編者按：

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,。回望“十三五”時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，隨著從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的發(fā)展方式逐步形成，中國(guó)綜合國(guó)力,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、國(guó)際影響力等躍上新臺(tái)階,。

即日起,，人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)推出“回眸‘十三五’，喜看新成就”系列報(bào)道,，梳理“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域改革發(fā)展取得的新成就,，展現(xiàn)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行的新奮斗,。

2019年,，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬(wàn)億元，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右,；人均GDP首次突破1萬(wàn)美元大關(guān),，向高收入國(guó)家水平邁出堅(jiān)實(shí)一步；最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在60%左右,，常住人口城鎮(zhèn)化率升至60.6%,，單位GDP能耗比2015年下降13.2%；5年間，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)6000萬(wàn)人……

在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的大形勢(shì)下,，一系列數(shù)據(jù)折射出,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有質(zhì)量效益,，人民群眾獲得感、幸福感,、安全感持續(xù)提升,，在實(shí)踐中對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更進(jìn)一步深化。

“含金量”更高

經(jīng)濟(jì)總量近100萬(wàn)億背后,，質(zhì)量在提升

今年6月1日,，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,。方案公布后的100天,，海南新增市場(chǎng)主體超過(guò)8.9萬(wàn)戶。海南實(shí)施離島免稅購(gòu)物新政后的88天,，全島免稅銷(xiāo)售額達(dá)到83億元,。

海南自貿(mào)港發(fā)展紅利的持續(xù)釋放，是“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)縮影,。

2016年至2019年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從突破70萬(wàn)億元增長(zhǎng)至近100萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增速始終保持在6%以上,，占全球經(jīng)濟(jì)比重達(dá)16%,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。同時(shí),，作為疫情發(fā)生以來(lái)第一個(gè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界影響力也在不斷提高。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升的同時(shí),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，質(zhì)量效率穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”更足了,。

2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)41.2萬(wàn)億元,，已成為世界第一大市場(chǎng)，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在60%左右,。2019年規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比為14.4%,，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)53.9%。

同時(shí),，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量居世界第二,，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)近4年年均增速高達(dá)19.4%，伴隨著載人航天,、探月工程,、量子通信等一大批創(chuàng)新成果的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能正不斷涌現(xiàn),。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)專(zhuān)訪時(shí)表示,，“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的25項(xiàng)主要指標(biāo)中，常住人口城鎮(zhèn)化率,、每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量等指標(biāo)均已提前實(shí)現(xiàn)，其他大部分指標(biāo)也正接近完成,、穩(wěn)步推進(jìn),。

“更重要的是，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐在加快,，發(fā)展方式也從規(guī)模速度型逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,，服務(wù)業(yè)增加值比重的提升就是最好的例證。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會(huì)蔚然成風(fēng),，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)有底氣,、有動(dòng)能?！瘪T俏彬說(shuō),。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授盤(pán)和林在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)專(zhuān)訪時(shí)也認(rèn)為,，高質(zhì)量發(fā)展理念的不斷深化實(shí)踐,，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成為“十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要亮點(diǎn),。

獲得感更足

人均GDP突破1萬(wàn)美元,，“錢(qián)袋子”里有大民生

在云南普洱市瀾滄拉祜族自治縣竹塘鄉(xiāng)云山村，沿著平整的水泥路前行,，一幢幢磚混結(jié)構(gòu)瓦房整齊排列,，道路兩旁樹(shù)木花草蔥郁茂密，房前屋后瓜果飄香,，青山綠水掩映下,，美麗鄉(xiāng)村的圖景躍然展開(kāi)。

從“少,、山,、窮”、貧困發(fā)生率高達(dá)70%的山區(qū)直過(guò)民族聚居村,，到“基礎(chǔ)設(shè)施+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+素質(zhì)提升”的東西協(xié)作扶貧新模式,，在中國(guó)，越來(lái)越多的“云山村”從貧窮落后走向美麗宜居。

“十三五”期間,，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成效：超過(guò)5000萬(wàn)農(nóng)民貧困人口脫貧,，全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元。

2019年,，我國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元,，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)30733元，比2015年增長(zhǎng)39.9%,，中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,。

收入增加的同時(shí)，“大民生”理念也持續(xù)深化,。

“十三五”期間,，我國(guó)大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，2016—2019年城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)5378萬(wàn)人,，養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加，保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),。

2019年,，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為82％，在監(jiān)測(cè)的337個(gè)地級(jí)及以上城市中,，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占46.6%,，比2015年提高25個(gè)百分點(diǎn)。截至2019年底,，“十三五”規(guī)劃明確的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域9項(xiàng)約束性指標(biāo),，7項(xiàng)已提前完成目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”期間,，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,，我國(guó)農(nóng)村居民、中西部居民收入水平持續(xù)提升,，城鄉(xiāng)居民收入比值由2015年的2.73縮小到2019年的2.64,。

盤(pán)和林認(rèn)為，在全球存在較多不穩(wěn)定性和不確定性,、國(guó)際經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的大環(huán)境下,，中國(guó)通過(guò)脫貧攻堅(jiān)和穩(wěn)定就業(yè)保障基本收入來(lái)源，穩(wěn)住了民生基本盤(pán),。同時(shí),，積極推動(dòng)醫(yī)療,、教育等公共服務(wù)體系構(gòu)建，有力提升了中國(guó)人民的生活水平和幸福感,。

“‘十三五’時(shí)期民生福祉的持續(xù)改善,，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，以人民的幸福感和獲得感為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)改革,、制定政策,。同時(shí)，也得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中帶來(lái)的發(fā)展紅利和中國(guó)人民勤勞奮進(jìn)的務(wù)實(shí)實(shí)踐,?！瘪T俏彬表示。

理念進(jìn)一步深化

尊重要素流動(dòng)規(guī)律,，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

今年8月24日,，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平指出,，理論源于實(shí)踐，又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,。改革開(kāi)放以來(lái),，我們及時(shí)總結(jié)新的生動(dòng)實(shí)踐，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,，在發(fā)展理念,、所有制、分配體制,、政府職能,、市場(chǎng)機(jī)制、宏觀調(diào)控,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障,、社會(huì)治理等重大問(wèn)題上提出了許多重要論斷,。

回顧“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài),。

新常態(tài)下,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。

這五年的發(fā)展歷程,，見(jiàn)證著我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,。

在以人民為中心的發(fā)展思想指導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,，更加注重發(fā)展協(xié)調(diào)性和持續(xù)性：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加快落實(shí)，城鄉(xiāng),、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容至21個(gè)，改革開(kāi)放步伐持續(xù)加快,。

馮俏彬認(rèn)為,，“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，在客觀形勢(shì)變化下,，黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,，提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，逐步實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。

今年4月，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,，明確提出要促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)。馮俏彬認(rèn)為,，尊重要素自主流動(dòng)規(guī)律,，這體現(xiàn)了中國(guó)進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革的堅(jiān)定決心。

“同時(shí),，整個(gè)‘十三五時(shí)期’我們對(duì)政府和市場(chǎng)的關(guān)系有了更深度認(rèn)識(shí),。特別是在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的過(guò)程中，再一次讓我們看到了中國(guó)有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同發(fā)力的重要作用,?！瘪T俏彬表示。