中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2020年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,，于2020年10月26日至29日在北京舉行。 新華社記者 劉彬 攝

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,，于2020年10月26日至29日在北京舉行,。

出席這次全會(huì)的有，中央委員198人,，候補(bǔ)中央委員166人,。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議,。

全會(huì)由中央政治局主持,。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作,。一致認(rèn)為,，一年來(lái)，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,，沉著有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，把人民生命安全和身體健康放在第一位,，把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,，人民生活得到有力保障，社會(huì)大局保持穩(wěn)定,，中國(guó)特色大國(guó)外交積極推進(jìn),，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。

全會(huì)一致認(rèn)為,，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心,、牢記使命,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪,、堅(jiān)毅前行,。實(shí)踐再次證明，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心,、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,，有全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心,、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻,，一定能夠在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義更加有力地推向前進(jìn),。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。“十三五”時(shí)期,，全面深化改革取得重大突破,，全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯；經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬(wàn)億元,；脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目,，五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬(wàn)三千億斤以上,；污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善,；對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大,，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高,，高等教育進(jìn)入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)六千萬(wàn)人,，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)十三億人,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升,，軍隊(duì)組織形態(tài)實(shí)現(xiàn)重大變革,；國(guó)家安全全面加強(qiáng),，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望,，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨全國(guó)各族人民要再接再厲,、一鼓作氣,，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)深入分析了我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,，人類命運(yùn)共同體理念深入人心,，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，制度優(yōu)勢(shì)顯著,，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊,，發(fā)展韌性強(qiáng)勁,，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,，同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),，民生保障存在短板,，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事,，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹立底線思維,，準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,，善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局，抓住機(jī)遇,，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，趨利避害，奮勇前進(jìn),。

全會(huì)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),，這就是：我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列,；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)；建成文化強(qiáng)國(guó),、教育強(qiáng)國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó),、健康中國(guó),，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成對(duì)外開放新格局,，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng),；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大,，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,；平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平,，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；人民生活更加美好,，人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則，強(qiáng)調(diào)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本方略,，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局,、起好步,。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證,。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持深化改革開放,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),，這就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展；改革開放邁出新步伐,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力,，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,；社會(huì)文明程度得到新提高,，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,，人民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,，人民精神文化生活日益豐富,，中華文化影響力進(jìn)一步提升,，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理,、利用效率大幅提高,，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，生態(tài)安全屏障更加牢固,，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；民生福祉達(dá)到新水平,，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善,，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全,，衛(wèi)生健康體系更加完善,，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),；國(guó)家治理效能得到新提升,，社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,，國(guó)家行政體系更加完善,，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升,，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),，自然災(zāi)害防御水平明顯提升,，發(fā)展安全保障更加有力，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐,。

全會(huì)提出,，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求,、面向人民生命健康,，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，完善國(guó)家創(chuàng)新體系,，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。

全會(huì)提出,，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí),。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),，推進(jìn)能源革命，加快數(shù)字化發(fā)展,。

全會(huì)提出,，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局,。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。

全會(huì)提出,，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,。要激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能,。

全會(huì)提出,，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。要保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

全會(huì)提出,，優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,。堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系,。要構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局,，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

全會(huì)提出,，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,，堅(jiān)定文化自信,，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，圍繞舉旗幟,、聚民心、育新人,、興文化,、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),。要提高社會(huì)文明程度，提升公共文化服務(wù)水平,，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,。

全會(huì)提出，推動(dòng)綠色發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧共生,。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界,。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。

全會(huì)提出,，實(shí)行高水平對(duì)外開放,，開拓合作共贏新局面。堅(jiān)持實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次對(duì)外開放，依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏,。要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，全面提高對(duì)外開放水平，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,。

全會(huì)提出,，改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平,。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，盡力而為,、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系,，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,。要提高人民收入水平,，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，健全多層次社會(huì)保障體系,，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,。

全會(huì)提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó),。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,，實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國(guó)家安全,，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn),，筑牢國(guó)家安全屏障,。要加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,，保障人民生命安全,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。

全會(huì)提出,，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍,、改革強(qiáng)軍,、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍,、依法治軍,，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,，確保二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo),。要提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升,，構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè),，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制。要保持香港,、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。要高舉和平,、發(fā)展,、合作、共贏旗幟,，積極營(yíng)造良好外部環(huán)境,，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體,。

全會(huì)號(hào)召,，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德,，頑強(qiáng)奮斗,，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義