日前,，記者從“第五屆中國光伏+創(chuàng)新發(fā)展論壇”上了解到,，“十三五”期間,，我國可再生能源發(fā)展取得顯著成就,，在應(yīng)用規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步,、成本下降,、消納利用、政策體系,、國際影響力等方面成效顯著,。開發(fā)利用規(guī)模不斷增大，2019年可再生能源發(fā)電量是2015年的1.7倍,；技術(shù)裝備水平顯著進(jìn)步，水電,、風(fēng)電,、光伏、鋰電池具有全球競爭優(yōu)勢,；開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)性快速提升,，初步實現(xiàn)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電平價上網(wǎng)；消納利用問題有效緩解,，初步實現(xiàn)利用率95%的目標(biāo),；政策支持體系日益完善，引導(dǎo)可再生能源有序健康發(fā)展,。

在接受本報記者采訪的專家看來,，“十四五”期間可再生能源在我國能源體系中的地位將越發(fā)重要，可再生能源有望成為能源消費增量主體,，并逐步走向存量替代,。

風(fēng)電、光伏發(fā)電成本有望大幅低于常規(guī)電源

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春在接受本報記者采訪時表示,，當(dāng)前,，各國相繼制定可再生能源主導(dǎo)的能源變革戰(zhàn)略，將可再生能源作為能源轉(zhuǎn)型的主要方向，可再生能源將持續(xù)快速發(fā)展,，光伏和風(fēng)電將成為能源轉(zhuǎn)型主力,。未來，可再生能源多元化,、高效率,、低成本、融合化發(fā)展趨勢明顯,，光伏發(fā)電效率將繼續(xù)提高,，同時，風(fēng)電,、光伏發(fā)電成本有望較大幅度低于常規(guī)電源成本,。

在電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢方面，易躍春認(rèn)為,，未來將構(gòu)建以可再生能源為中心的靈活電力系統(tǒng),，逐步提高系統(tǒng)靈活性，保障可再生能源消納,。完善電力交易調(diào)度機(jī)制,，研究可再生能源的環(huán)境效益和系統(tǒng)成本，逐步推動可再生能源進(jìn)入電力市場,，通過市場化方式實現(xiàn)可再生能源高效消納,。

易躍春指出，近十年,，全球可再生能源發(fā)電量在電力消費增量中占比52%,，而“十三五”前幾年，中國占比僅38%（其中水電占12%,，新能源占26%）,，電力系統(tǒng)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)度滯后于全球平均水平?！笆奈濉逼陂g,，我國應(yīng)統(tǒng)籌做好國土、消納等工作,，推動可再生能源發(fā)電成為電力消費增量主體,。

易躍春表示，“十四五”期間,，陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電將實現(xiàn)全面平價,，部分地區(qū)將實現(xiàn)低價。2025年陸上風(fēng)電投資有望降至5.2～7元/瓦,，上網(wǎng)電價有望降至0.23～0.4元/千瓦時,；光伏發(fā)電投資有望降至3～3.8元/瓦,，上網(wǎng)電價有望降至0.20～0.38元/千瓦時。他還指出,，未來,，光伏組件效率將進(jìn)一步提升，硅片大尺寸,、電池片薄片化成為發(fā)展趨勢,，電池效率也將進(jìn)一步提升，雙面組件應(yīng)用將大幅度提高發(fā)電量,。

充分消納是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障

全國政協(xié)委員,、國家電網(wǎng)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國富在接受記者采訪時指出，實現(xiàn)充分消納是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障,。

奚國富表示,，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，實現(xiàn)充分消納則是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障,。目前可再生能源整體發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,，截至2018年年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.28億千瓦,，同比增長12%,。可再生能源利用水平不斷提高,，全國平均水能利用率達(dá)到95%左右,。但隨著裝機(jī)容量的擴(kuò)大，新能源消納市場機(jī)制不健全,、網(wǎng)源發(fā)展不協(xié)調(diào),、調(diào)峰能力不足、新能源消納支撐體系不完備等問題亟待解決,。

奚國富認(rèn)為，目前關(guān)于新能源消納的全局性機(jī)制少,，供需仍以省內(nèi)平衡和就地消納為主,，尚未形成全社會促進(jìn)新能源消納的工作合力，缺乏促進(jìn)新能源跨區(qū)跨省消納的強(qiáng)有力政策支持,。“三北”地區(qū)可再生能源裝機(jī)合計超過1.7億千瓦,，僅靠本地?zé)o法消納；西部和“三北”地區(qū)新能源裝機(jī)占比高,，調(diào)峰能力嚴(yán)重不足,，輸電通道的能力也不足。此外,，大規(guī)模新能源并網(wǎng)及電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制等關(guān)鍵技術(shù)和裝備支撐不夠,，新能源并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善,。

為進(jìn)一步加大新能源消納力度，促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費側(cè)清潔低碳轉(zhuǎn)型,，奚國富建議做好以下三方面工作,。

一是建立全國電力市場的新能源消納市場機(jī)制，支持新能源富集地區(qū)開展現(xiàn)貨市場交易,，并完善備用,、調(diào)頻等配套電力輔助市場建設(shè)。同時,，加強(qiáng)國家跨省跨區(qū)調(diào)配和市場交易,，將送端地區(qū)解決“三棄”問題與受端地區(qū)壓減煤炭消費相銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源跨省跨區(qū)中長期交易和發(fā)電權(quán)交易規(guī)模,。

二是加強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活調(diào)控能力建設(shè),。加強(qiáng)抽水蓄能電站和燃?xì)怆娬镜慕ㄔO(shè)，積極推動火電機(jī)組深度調(diào)峰改造,，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,。完善需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制，積極引導(dǎo)新能源汽車有序充放電,、客戶側(cè)儲能裝置參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)等措施,，主動響應(yīng)新能源出力變化。提高新能源建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的銜接與統(tǒng)籌,，提升網(wǎng)源協(xié)調(diào)能力,，通過泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)智能化水平,。

三是加快支撐新能源友好并網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā),。加強(qiáng)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局，加快新能源并網(wǎng),、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制,、儲能、虛擬同步機(jī),、能源替代和轉(zhuǎn)換,、多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)，將新能源的科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)納入國家發(fā)展規(guī)劃,。在關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)扶持等方面安排專項資金，支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力,。推動完善國家新能源并網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，提高各級電網(wǎng)友好并網(wǎng)的智能化水平，為新能源高比例運行,、大規(guī)模外送

提供技術(shù)保障,。

光伏制氫將大有可為

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會氫能產(chǎn)業(yè)分會會長魏鎖在接受本報記者采訪時指出,，隨著光伏發(fā)電成本的持續(xù)下降，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸步入快車道,，光伏制氫的競爭力也將逐漸增強(qiáng),，為我國構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系作出貢獻(xiàn),，太陽能光伏制氫未來可期,。

“近年來，作為國家鼓勵發(fā)展的綠色清潔能源,，光伏發(fā)電持續(xù)高速發(fā)展,，裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大?！蔽烘i表示,，截至今年6月底，我國光伏發(fā)電累計裝機(jī)已達(dá)到2.16億千瓦,，其中,，國家電力投資集團(tuán)有限公司致力于建設(shè)裝機(jī)規(guī)模最大、核心技術(shù)突出,、行業(yè)全面引領(lǐng)的“世界一流光伏產(chǎn)業(yè)”,，光伏裝機(jī)容量達(dá)2219萬千瓦，穩(wěn)居全球第一,。同時,，我國光伏技術(shù)不斷提升，成本加速下降,，發(fā)展模式逐漸呈現(xiàn)多樣化,，多種“光伏+”新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，光伏行業(yè)已經(jīng)迎來平價時代的曙光,。

不過,，魏鎖同時指出，由于光伏發(fā)電與生俱來的隨機(jī)性,、波動性,、階段性等問題，增加了電網(wǎng)調(diào)度難度,，對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性造成了挑戰(zhàn)，特別是消納問題突出,，成為制約光伏發(fā)電持續(xù)大規(guī)模發(fā)展的主要瓶頸之一,。他認(rèn)為，作為一種二次能源和能源載體的氫,，提供了一種破局的路徑,，通過光伏等可再生能源制氫,，將有效解決消納問題等可再生能源的發(fā)展瓶頸。據(jù)魏鎖介紹,，目前,，光伏發(fā)電技術(shù)和制氫技術(shù)都已較為成熟，隨著光伏發(fā)電成本的持續(xù)下降,，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸步入快車道,，光伏制氫的競爭力也將逐漸增強(qiáng)，太陽能光伏制氫未來將大有可為,。

據(jù)魏鎖介紹,，氫能清潔環(huán)保，可以廣泛應(yīng)用于交通動力,、分布式發(fā)電供暖,、化工、冶煉等領(lǐng)域,，被稱作“21世紀(jì)的終極能源”,。作為解決能源環(huán)境危機(jī)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略方向，氫能一直受到世界各國的普遍關(guān)注,。美國,、日本、德國,、韓國,、俄羅斯等世界主要發(fā)達(dá)國家紛紛將發(fā)展氫能上升為國家戰(zhàn)略。歐盟委員會在今年7月正式公示了《歐盟氫能戰(zhàn)略》,。根據(jù)日前發(fā)布的《BP世界能源展望》,，在能源系統(tǒng)大幅去碳的過程中，氫能作用將日益凸顯,，到2050年,，氫能占終端能源消費總量比例或?qū)⒃鲩L16%。

“在我國,，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是一項關(guān)乎國家能源安全的大事,。我國可再生能源資源充足，也有大量的副產(chǎn)氫資源,，相關(guān)市場規(guī)模宏大,，氫能產(chǎn)業(yè)有著廣闊發(fā)展空間?！痹谖烘i看來,，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，對我國減少油氣對外依賴,，提高能源安全水平,，減少大氣污染排放,，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園,，有著重大現(xiàn)實意義,。發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，將帶動能源科技創(chuàng)新,、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、能源體系變革和可再生資源高效開發(fā)利用，對我國能源體系的高質(zhì)量發(fā)展,、高能耗產(chǎn)業(yè)清潔轉(zhuǎn)型,、高端裝備制造以及汽車等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，都具有重大戰(zhàn)略意義,。