為貫徹實(shí)施民法典,，進(jìn)一步維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定,，民政部、全國婦聯(lián)近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）,。

《意見》強(qiáng)調(diào),，要探索開展婚前輔導(dǎo)并開發(fā)婚前輔導(dǎo)課程,，幫助新人做好進(jìn)入婚姻狀態(tài)的準(zhǔn)備，從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生,。

接受《法治日報(bào)》記者采訪的專家稱,，我國對婚姻家庭關(guān)系的調(diào)整，往往集中于法律層面的規(guī)制,，著力于家庭糾紛發(fā)生后的解決,，對于如何預(yù)防這些矛盾的發(fā)生，一直未見更多有效的做法,。

專家認(rèn)為,，《意見》的實(shí)施使“家庭矛盾少發(fā)生”“有了矛盾不激化、不升級”成為可能,，更能幫助夫妻雙方,、家庭成員提升矛盾的自我解決能力，提高婚姻家庭生活質(zhì)量和健康水平,。

開展婚前輔導(dǎo)預(yù)防糾紛

提高婚姻家庭生活質(zhì)量

“探索將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程并實(shí)現(xiàn)頒證常態(tài)化，通過引導(dǎo)婚姻當(dāng)事人宣讀結(jié)婚誓言,、領(lǐng)取結(jié)婚證,，在莊重神圣的儀式中宣告婚姻締結(jié)，讓當(dāng)事人感悟銘記婚姻家庭蘊(yùn)含的責(zé)任擔(dān)當(dāng),?！?/span>

“深化婚姻家庭關(guān)系調(diào)適和離婚輔導(dǎo)，探索離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施,?！?/span>

“推廣體現(xiàn)優(yōu)秀中華文化的傳統(tǒng)婚禮，組織舉辦集體婚禮,，倡導(dǎo)健康文明,、簡約適度的婚俗文化?！?/span>

這樣的表述,，出現(xiàn)在民政部、全國婦聯(lián)近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的指導(dǎo)意見》之中,，引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。

值得注意的是，今年5月,，民政部印發(fā)《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,，大力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀婚姻家庭文化,，倡導(dǎo)全社會(huì)形成正確的婚姻家庭價(jià)值取向,。

其中提出,，開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)婚姻幸福,、家庭和諧,。積極倡導(dǎo)和推廣體現(xiàn)優(yōu)秀中華文化的傳統(tǒng)婚禮，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵,、豐富表現(xiàn)形式,。

中華女子學(xué)院黨委書記、中國婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長李明舜在接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)稱,，《意見》的出臺(tái)具有重要意義,，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于家庭家教家風(fēng)重要論述的重要舉措，是推動(dòng)民法典“婚姻家庭受國家保護(hù)”“家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),，弘揚(yáng)家庭美德,，重視家庭文明建設(shè)”等規(guī)定在民政領(lǐng)域落地見效的具體行動(dòng)。

“總體說來,，《意見》以其秉持的人文情懷和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，有助于在婚姻家庭領(lǐng)域面臨變局中引領(lǐng)家庭建設(shè)的正確方向，為建設(shè)平等,、和睦,、文明的婚姻家庭關(guān)系貢獻(xiàn)民政力量?！崩蠲魉凑f,。

西北政法大學(xué)民商法學(xué)院副教授郝佳認(rèn)為，婚姻是家庭的紐帶,，婚姻家庭的和諧是民生幸福和社會(huì)穩(wěn)定的重要影響因素,，因此婚姻關(guān)系的質(zhì)量對于社會(huì)民生的穩(wěn)定安寧具有基礎(chǔ)性影響。

在郝佳看來,，我國對婚姻家庭關(guān)系的調(diào)整,，往往集中于法律層面的規(guī)制，著力于糾紛發(fā)生后的調(diào)解,、處置和懲處,，對于如何預(yù)防這些糾紛的發(fā)生，一直未見更多有效的做法,?！兑庖姟返某雠_(tái)，為從婚姻家庭關(guān)系的起點(diǎn)植入和諧因子提供了渠道和路徑,，將使“家庭矛盾少發(fā)生”“有了矛盾不激化,、不升級”成為可能，更能幫助夫妻雙方、家庭成員提升矛盾的自我解決能力,，提高婚姻家庭生活質(zhì)量和健康水平,。

構(gòu)建和諧婚戀觀家庭觀

注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)

民政部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年,，全國結(jié)婚率從9.9‰降至7.2‰,，而離婚率則從2‰增至3.2‰。2019年,，全國婚姻登記機(jī)關(guān)共辦理結(jié)婚登記947.1萬對,，離婚登記415.4萬對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證和離婚證書403.4萬對,。

極端的婚姻也時(shí)常發(fā)生,。

近日，一起“河南女子遭家暴跳樓”案件引發(fā)廣泛關(guān)注,。去年8月,，當(dāng)事女子遭丈夫連續(xù)毆打，其從正門逃離未成功后,，從二樓跳下逃離,，導(dǎo)致全身9處骨折。目前,，女子起訴離婚一案仍在審理中,。

在郝佳看來，當(dāng)下的婚姻家庭領(lǐng)域中,，根治這些現(xiàn)象的核心要義在于構(gòu)建和諧、尊重,、友好的婚戀觀,、家庭觀?！兑庖姟匪峁┑幕榍拜o導(dǎo),、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等措施，都是能夠幫助婚姻家庭產(chǎn)生自體免疫的“良方”,。

此外,，郝佳認(rèn)為，憲法明確宣告,，婚姻,、家庭受國家的保護(hù)。新中國成立以來,，從婚姻法到繼承法再到民法典,，夫妻雙方、家庭成員在婚姻家庭中人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)利益的保護(hù)法則日臻完善,。不過,，再完備的法律，提供的也只是最基礎(chǔ)的保障?，F(xiàn)代人對于婚姻家庭的需求,，已不再是搭伙過日子和溫飽式需要，“融洽的感情生活,，相互尊重,、相互成就的夫妻人格關(guān)系，高質(zhì)量的婚姻家庭關(guān)系成為更多人對理想生活的向往”,。

“印發(fā)《意見》的背景之一,，正是國家對這種向往的回應(yīng)，是國家履行婚姻家庭保護(hù)責(zé)任的體現(xiàn),。國家通過宣傳婚姻家庭文化,、宣講家庭責(zé)任、講授婚姻家庭溝通技巧,、開展親子教育等常態(tài)化服務(wù),，為婚姻家庭關(guān)系中的當(dāng)事人提供幫助和指引?！焙录颜f,。

李明舜認(rèn)為，黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和促進(jìn)人的全面發(fā)展出發(fā),，就家庭、家教,、家風(fēng)建設(shè)發(fā)表一系列重要講話,，強(qiáng)調(diào)要注重家庭、注重家教,、注重家風(fēng),。

在李明舜看來，我國家庭家教家風(fēng)建設(shè)取得豐碩成果,。注重家庭,、注重家教、注重家風(fēng)的理念成為社會(huì)共識(shí),；社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、家庭家教家風(fēng)的內(nèi)容被寫入民法典等法律法規(guī)；家庭文明建設(shè)被列入精神文明建設(shè)總體布局等,。

“與此同時(shí),，隨著人們生活水平的提高,，富裕起來的家庭不斷追求生活的高質(zhì)量，家庭成員盼望擁有豐富多彩的精神追求,，需要更和諧安全的婚姻家庭生活,，需要增強(qiáng)婚姻家庭的凝聚力和情感依托?！崩蠲魉凑f,，“這就是《意見》出臺(tái)的時(shí)代背景?！?/span>

搭建婚前輔導(dǎo)教育平臺(tái)

警惕財(cái)產(chǎn)決定婚姻走向

《意見》要求,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建社會(huì)多方協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,，凝聚推進(jìn)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作合力。

李明舜建議,，這就需要探索搭建多層次,、廣覆蓋、便捷化的婚前輔導(dǎo)教育服務(wù)平臺(tái),，不斷擴(kuò)大婚前輔導(dǎo)覆蓋面,，特別是采取內(nèi)容豐富、形式多樣,、群眾喜聞樂見的方式開展婚前輔導(dǎo)教育進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，在全社會(huì)樹立新時(shí)代家庭觀,，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在婚姻家庭領(lǐng)域落地生根,。

“婚姻是結(jié)婚當(dāng)事人的終身大事，是需要雙方用心經(jīng)營的事業(yè),。婚姻里的許多內(nèi)容并非都是可以無師自通的,，通過婚姻輔導(dǎo)將有關(guān)婚姻的知識(shí),、經(jīng)驗(yàn)和觀念傳遞給結(jié)婚當(dāng)事人，給予其正確的引導(dǎo),，就可從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生,，就可以促進(jìn)夫妻和睦、家庭和諧,?！崩蠲魉捶Q。

根據(jù)《意見》要求，深化婚姻家庭關(guān)系調(diào)適和離婚輔導(dǎo),，通過設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室（婚姻家庭糾紛調(diào)解室）和社會(huì)工作專業(yè)崗位,，引入社會(huì)工作專業(yè)力量，為有需求的當(dāng)事人提供情感溝通,、心理疏導(dǎo),、關(guān)系修復(fù)、糾紛調(diào)解等服務(wù),。

在李明舜看來,，這是一個(gè)重要的創(chuàng)新舉措。通過上述工作,，有助于化解婚姻家庭矛盾,、平息婚姻家庭糾紛，有助于辨識(shí)區(qū)分死亡婚姻和危機(jī)婚姻并進(jìn)而挽救危機(jī)婚姻,，有助于在保障離婚自由的同時(shí)防止輕率離婚,，有助于婚姻家庭的和諧與穩(wěn)定。

據(jù)李明舜研究,，《意見》強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)婚姻家庭文化建設(shè),，其目的就是要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚姻家庭文化，充分發(fā)揮其蘊(yùn)含的人文精神,、道德規(guī)范和社會(huì)教化功能,。

“當(dāng)前，婚姻家庭文化建設(shè)中要特別強(qiáng)調(diào)樹立新時(shí)代家庭觀,。作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭領(lǐng)域的體現(xiàn)和要求,，新時(shí)代家庭觀核心內(nèi)涵就是要培養(yǎng)愛國愛家的家國情懷，建設(shè)相親相愛的家庭關(guān)系,，培育向上向善的家庭美德,，體現(xiàn)共建共享的家庭追求?！崩蠲魉凑f,。

《意見》還提出，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，發(fā)揚(yáng)基層和群眾的首創(chuàng)精神,，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合，建立健全長效機(jī)制,，以制度建設(shè)帶動(dòng)整體水平的提升,。

對此，郝佳認(rèn)為,，從《意見》的定性上來講,，它并非法律,，因而并無廣泛意義上的強(qiáng)制力，當(dāng)事人可以選擇參與,。“因此,，如何引導(dǎo)當(dāng)事人參與其中，恐怕是《意見》落地時(shí)要考慮的重要因素,?！?

李明舜的提醒是，當(dāng)前,，樹立新時(shí)代家庭觀還要警惕和防止不良傾向,，一是要警惕個(gè)人主義在婚姻家庭領(lǐng)域泛濫，“個(gè)人主義害死人,，是婚姻家庭解體破裂的罪魁禍?zhǔn)住?；二是要警惕市場?jīng)濟(jì)規(guī)則在婚姻家庭領(lǐng)域泛濫，“婚姻家庭是一個(gè)倫理實(shí)體,，夫妻之間幫助扶養(yǎng),，父母子女之間的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)中不應(yīng)該充斥著等價(jià)交換的味道”,。

警惕封建主義在婚姻家庭領(lǐng)域死灰復(fù)燃,，是李明舜的另一個(gè)提醒，即絕不允許重婚,、借婚姻關(guān)系問題索取財(cái)物等封建糟粕在婚姻家庭領(lǐng)域以變相的形式存在,。同時(shí)，警惕財(cái)產(chǎn)關(guān)系在婚姻家庭領(lǐng)域反客為主,。“婚姻家庭領(lǐng)域中有人身關(guān)系也有財(cái)產(chǎn)關(guān)系,，人身關(guān)系是本，財(cái)產(chǎn)關(guān)系是末,，人身關(guān)系是皮,，財(cái)產(chǎn)關(guān)系是毛。不能讓財(cái)產(chǎn)決定婚姻的開始并左右婚姻的結(jié)局,，否則就是一種倒退,。”