為治理濫建巨型雕像等“文化地標”現象,住房和城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)《關于加強大型城市雕塑建設管理的通知》,要求將高度超過10米或寬度超過30米的大型雕塑作為城市重要工程建設項目進行管理,,嚴格控制建設高度超過30米或寬度超過45米的大型雕塑,,嚴禁以傳承文化、發(fā)展旅游,、提升形象等名義盲目建設脫離實際,、脫離群眾的大型雕塑。
通知指出,,隨著群眾對于城市文化,、公共藝術的認識和需求不斷提高,各地建設了一批富有文化底蘊的優(yōu)秀城市雕塑作品,,在營造公共環(huán)境,、提升文化品位、塑造特色風貌等方面發(fā)揮了良好作用,。
同時,一些城市雕塑存在尺度過大,、品質不高,、題材不適宜以及與周邊環(huán)境不協調等問題,特別是一些地方對于弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的認識和理解存在偏差,。
通知明確,,加強重要地區(qū)雕塑管理。按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《城市綠化條例》《風景名勝區(qū)條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,,加強歷史文化保護和自然景觀環(huán)境等重要地區(qū)以及城市重要軸線,、景觀節(jié)點上的雕塑建設管理,確保雕塑形體與城市功能,、環(huán)境,、空間尺度相匹配,雕塑內涵與城市歷史,、文化,、景觀風貌等相協調,原則上不得在歷史文化名城,、文物保護單位等保護范圍和山水景觀敏感地區(qū)建設大型城市雕塑,。
加強重大題材雕塑審查。堅持講品位,、講格調,、講責任,抵制低俗庸俗媚俗,,加強對標志性,、紀念性、主題性大型城市雕塑題材的審查,確保其符合城市文化定位和群眾審美追求,。把握城市雕塑的思想性,、公共性、藝術性等價值特征,,加強涉及重要政治人物,、歷史人物和反映重要事件等重大題材城市雕塑的審查審批,屬于同一題材且已建設的,,原則上不再重復建設,。新建城市雕塑涉及紀念設施、大型露天宗教造像的,,按照國家有關規(guī)定嚴格履行報批程序,。
通知強調,完善大型城市雕塑設計方案審批機制,。健全大型城市雕塑設計方案比選,、專家評審、公眾參與,、科學決策機制,,將雕塑題材、形式,、結構以及與周邊環(huán)境的協調性等作為重點審查內容,,對于存在抄襲模仿、低級趣味等問題,,或群眾反映強烈,、專家爭議較大的,不得批準設計方案,。
通知要求,,加強監(jiān)督管理。各省級住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強與相關部門工作協同對接,,加大對大型城市雕塑建設項目審查審批的指導力度,。住房和城鄉(xiāng)建設部將組織全國城市雕塑建設指導委員會及其辦公室進一步規(guī)范行業(yè)管理,加強對各地城市雕塑建設的指導監(jiān)督,,對于大型城市雕塑突破底線,、管理工作不力,建設形象工程,、政績工程,、造成惡劣社會影響負有責任的領導干部,按照干部管理權限向相關黨組織或者機關,、單位提出開展問責的建議,。
各省級住房和城鄉(xiāng)建設部門要按照本通知要求,,立即組織本行政區(qū)域內各市縣對已建、在建,、擬建的城市雕塑項目開展全面排查,,對涉及濫建巨型雕像等“文化地標”現象或存在違背城市發(fā)展規(guī)律、破壞生態(tài)環(huán)境和歷史文化風貌等問題的城市雕塑項目,,要及時糾正,、整改。