11月3日公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,,面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康,,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國,。
在規(guī)劃《建議》部署的12方面重大任務(wù)中,,“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”列在首位,。規(guī)劃《建議》對創(chuàng)新發(fā)展進行四方面系統(tǒng)部署,。
強化國家戰(zhàn)略科技力量
我國將制定科技強國行動綱要,,健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),,提高創(chuàng)新鏈整體效能,。加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,,優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局,,推進學科交叉融合,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系,。瞄準人工智能,、量子信息、集成電路,、生命健康,、腦科學、生物育種,、空天科技,、深地深海等前沿領(lǐng)域,實施一批具有前瞻性,、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目,。
激發(fā)人才創(chuàng)新活力 完善科技創(chuàng)新體制機制
我國將健全創(chuàng)新激勵和保障機制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識,、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。同時,,改進科技項目組織管理方式,,實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入,,健全政府投入為主,、社會多渠道投入機制,加大對基礎(chǔ)前沿研究支持,。促進科技開放合作,,研究設(shè)立面向全球的科學研究基金。
提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
我國將發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,,加強共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,。