10月29日,，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕,，發(fā)布中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報（以下簡稱公報）。

“堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念”“加快構建以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”“不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局能力和水平,，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供根本保證”……

著眼于“十四五”時期新發(fā)展階段,，全會提出一系列指導思想和遵循原則。

兩個月前,，習近平總書記主持召開黨外人士座談會,，就中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議提出三個“新”要求：要深刻認識新發(fā)展階段，要全面貫徹新發(fā)展理念,，要著力構建新發(fā)展格局,。

這三個“新”點明了五中全會公報的核心要義，也是解讀公報的重要指引,。

“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,，我國將進入新發(fā)展階段?！?/span>

在今年8月召開的經濟社會領域專家座談會上,，習近平總書記對即將到來的“十四五”時期作出重要判斷。

進入新發(fā)展階段,，國內外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇,，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危與機并存,、危中有機,、危可轉機,。著眼未來,，習近平總書記要求以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn),，要“準確識變、科學應變,、主動求變,，勇于開頂風船，善于轉危為機,，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,?！?/span>

新發(fā)展階段如何化危為機開好頂風船？

全會就“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標作出12方面部署,。新發(fā)展理念無疑成為新發(fā)展階段的指揮棒,，一條高質量發(fā)展的路徑清晰可見。

堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,；推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,；推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生,；實行高水平對外開放,，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質,，提高社會建設水平……

回望5年前,，黨的十八屆五中全會首次提出五大發(fā)展理念，科學回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題,。

5年來，以全面建成小康社會為目標,，以實現(xiàn)高質量發(fā)展為導向,，創(chuàng)新發(fā)展動力澎湃，協(xié)調發(fā)展多點開花,，綠色發(fā)展扎實推進,，開放發(fā)展引領潮流，共享發(fā)展惠及民生,，我國經濟發(fā)展從“有沒有”轉向“好不好”,，邁上新臺階。

“堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,?！毙掳l(fā)展階段堅持以人民為中心，新發(fā)展理念也必將貫穿始終,。

此外,，全會做出的12方面部署中，其中一個重要方面就是：形成強大國內市場,，構建新發(fā)展格局,。新發(fā)展階段的路徑正是新發(fā)展格局。

著眼我國發(fā)展階段,、環(huán)境,、條件變化，習近平總書記提出,，要推動形成以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在今年的一系列重要講話中,，總書記也從不同角度對新發(fā)展格局作出深刻闡釋,。

為何要構建新發(fā)展格局？

7月21日,，習近平總書記在企業(yè)家座談會上闡釋了提出構建這一新發(fā)展格局的主要考慮,，并解釋了“大循環(huán)”與“雙循環(huán)”的內在邏輯關系：“當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃興起,。以前,，在經濟全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，市場和資源‘兩頭在外’對我國快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。在當前保護主義上升,、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下,，我們必須充分發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環(huán)為我國經濟發(fā)展增添動力,，帶動世界經濟復蘇,。”

數(shù)據(jù)顯示,，自2008年國際金融危機以來,，我國經濟已經在向以國內大循環(huán)為主體轉變，經常項目順差同國內生產總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%,，國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100%,。

以國內大循環(huán)為主體,，又絕不是關起門來封閉運行，“而是通過發(fā)揮內需潛力,，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通,，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展,。”

10月30日,，在中共中央介紹黨的十九屆五中全會精神舉行的首場新聞發(fā)布會上,，相關負責人表示，提出構建以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相促進的新發(fā)展格局，是我們黨對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,。這是主動作為,，不是被動應對，是長期戰(zhàn)略,，不是權宜之計,。

在新發(fā)展階段，深入貫徹落實新發(fā)展理念,，緊扣推動高質量發(fā)展,，著力構建新發(fā)展格局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步,，中國方向清晰、步履堅定,。