10月14日上午,，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會隆重舉行,，習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,。《春天的故事》那熟悉而深情的旋律在會場響起,。
6300多字的講話,，層次非常清晰：回顧深圳40年來實現(xiàn)的5個“歷史性跨越”，總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放實踐積累的10條寶貴經(jīng)驗,，對深圳建設(shè)先行示范區(qū)提出6點要求,。
2020年10月14日，習(xí)近平在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話,。圖源：新華社
一
從習(xí)近平的講話中,，我們可以清晰地看到當(dāng)下中國所處的歷史方位——“我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期”，同時,，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”,。
“關(guān)鍵時期”很好理解：今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。明年,，中國將進(jìn)入“十四五”時期,，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。一句話,，中國正站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,。
但是，中國發(fā)展面臨的外部環(huán)境并不太平,。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，保護(hù)主義、單邊主義上升,，世界經(jīng)濟(jì)低迷,，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國際經(jīng)濟(jì),、科技,、文化、安全,、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,。習(xí)近平在講話中再次強(qiáng)調(diào)，“世界進(jìn)入動蕩變革期”。
“中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期”疊加“百年未有之大變局”,，這是從大局勢著眼看到的一對矛盾,，也是一個挑戰(zhàn)。
在這個特殊的時間節(jié)點,，很多人關(guān)注中國改革開放事業(yè)將向何處去,，各種風(fēng)言風(fēng)語也相伴而生。比如,，國內(nèi)外一些人妄言中國改革陷入停滯,，質(zhì)疑中國不是走向開放，而是越來越僵化封閉,。前段時間,，還有人別有用心地宣揚(yáng)國內(nèi)大循環(huán)就是封閉內(nèi)循環(huán)，甚至炒作閉關(guān)鎖國等陳詞濫調(diào),。
這次,，習(xí)近平在廣東考察期間說得非常明確：“我此行到廣東考察，就是進(jìn)一步向國內(nèi)外宣示,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民將繼續(xù)堅定不移走改革開放的道路,。”
在慶祝大會上,，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),，“改革不停頓，開放不止步,，在更高起點上推進(jìn)改革開放,。”同時,，他還提到新發(fā)展格局,，“新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”,。這個表態(tài)厘清了一些認(rèn)識誤區(qū),，駁斥了種種荒謬言論。
會后,，習(xí)近平專程來到深圳蓮花山公園向鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃,。這同樣是一次無聲的宣示：中國會將改革開放事業(yè)進(jìn)行到底！
10月14日下午,，習(xí)近平在蓮花山公園遠(yuǎn)眺特區(qū)新貌,。圖源：新華社
二
習(xí)近平說，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭,。
當(dāng)前,，中國發(fā)展面臨的很多問題都是前所未有的新問題,，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度,、艱巨程度不亞于40年前,，甚至比40年前更復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)性,。
的確,，當(dāng)改革進(jìn)入攻堅克難的深水區(qū)，很多問題牽一發(fā)而動全身,。改革不可能是小修小補(bǔ),，必須與時俱進(jìn)全面深化改革；改革沒有現(xiàn)成路徑可供參照,，需要在摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計的合力中持續(xù)推進(jìn),。
所以,，必須有地方敢于擔(dān)任先鋒者,、排頭兵，探索出一條全面深化改革,、全面擴(kuò)大開放的新路徑,。
關(guān)鍵時刻，深圳肩負(fù)起新時代黨中央賦予的歷史使命——
建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例,，提高貫徹落實新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革,、全面擴(kuò)大開放新格局,，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐,，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。
從當(dāng)年的“先行先試”到如今的“先行示范”，從“殺出一條血路”到“走出一條新路”,，歷史為何再次選擇深圳,？
經(jīng)過40年發(fā)展,，深圳的地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增至2019年的2.7萬億元,，年均增長20.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額由1980年的0.18億美元躍升至2019年的4315億美元,，年均增長26.1%,；2019年居民人均可支配收入6.25萬元，比1985年增長31.6倍……
習(xí)近平評價深圳：用40年時間走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程,。這是中國人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個奇跡,。
顯然,，作為率先完成全面建成小康社會目標(biāo)的城市，深圳具備探索社會主義先行示范區(qū),、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例的良好基礎(chǔ),。
同時，作為改革開放的“試驗田”,，深圳一直承擔(dān)著為改革開放先行探索的使命,，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。這次,，黨中央賦予深圳新的歷史使命,，其題中之義就是要繼續(xù)發(fā)揮深圳這一關(guān)鍵性作用。
10月14日下午,，習(xí)近平來到蓮花山公園,，向鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃。圖源：新華社
三
堅定了方向,，明確了使命,，接下來的問題是該怎么干。
在慶祝大會上,，習(xí)近平宣布：“支持深圳實施綜合改革試點,，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項,?！?
此前，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,，支持在土地管理制度上深化探索，允許探索適應(yīng)新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展需要的特殊工時管理制度,，支持在資本市場建設(shè)上先行先試……
透過中央為深圳特區(qū)慶生的“大禮包”,，不難找到一個關(guān)鍵詞：“試點”。
什么是試點,？習(xí)近平曾指出,，試點的目的就是通過對局部地區(qū)或某些部門、領(lǐng)域的改革試驗,，總結(jié)成敗得失,，完善改革方案，尋找規(guī)律,，把解決試點中的問題與攻克面上共性難題結(jié)合起來,，探索改革的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式,，為面上改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
因此,，深圳這次試點的任務(wù)是必須探索可復(fù)制,、可推廣的改革經(jīng)驗，并將有關(guān)經(jīng)驗制度化,、法制化,、模式化，使其具有普遍的應(yīng)用價值,。
前人沒走過的路,，深圳要率先走；改革碰到的阻礙,，深圳要率先突圍,。習(xí)近平在講話中提到了一個概念——新時代的“拓荒牛”,。他用了三句話：永葆“闖”的精神,、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),。
10月14日,，開完慶祝大會后，習(xí)近平再次來到蓮花山公園,。他走到8年前親手種的那棵高山榕樹下，深有感慨地說：“8年了,，彈指一揮間啊,。選的這個地方很好，樹冠能展開,，樹長得也快,。”
樹長得快,，這座城市也發(fā)展得快,。對于深圳，我們由衷點贊,，更滿懷期待,。
