家住河北省廊坊市香河縣五百戶鎮(zhèn)田各莊村的相鄰兩家，因?yàn)樯w房占道產(chǎn)生矛盾,，找到網(wǎng)格員姜文云反映問題,。在姜文云的協(xié)調(diào)下，蓋房一方自費(fèi)拓寬了門前道路,，恢復(fù)了原有通行,。兩家沒紅臉沒急眼,，一起矛盾糾紛煙消云散,。

向《法治日?qǐng)?bào)》記者說起不久前的這件事時(shí),，姜文云言語間頗感自豪：“原來村里有個(gè)矛盾糾紛就吵成一片，現(xiàn)在大家有事都找網(wǎng)格員,。咱網(wǎng)格員能解決的事直接解決,，解決不了的就向網(wǎng)格長、綜治中心層層上報(bào),，由他們來解決,。老百姓的事有地兒說、能解決,，村里矛盾糾紛越來越少了,。”

姜文云所說的變化始自今年4月,，廊坊市委政法委把解決群眾的操心事,、煩心事、揪心事作為市域社會(huì)治理的發(fā)力點(diǎn)和突破口,，努力構(gòu)建起“群眾說事,、干部解題”工作機(jī)制。

“廊坊構(gòu)建‘群眾說事,、干部解題’工作機(jī)制是對(duì)習(xí)近平總書記重要講話精神的認(rèn)真貫徹落實(shí),，是把以人民為中心的發(fā)展思想具體化?！崩确皇形Ｎ?、政法委書記陳少軍直言，老百姓遇到問題要“找個(gè)說法”時(shí)有地方,，廣大黨員干部為民辦事從籠統(tǒng)要求到機(jī)制督辦,，大量具體問題“一說一解”中，群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,。

暢通渠道部門聯(lián)動(dòng)做優(yōu)環(huán)節(jié)

已經(jīng)退休的廊坊市大廠回族自治縣人大常委會(huì)原副主任關(guān)松發(fā)最近有了一個(gè)新“頭銜”——特約“說事解題”專員。今年4月,，大廠縣北辰街道辦事處設(shè)置“說事解題”工作站,，群眾有事可以隨時(shí)來這里反映，“金牌調(diào)解員”關(guān)松發(fā)被聘為接待群眾來訪的專員,。

“我就是群眾和黨委政府之間的‘橋梁’,。群眾有困惑,、有訴求，街道能解決的立即解決,，不能解決的提交相關(guān)部門,，一定給群眾一個(gè)妥善的答復(fù)?！标P(guān)松發(fā)說,。

來工作站反映只是大廠縣北辰街道諸多“說事”渠道之一，群眾還可以通過街道微信公眾號(hào),、熱線電話,、意見箱、居民微信群,、人大代表聯(lián)絡(luò)站隨時(shí)“說事”,。

“或指派給街道各職能股室，或報(bào)送上級(jí)綜治中心協(xié)調(diào)其他單位,，或組織召開社區(qū)協(xié)商議事會(huì),，或邀請(qǐng)法律顧問、心理咨詢師介入解決,，保證群眾反映的問題‘事事有回音,，件件有著落’?！北背浇值擂k事處政法委員任立利介紹說,。

今年6月，一位北辰街道辦事處轄區(qū)居民撥打熱線電話,，反映小區(qū)空地一處旱廁坍塌后垃圾如山,，嚴(yán)重影響居民正常生活。任立利立即將此問題簽發(fā)到涉事社區(qū)辦理,，社區(qū)工作人員很快硬化空閑地面,、種植景觀樹、安裝健身器材,，將垃圾場改建為休閑健身場所,，居民反饋對(duì)此十分滿意。

據(jù)了解,，廊坊構(gòu)建“群眾說事,、干部解題”工作機(jī)制的基本思路是依托縣、鄉(xiāng),、村綜治中心搭建工作平臺(tái),，通過線上線下渠道，讓群眾的大事小情可以到這個(gè)平臺(tái)來反映,，再通過平臺(tái)交辦督辦,、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),，解決群眾的各類問題，從而形成一套閉環(huán)流程,，實(shí)現(xiàn)“群眾說事一扇門,、干部解題一條龍”。

陳少軍介紹說,，在此工作機(jī)制中,，廊坊注重發(fā)揮基層黨組織作用，在確保黨員干部不缺位的同時(shí),，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍,，建強(qiáng)志愿者隊(duì)伍，吸引更多力量參與進(jìn)來,，暢通“說事”渠道,、做優(yōu)“解題”環(huán)節(jié)，把“說事解題”的過程變成加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理的過程,，做到小事不出村（社區(qū)）,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、難事不出縣（區(qū)）,。

群眾點(diǎn)單平臺(tái)派單干部接單

抬頭看著小區(qū)里搖搖欲墜的樓外空調(diào)外機(jī)罩,，家住廊坊市廣陽區(qū)新源街道新民社區(qū)北吉里小區(qū)的劉阿姨擔(dān)心不已。這批鐵質(zhì)的空調(diào)外機(jī)罩還是上世紀(jì)90年代建樓時(shí)統(tǒng)一安裝的,，如今年久老化,，幾乎每個(gè)外罩都有松動(dòng)，存在較大墜落風(fēng)險(xiǎn),。劉阿姨將此情況反映在新源街道微信公眾號(hào)“新源紅驛站”平臺(tái)上,。

社區(qū)網(wǎng)格員收到平臺(tái)提醒看到群眾反映后，立刻聯(lián)系劉阿姨了解情況,，并進(jìn)行了實(shí)地查看,。經(jīng)過全面巡查，網(wǎng)格員將情況上報(bào)網(wǎng)格長,，網(wǎng)格長立即與街道安監(jiān)站溝通協(xié)調(diào),，擬定拆除處理方案。沒過幾天,，專業(yè)高空作業(yè)工人就將存在安全隱患的空調(diào)外機(jī)罩集中拆除,。

早在2019年，廣陽區(qū)新源街道就創(chuàng)建了“新源紅驛站”微信公眾平臺(tái),，群眾可以在線上隨時(shí)反映問題,，消除了居民辦事時(shí)層層上報(bào)的繁瑣程序。同時(shí),，該街道將轄區(qū)劃分為36個(gè)網(wǎng)格,，明確36位網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格成立一個(gè)微信群,、設(shè)立一塊公示板,、建立一個(gè)說事箱，方便群眾線下反映問題,。

依靠線上線下暢通的“說事”渠道和一專多能的網(wǎng)格隊(duì)伍,，廣陽區(qū)新源街道形成了“群眾點(diǎn)單、干部接單”的精準(zhǔn)服務(wù)模式和“接辦—交辦—處置—反饋—辦結(jié)—評(píng)價(jià)”六步工作閉環(huán),。

此外,，新源街道還依托36個(gè)網(wǎng)格，同步建立36個(gè)黨小組,，以黨建引導(dǎo)區(qū)域黨組織,、黨員共同參與社區(qū)治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的最前沿,。

在廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng),，群眾可以通過“美麗調(diào)河頭”微信公眾號(hào)上的“我要說事”板塊，隨時(shí)反映問題,。對(duì)于具有普遍性的國家政策,、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、社會(huì)風(fēng)尚等問題,，調(diào)河頭鄉(xiāng)會(huì)借助遍布全鄉(xiāng)的大喇叭發(fā)聲，放大解決問題的社會(huì)效果,。

今年進(jìn)入汛期后,，調(diào)河頭鄉(xiāng)經(jīng)歷了幾次短時(shí)間雷雨、大風(fēng),、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣,，合署辦公的大喇叭與微信公眾號(hào)編輯部及時(shí)發(fā)布了安全防范信息。有群眾在微信公眾號(hào)上留言抱怨：“已經(jīng)受了災(zāi),，說什么都晚了,。”

“鄉(xiāng)里已經(jīng)為群眾辦理了治安家財(cái)保險(xiǎn),，請(qǐng)及時(shí)撥打95518報(bào)險(xiǎn),，保險(xiǎn)公司會(huì)上門進(jìn)行勘察理賠?！睂?duì)此,，工作人員及時(shí)回復(fù)。同時(shí),，大喇叭也對(duì)此情況進(jìn)行播報(bào),，得悉后部分符合條件的群眾挽回了經(jīng)濟(jì)損失,。“你們不提醒還真不知道這事兒,！”事后很多群眾留言表示感謝,。

智慧引領(lǐng)解決問題舉一反三

“快遞已送到小區(qū)驛站，卻怎么也找不到,?！?月11日下午4時(shí)許，家住霸州市裕華街道的小張通過街道微信公眾號(hào)“裕華之家123”反映問題,。情況隨即出現(xiàn)在裕華街道辦事處綜合治理智慧平臺(tái),，工作人員根據(jù)問題性質(zhì)向社區(qū)網(wǎng)格員“派單”。

反映情況沒幾分鐘,，小張就接到了網(wǎng)格員的電話,，并在網(wǎng)格員的溝通下查看了驛站的監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)快遞已被小張的姐姐領(lǐng)取,。一場虛驚過后,，最讓小張感嘆的是問題處理之快。

今年5月,，裕華街道辦事處成立綜合指揮和信息化網(wǎng)絡(luò)中心,，搭建起綜合治理智慧平臺(tái)，群眾通過微信公眾號(hào),、網(wǎng)站和App反映的信息匯總到平臺(tái),，再由平臺(tái)分派到相應(yīng)網(wǎng)格員、相關(guān)部門或志愿者隊(duì)伍,。問題解決后,，平臺(tái)還會(huì)對(duì)群眾進(jìn)行滿意度回訪。

打造“群眾說事,、干部解題”智能化平臺(tái)的還有廊坊市香河縣,，該縣自主研發(fā)“香河縣社會(huì)治理信息系統(tǒng)”，可以將通過網(wǎng)格員手機(jī),、“平安香河”公眾版App,、“長安香河”微信公眾號(hào)接收的各類事件信息，快速甄別后自動(dòng)分流給相關(guān)部門,，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋結(jié)果,，實(shí)行“信息采集—案件建立—任務(wù)派遣—辦理處置—結(jié)果反饋—核實(shí)結(jié)案”六步閉環(huán)工作法。

記者在香河縣五百戶鎮(zhèn)綜治中心看到,，派出所,、法庭、民政、土地,、環(huán)保等職能所站進(jìn)駐中心,，中心通過“香河縣社會(huì)治理信息系統(tǒng)”負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)日常工作的指揮調(diào)度，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理“實(shí)戰(zhàn)指揮部”,。結(jié)合縣綜治中心與村級(jí)綜治中心信息互聯(lián)互通,，香河群眾反映問題已經(jīng)像網(wǎng)購一樣方便，查詢解決進(jìn)度像查詢快遞一樣便捷,。

今年8月，香河縣安平鎮(zhèn)王家擺村兩戶村民因土地問題發(fā)生糾紛,，向網(wǎng)格員張東升反映求助,。張東升多次調(diào)解未果后，將情況報(bào)送至香河縣社會(huì)治理信息系統(tǒng),，安平鎮(zhèn)綜治中心通過該系統(tǒng)將此事流轉(zhuǎn)至土地部門,。土地部門工作人員迅速聯(lián)系網(wǎng)格員了解情況，并深入村中向矛盾雙方講法律,、講政策,、講道理，最終問題成功解決,，兩戶村民均表示滿意,。

“香河縣社會(huì)治理信息系統(tǒng)不僅能即收即復(fù)、接訴即辦,、過程公開,、辦結(jié)告知，還可以對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,，發(fā)現(xiàn)解決深層次問題,，對(duì)群眾的訴求從‘有一辦一’到‘舉一反三’，起到輔助決策的作用,?！毕愫涌h委常委、政法委書記郭建永說,。

民生無小事,，枝葉總關(guān)情。如今在廊坊,，遇到出行購物,、環(huán)境衛(wèi)生、水電氣熱,、鄰里糾紛等問題,，年輕人通過App、微信公眾號(hào)線上反映訴求，老年人向身邊的網(wǎng)格員倒倒苦水,，有事都能找得到,、叫得應(yīng)、靠得住,，至此問題解決在基層,、矛盾化解在基層、感情融洽在基層,。

廊坊市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，“群眾說事、干部解題”工作機(jī)制運(yùn)行以來,，共說事8090件,，解題7903件，辦結(jié)率97.7%,，群眾滿意率達(dá)到89%,，95.2%的問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以下得到解決，發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）的矛盾糾紛大幅下降,。截至今年8月底，全市訴訟案件下降16.2%,，刑事,、治安案件分別下降19.2%和23.5%。

“群眾身邊的樁樁件件大事小情,，對(duì)接的是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大命題,。”陳少軍表示,，“群眾說事,、干部解題”工作機(jī)制符合人民群眾的要求和期待，廊坊確定將其作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的龍頭工程,、特色品牌,，打造廊坊市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐特色。