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為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，《網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書》建議在立法層面借助《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的修改契機(jī),，將現(xiàn)行法對(duì)于電影和類電影作品的規(guī)定整合為視聽(tīng)作品,，明確網(wǎng)絡(luò)游戲整體屬于視聽(tīng)作品,；從行政執(zhí)法層面可考慮定期發(fā)布并建立侵權(quán)游戲及企業(yè)黑名單,、暢通投訴渠道,，對(duì)游戲侵權(quán)行為及時(shí)采取行政措施,；從司法層面,，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的審理指南，統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的特性,，可考慮降低訴訟維權(quán)成本并適當(dāng)提高賠償額。

經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)已成為我國(guó)泛娛樂(lè)行業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域,，為互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了全新的動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)具備發(fā)展速度迅猛,、游戲產(chǎn)品更新迭代快,、參與主體多樣、盈利渠道多元,、供需產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜等諸多異于傳統(tǒng)行業(yè)的特性,，對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的問(wèn)題與挑戰(zhàn),。

近日中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)游戲版權(quán)工作委員會(huì)與上海交通大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法研究院聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書》（以下簡(jiǎn)稱白皮書）顯示,，網(wǎng)絡(luò)游戲的作品屬性及其權(quán)利歸屬問(wèn)題,、網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)則的法律保護(hù)問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)游戲改編權(quán)問(wèn)題,、網(wǎng)絡(luò)游戲侵權(quán)法律責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題等,，目前仍存在較大爭(zhēng)議，亟待予以關(guān)注,。

尤其是在網(wǎng)絡(luò)游戲的作品屬性上,，白皮書建議借助《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的修改契機(jī)，將現(xiàn)行法對(duì)于電影和類電影作品的規(guī)定整合為視聽(tīng)作品,，明確網(wǎng)絡(luò)游戲整體屬于視聽(tīng)作品,。

網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)跨界競(jìng)爭(zhēng)加劇

不知不覺(jué)中，萌芽于20世紀(jì)末的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè),，已經(jīng)走過(guò)了起步期,、快速發(fā)展期、爆發(fā)期,、政策調(diào)整期,，邁入成熟期，用白皮書的話來(lái)講,，“行業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)狀態(tài),，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存”。

白皮書指出,，近些年,，隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展，圍繞游戲的周邊產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展,，例如電子競(jìng)技,、游戲直播、影視,、動(dòng)漫,、廣告等。以游戲?yàn)楹诵膬?nèi)容,，帶動(dòng)電子競(jìng)技,、游戲直播、短視頻等數(shù)娛行業(yè)加速發(fā)展,。

2020年6月,，艾瑞咨詢集團(tuán)發(fā)布《2020年中國(guó)社交娛樂(lè)視頻研究報(bào)告》顯示，不同平臺(tái)間用戶存在高度重合的特點(diǎn),，60％左右的游戲及娛樂(lè)直播用戶同時(shí)也是短視頻用戶,。而且,，不同內(nèi)容題材間用戶高度重合，游戲直播平臺(tái)和娛樂(lè)直播平臺(tái)上,，分別有77.3％和62.6％的用戶同時(shí)觀看游戲和娛樂(lè)直播內(nèi)容,。

與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)跨界競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,。艾瑞咨詢集團(tuán)互動(dòng)娛樂(lè)垂直研究部總監(jiān)郭成杰說(shuō),，短視頻是一個(gè)非常重要的流量入口，用戶隨時(shí)隨地都可以打開(kāi),，不用每天等著主播上線,，就可以發(fā)現(xiàn)更多的主播。從整個(gè)游戲視頻市場(chǎng)來(lái)看,，如果光看游戲直播平臺(tái),，比較狹義的游戲直播平臺(tái)或者游戲直播為主的平臺(tái)，如虎牙,、斗魚(yú),、企鵝電競(jìng)、CC直播等,，已經(jīng)基本是很穩(wěn)定的情況,。游戲直播內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)，B站,、YY,、快手都在做游戲直播。從行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)層面,，短視頻的直播已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行跨界競(jìng)爭(zhēng),。

“未來(lái)游戲行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不再單純是‘量’的比拼，而更多是‘質(zhì)’的較量,?！卑灼赋觯谟螒虬嫣?hào)審批趨嚴(yán)的背景下,，實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力較弱的廠商會(huì)被市場(chǎng)加速淘汰,，頭部效應(yīng)強(qiáng)化，由此倒逼游戲企業(yè)整體提升創(chuàng)新和研發(fā)能力,，傳遞正向價(jià)值,，打造高質(zhì)量、精品化游戲,。網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將實(shí)現(xiàn)從比規(guī)模,、比買量向比內(nèi)容、比品質(zhì)轉(zhuǎn)變。

司法多以類電影作品認(rèn)定

在網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)欣欣向榮的發(fā)展中,，一些有異于傳統(tǒng)領(lǐng)域的新熱點(diǎn)問(wèn)題也相繼出現(xiàn),，給我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院院長(zhǎng)孔祥俊教授說(shuō),，網(wǎng)絡(luò)游戲涉及諸多方面,，包括商標(biāo)、專利,、著作權(quán),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,，是一個(gè)交叉領(lǐng)域,。網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域的業(yè)態(tài)、商業(yè)模式,、技術(shù)發(fā)展很快,，引發(fā)諸多法律問(wèn)題，其中涉及的法律問(wèn)題和技術(shù)商業(yè)模式有著直接關(guān)系,，而技術(shù)和商業(yè)模式發(fā)展又是推動(dòng)法律發(fā)展的一個(gè)重要力量,。

最具爭(zhēng)議與關(guān)注度的就是網(wǎng)絡(luò)游戲的作品屬性及其權(quán)利歸屬問(wèn)題。以網(wǎng)絡(luò)游戲的作品屬性為例,，上海市高級(jí)人民法院法官?gòu)埇撚^察發(fā)現(xiàn),，司法實(shí)踐中存在不同的裁判思路。

目前來(lái)看,，有以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)權(quán)益加以保護(hù)的,；有將網(wǎng)絡(luò)游戲視為計(jì)算機(jī)軟件加以保護(hù)的；有將網(wǎng)絡(luò)游戲中特定部分元素作為美術(shù)作品,、音樂(lè)作品及其他類型作品等加以保護(hù)的,；有將網(wǎng)絡(luò)游戲連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面作為類電影作品加以保護(hù)的等等。

值得注意的是,，近年來(lái),，以類電影作品定性網(wǎng)絡(luò)游戲連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面并加以著作權(quán)保護(hù)的裁判思路正在獲得認(rèn)可?！镀孥EMU》案就是全國(guó)首例將網(wǎng)絡(luò)游戲整體畫面作為類電影作品進(jìn)行保護(hù)的案例,。在本案中，審判法院認(rèn)為,，“《奇跡MU》游戲整體畫面,，在其等級(jí)設(shè)置、地圖名稱以及地圖,、場(chǎng)景圖的圖案造型設(shè)計(jì),、職業(yè)角色設(shè)置及技能設(shè)計(jì)、武器,、裝備的造型設(shè)計(jì)等方面均具有獨(dú)創(chuàng)性,，且游戲畫面可以以有形形式復(fù)制,，符合上述法律規(guī)定的作品的構(gòu)成要件，屬于著作權(quán)法意義上的作品,。我國(guó)著作權(quán)法關(guān)于作品的分類以其表現(xiàn)形式為基礎(chǔ),。對(duì)于類電影這一類作品，其表現(xiàn)形式在于連續(xù)活動(dòng)畫面組成,，這亦是區(qū)別于靜態(tài)畫面作品的特征性構(gòu)成要件,，《奇跡MU》在運(yùn)行過(guò)程中呈現(xiàn)的亦是連續(xù)活動(dòng)畫面，具有類電影作品的表現(xiàn)形式,。因此,，《奇跡MU》游戲整體畫面構(gòu)成類電影作品”。

相同的裁判思路也體現(xiàn)在《夢(mèng)幻西游》案中,，對(duì)于涉案游戲的作品定性問(wèn)題,，廣東省高級(jí)人民法院在判決中指出，“涉案游戲在終端設(shè)備上運(yùn)行呈現(xiàn)的連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面可認(rèn)定為類電影作品”,。

“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)行畫面屬性,，較多法院認(rèn)可將其認(rèn)定為類電影作品?！睆埇撜f(shuō),，《伯爾尼公約》第二條第（1）項(xiàng)對(duì)于類電影作品的表述為以類似攝制電影的方法表現(xiàn)的作品，我國(guó)著作權(quán)法亦是以表現(xiàn)形式為基本分類標(biāo)準(zhǔn),。但創(chuàng)作方法或技術(shù)手段不應(yīng)成為電影作品的特征性要件,。“類電影作品攝制在一定介質(zhì)上也應(yīng)當(dāng)是指將連續(xù)的影像固定在物質(zhì)載體上,?！?/span>

白皮書認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)行所產(chǎn)生的連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面符合“獨(dú)創(chuàng)性”要求,，還滿足《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第四條所規(guī)定的相關(guān)要件,，可作為類電影作品加以保護(hù)。

著作權(quán)應(yīng)歸投資者享有

網(wǎng)絡(luò)游戲的著作權(quán)歸屬問(wèn)題是涉及網(wǎng)絡(luò)游戲著作權(quán)糾紛案件的主要爭(zhēng)議焦點(diǎn),。有觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲所產(chǎn)生的連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面的著作權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于玩家,，還有觀點(diǎn)認(rèn)為游戲開(kāi)發(fā)者應(yīng)該享有網(wǎng)絡(luò)游戲連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面的著作權(quán)。

不同玩家操作網(wǎng)絡(luò)游戲,，或者同一玩家以不同手法操作網(wǎng)絡(luò)游戲,，均會(huì)產(chǎn)生不同的連續(xù)動(dòng)態(tài)游戲畫面結(jié)果，體現(xiàn)的是玩家的個(gè)性化判斷和操作,，由此,，玩家被認(rèn)為是該連續(xù)動(dòng)態(tài)游戲畫面的創(chuàng)作者。

但在一些司法判決中，上述觀點(diǎn)并未被認(rèn)同,。例如,，在《奇跡MU》案中，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在二審判決中明確指出,，玩家不同操作產(chǎn)生的不同選擇并未超出游戲廠商預(yù)先設(shè)置的畫面內(nèi)容,，并非脫離游戲之外的創(chuàng)作。包括網(wǎng)絡(luò)游戲中的游戲角色形象,、雙方陣營(yíng)劃分,、動(dòng)作技能特效、主線劇情任務(wù),、背景場(chǎng)景圖片,、配套音樂(lè)音效等在內(nèi)的核心元素，均來(lái)自于游戲開(kāi)發(fā)者的預(yù)先設(shè)計(jì),，玩家對(duì)這些內(nèi)容并無(wú)事先參與,，也無(wú)法通過(guò)后期操作進(jìn)行控制，發(fā)揮空間具有局限性,。

“游戲開(kāi)發(fā)與電影創(chuàng)作類似，游戲作品的著作權(quán)歸屬可借鑒電影作品的規(guī)定,，即游戲作品整體的著作權(quán)歸投資者享有,。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授盧海君說(shuō),。

北京大學(xué)法學(xué)院教授張平也認(rèn)為,，從研發(fā)角度考慮，游戲著作權(quán)應(yīng)歸屬于游戲開(kāi)發(fā)者和投資商,。同時(shí),，玩家的參與在游戲的市場(chǎng)推動(dòng)和利益回收上，發(fā)揮了巨大的作用,。游戲主播和作為原始著作權(quán)人的游戲開(kāi)發(fā)商之間的利益關(guān)系如何平衡,，值得進(jìn)一步討論。

為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,，白皮書建議除了在立法層面明確網(wǎng)絡(luò)游戲整體屬于視聽(tīng)作品外,，從行政執(zhí)法層面可考慮定期發(fā)布并建立侵權(quán)游戲及企業(yè)黑名單、暢通投訴渠道,，對(duì)游戲侵權(quán)行為及時(shí)采取行政措施,；從司法層面，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的審理指南,，統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的特性，可考慮降低訴訟維權(quán)成本并適當(dāng)提高賠償額；從企業(yè)層面,，作為行業(yè)主要參與者的游戲開(kāi)發(fā)者和運(yùn)營(yíng)者,、游戲直播和游戲短視頻平臺(tái)等都應(yīng)恪守商業(yè)道德，積極配合監(jiān)管,，維護(hù)正版化的網(wǎng)絡(luò)游戲營(yíng)商環(huán)境,；從行業(yè)協(xié)會(huì)層面，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)治理職能,，制定相關(guān)的行業(yè)自律準(zhǔn)則,，構(gòu)建不同主體的溝通調(diào)解渠道，為網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮積極作用,。