對群眾反映強(qiáng)烈,、社會影響惡劣的問題露頭就打,、除惡務(wù)盡,治安突出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn),、軟弱渙散基層黨組織集中整治,,多部門聯(lián)動社會綜合治理長效常態(tài)……為期3年的掃黑除惡專項斗爭,廣西玉林北流市交出了一張令黨委滿意,、群眾滿意的漂亮答卷,。
“在開展掃黑除惡專項斗爭中,北流市以高度政治站位,,空前決心力度,,科學(xué)謀劃,精心組織,,強(qiáng)力推進(jìn),,對黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢,取得了重大階段性成果,,全市社會治安明顯改善,,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),基層組織建設(shè)持續(xù)夯實,,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,,社會和諧的良好局面進(jìn)一步鞏固?!北绷魇形N?、政法委書記黃勁說。
高位推進(jìn)
8月21日,,面對《法治日報》記者的采訪,,北流市委政法委組織政法部門、市紀(jì)委監(jiān)委,、組織部,、宣傳部等部門集中座談,對全市為期3年的掃黑除惡專項斗爭作了一次梳理和回顧,。
北流市掃黑除惡專項斗爭的政治站位高,。市委書記,、市長擔(dān)任北流市掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,掃黑除惡工作每個季度都上常委會,、常務(wù)會,,每半年召開一次全市性總結(jié)推進(jìn)會。全市堅決按照自治區(qū),、玉林市相關(guān)要求來抓好落實,,部門聯(lián)動,協(xié)作溝通,,定期會商,,形成強(qiáng)大合力,建立了“三雙五強(qiáng)化”“兩個一律”“一案三查”等制度,。
北流市的整體民風(fēng)較好,,治安環(huán)境歷來為群眾所稱道,在3年的專項斗爭中,,沒有出現(xiàn)在全國全區(qū)有重大影響的黑惡勢力群體,。北流市織密打擊網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)力推動“六清”行動,,將社會面存在的黑惡勢力線索深度排查,,鐵腕整治,交出一張令黨委政府,、各界群眾滿意的成績單,。今年第二季度,北流市掃黑除惡專項斗爭成效調(diào)查得分取得全市第一,,全區(qū)第四的好成績,。
在基礎(chǔ)性工作中,北流市線索核查也取得顯著成效,。北流市公安局抽調(diào)40多名辦案人員進(jìn)駐線索核查專班,,建立線索核查銷項機(jī)制,排查出來的線索全部錄入,、歸檔,、編號,一案一檔,,科學(xué)流轉(zhuǎn),。
北流市新榮鎮(zhèn)梁某為首的犯罪團(tuán)伙,多次以放鞭炮,、撒冥幣,、噴油漆等軟暴力形式對受害人進(jìn)行騷擾、恐嚇和威脅,。該犯罪團(tuán)伙以為沒有動手打人,,即使被抓也只是治安案件,。憑借完善周密的線索摸排,北流市公安局排除萬難,,勇于擔(dān)當(dāng),,成功打掉這一犯罪團(tuán)伙,成功偵辦玉林市第一起軟暴力犯罪案件,,實現(xiàn)核查轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)果,,主犯獲刑2年8個月,大快人心,。
2018年以來,,北流市共打掉惡勢力犯罪集團(tuán)1個,惡勢力團(tuán)伙2個,。刑拘138人,,逮捕125人。得益于北流市良好的治安基礎(chǔ)和高壓的打擊整治,,全市沒有形成有規(guī)模的黑社會組織,。公安民警能打善戰(zhàn),,還抽調(diào)20人支援其他縣區(qū)的掃黑除惡戰(zhàn)役,,成功偵辦指定管轄的博白縣龐某惡勢力犯罪集團(tuán)案,刑拘10人,,逮捕9人,,偵破尋釁滋事、敲詐勒索等案件4起,。
綜合治理
在掃黑除惡專項斗爭中,,北流市人民法院不斷提升政治站位,在掃黑辦基礎(chǔ)上成立專項斗爭指揮中心,,在綜合治理方面起步早,、成效大。
2018年1月以來,,北流市人民法院受理涉惡案件9件113人,,目前審結(jié)8件105人,認(rèn)定構(gòu)成惡勢力犯罪案件4件,。在做好審判工作的基礎(chǔ)上,,法院還從案件本身深挖線索,發(fā)出17份司法建議書,,涉及治安,、金融、工程等10大行業(yè),。
“我們堅持邊掃邊治的工作方針,,以高質(zhì)量的司法建議為紐帶,,關(guān)注案件反映出的發(fā)案地區(qū)、行業(yè),、領(lǐng)域存在的監(jiān)管漏洞和社會問題,,構(gòu)建專項整治與綜合治理、依法治理,、源頭治理相統(tǒng)一的工作格局,。”北流市人民法院院長王偲說,。
北流市人民檢察院打傘破網(wǎng),、打財斷血,在陳某非法采礦一案中,,檢察官深挖細(xì)究,,就河道資源開采監(jiān)管問題給相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,充分發(fā)揮一案帶動一片的效果,,推動相關(guān)部門形成常態(tài)化治理,。
圍繞“清到底、清干凈”的目標(biāo),,北流市公安局對社會治安,、鄉(xiāng)村治理等十個重點行業(yè)開展專項整治,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門開展主題式集中打擊整治行動,。各行業(yè)主管部門分別制定本行業(yè)實施方案,,明確責(zé)任,強(qiáng)化落實,,確保在深挖根治上實現(xiàn)新突破,,在長效常治上起好步,推動掃黑除惡工作常態(tài)化全面啟動,,加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,。
源頭防范
北流市的法治宣傳工作點子新、步子牢,,在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)揮重要作用,,全市以加強(qiáng)新聞宣傳、社會宣傳,、網(wǎng)絡(luò)宣傳為抓手,,在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍。
北流市委宣傳部充分運用新時代文明實踐中心開展宣傳,,掃黑除惡宣傳在文明實踐所,、站等平臺實現(xiàn)全覆蓋,目前已宣講1100多場次,。
北流市委組織部對基層黨組織全面把脈,,通過一村一策等四個一工作法壓實管理,。2019年對31個基層黨組織進(jìn)行全面整頓,對所有村兩委干部包括配套的一些基層組織全部進(jìn)行年審,,涉嫌違法違紀(jì),、留黨察看等人員全部清理。在整頓中,,1個涉惡基層黨組織完成整改,,基層黨組織面貌煥然一新。
“要把好基層政權(quán),,必須建好基層隊伍,。”北流市委組織部副部長傅兵介紹說,,北流市對基層黨組織的管理力度很大,,對村兩委干部隊伍的純潔性要求很嚴(yán),形成常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,。村干部調(diào)整人員,,人選必須經(jīng)過市一級兩道審核,提拔科級干部是需要7個部門聯(lián)審,,而村兩委人員需要14個部門聯(lián)審,。
北流市紀(jì)委監(jiān)委對政法機(jī)關(guān)已偵破和正在偵辦的案件進(jìn)行一次逐案過篩,二次交叉篩查,,確保問題線索“零放過”,,并甄選出典型案例編撰成警示錄,,分發(fā)到全市1萬多名黨員干部手上,,推動全市形成不能腐、不敢腐,、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,。
北流市司法局編制掃黑除惡進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”手冊10萬多本,全部分發(fā)到各鄉(xiāng)村,,同時通過短信,、微信微博等新媒體廣泛宣傳,組織60多場掃黑除惡文藝演出,,宣傳輿論聲勢不斷擴(kuò)大,,掃黑除惡專項斗爭深入人心。