9月18日,,太原市發(fā)改委召開太原市城區(qū)居民污水處理收費標準聽證會,,對收費標準的2個方案進行聽證,。20名來自不同行業(yè),、不同年齡,、不同收入的代表參加了聽證會并發(fā)表意見,,一致同意方案一,居民污水處理費標準每立方米由0.5元調(diào)整為0.95元,,調(diào)價后每戶每月增支不超過4.05元,。
現(xiàn)行污水處理標準入不敷出
聽證會上,聽證方案提出人陳述,,目前,,太原市現(xiàn)行的居民污水處理收費標準是每立方米0.5元,受污水處理量逐年增加,,動力,、原材料成本逐年上升等因素影響,以及污水處理標準的升級提高,,污水處理運行費用也大幅增加,。通過對太原市北郊污水處理廠、城南污水廠,、晉陽污水處理廠近三年污水處理成本監(jiān)審,,平均成本為1.12元/噸,現(xiàn)行收費標準難以滿足污水處理正常運行,。
為此,,適度調(diào)整污水處理收費標準,有利于促進污水處理企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,增強城市安全供水保障能力,,有效提升污水處理能力和質(zhì)量,更好地滿足城市發(fā)展及市民生活需求,。
按照國家和省有關(guān)要求,,太原市須在2020年底前實現(xiàn)國家要求的城市污水處理費基本覆蓋污水處理服務(wù)費的目標,即設(shè)市城市污水處理收費標準原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民污水處理費不低于0.95元,。
方案一獲一致認可 每立方米由0.5元調(diào)整為0.95元
此次聽證會上提出的太原市城區(qū)居民污水處理收費標準調(diào)整有兩套方案,。
方案一:按照國家和省相關(guān)要求,將太原市城區(qū)居民污水處理收費標準提高到規(guī)定的最低標準,。擬定太原市城區(qū)居民污水處理收費標準,,每立方米增加0.45元,由每立方米0.5元調(diào)整為每立方米0.95元,。方案二:結(jié)合成本監(jiān)審結(jié)論,,按照“污染付費、公平負擔、補償成本,、合理盈利”的原則,,擬定太原市城區(qū)居民污水處理收費標準,每立方米增加0.60元,,由每立方米0.5元調(diào)整為每立方米1.10元,。
當日聽證會現(xiàn)場,20名聽證會參加人員逐一闡述觀點,,在兩套調(diào)整方案中,,一致選擇方案一。聽證會參加人認為,,全省除太原市以外的10個地級市,,污水處理收費標準均已調(diào)整到位,太原市調(diào)價勢在必行,。適度調(diào)整污水處理收費標準,,既有利于促進污水處理企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,有效提升污水處理能力和質(zhì)量,,也可以更好地滿足城市發(fā)展及市民生活需求。因此,,選擇調(diào)價幅度稍低的方案一,。
調(diào)價后每戶每月增支不超過4.05元
據(jù)調(diào)查,太原市居民用水量平均每戶每月為7立方米,,按“階段式”水量統(tǒng)計,一級水量用戶(每戶每月用水量9立方米及以下)占太原市用戶的92%,;二級水量用戶(每戶每月用水量9立方米以上至13.5立方米),、三級水量用戶(每戶每月用水量13.5立方米以上)占全市用戶的8%。
按照方案一,,太原市城區(qū)居民污水處理收費標準每立方米上調(diào)0.45元,,按每戶每月一級用水量計算,每戶每月增支不超過4.05元,,年增支不超過48.6元,;按每戶每月平均用水量計算,每戶每月增支3.15元,,年增支37.8元,。根據(jù)國家統(tǒng)計局太原調(diào)查隊提供的測算結(jié)果,該方案影響CPI同比上漲0.07個百分點,。以2019年全市居民用水量計算,,該方案年征收污水處理費25444.44萬元,,市級財政年支出將減少12161.94萬元,但仍需負擔5562.31萬元,。
調(diào)價后有關(guān)配套措施也要相應(yīng)調(diào)整
聽證會參加人還從維護消費者利益,、經(jīng)營者可持續(xù)發(fā)展等不同角度出發(fā),圍繞調(diào)價后如何取之于民,、用之于民,,配套基礎(chǔ)設(shè)施可否相應(yīng)升級,處理后的污泥與再生水回用,,制定階梯式收費方案,,開征時間可否延后等問題提出了具體意見和建議,。
具體為:對執(zhí)行居民用水價格的用戶,,要嚴格按照居民污水處理收費標準執(zhí)行;污水處理企業(yè)要不斷完善企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理,,嚴格成本控制,;推進城市管網(wǎng)雨污分流,加快污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和截污納管工作,;對太原市低保家庭用戶給予優(yōu)惠,,污水處理收費標準不做調(diào)整,仍按原收費標準收取,。
據(jù)悉,,太原市發(fā)改委將根據(jù)聽證會討論以及征集意見和建議的情況,認真修改完善相關(guān)內(nèi)容,,擬定本次聽證會報告,,盡快上報太原市政府。