師職業(yè)能力標準要求,、國家中小學教師資格考試標準和大綱，參照國家中小學教師資格考試科目,，確定師范生教師職業(yè)能力測試的任教學段和任教學科,，統(tǒng)一命題,，統(tǒng)一對本校教育類研究生、公費師范生開展師范生教師職業(yè)能力測試,。三是要求建立教育教學能力考核工作機制,。實施免試認定改革的高校，成立教育教學能力考核領導小組,，科學制定本校師范生教育教學能力考核辦法,。

第三，分類確定任教學段和任教學科,?！秾嵤┓桨浮犯鶕逃愌芯可凸M師范生的培養(yǎng)目標，將免試認定教師資格的情況分為三類,，不同類別可認定的教師資格種類和任教學科各不相同：

一是對以幼兒園,、小學教師為培養(yǎng)目標的教育類研究生和公費師范生，參加學校自行組織的教育教學能力考核,?？己撕细竦模鶕W校師范生教師職業(yè)能力測試的科目,，申請認定相應的幼兒園,、小學教師資格。

二是對以初級中學學科教師,、高級中學學科教師,、中職文化課學科教師、中職專業(yè)課教師為培養(yǎng)目標的教育類研究生和公費師范生,，參加學校自行組織的教育教學能力考核,。考核合格的,，根據學校師范生教師職業(yè)能力測試的科目和培養(yǎng)目標,，申請認定相應任教學科的初級中學、高級中學和中等職業(yè)學校教師資格,。

三是對以初級中學教師,、高級中學教師、中等職業(yè)學校教師為培養(yǎng)目標但所學專業(yè)沒有明確教學學科和教學專業(yè)的教育類研究生和公費師范生,，應在學校自行組織的教育教學能力考核中加試“學科知識與教學能力”筆試,。其中，國家中小學教師資格考試中已開考的科目,，應參加國家中小學教師資格考試筆試“學科知識與教學能力”,；國家中小學教師資格考試中未統(tǒng)一開考的，由學校在師范生教師職業(yè)能力測試中統(tǒng)一命題組織實施,。學校教育教學能力考核合格的,，申請認定與“學科知識與教學能力”一致的初級中學,、高級中學和中等職業(yè)學校教師資格。

對教育教學能力考核合格的教育類研究生和公費師范生,，由校長簽發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書》,，并加蓋學校公章。教育類研究生和公費師范生憑《師范生教師職業(yè)能力證書》申請認定教師資格,，其他認定條件和認定程序不變,。教育類研究生、公費師范生也可自愿參加國家中小學教師資格考試,，申請認定相應的教師資格,。