建筑施工企業(yè)將所承包業(yè)務轉(zhuǎn)包給其他單位或個人,，一旦勞動者發(fā)生工傷事故后,，工傷保險責任應由誰承擔呢,？

【基本案情】

2016年4月，張某經(jīng)劉某(包工頭)招錄到甲公司承包的工地從事雜工工作,。2016年5月,，張某因工受傷。甲公司否認與張某存在勞動關系,，不認可張某受傷屬于工傷,，亦未為張某繳納工傷保險。

2017年2月,，張某提起勞動仲裁,，要求確認與甲公司存在勞動關系，因張某系包工頭招錄并支付工資,，張某訴求未獲支持,。2018年6月，某人力資源和社會保障局認定張某工傷,；同年7月,，某勞動能力鑒定委員會鑒定并認為張某達到工傷與職業(yè)病致殘等級標準八級。甲公司不服工傷認定決定書,，提起行政訴訟,，后經(jīng)兩審終審，判決駁回甲公司的訴訟請求,。

2018年9月,，張某再次提起勞動仲裁，要求甲公司支付其醫(yī)療費,、護理費,、停工留薪期工資、一次性傷殘補助金等工傷保險待遇共100余萬元,。仲裁委員會以張某與甲公司不存在勞動關系為由,，裁決駁回張某的各項請求。張某不服向一審法院提起訴訟,。

【法院判決】

一審法院經(jīng)審理判決支持張某的部分訴訟請求,。張某、甲公司均不服,，提起上訴,。

北京二中院經(jīng)審理認為，《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定：“用工單位違反法律,、法規(guī)將承包業(yè)務轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的,用工單位為承擔工傷保險責任的單位,。”該案中,，根據(jù)生效行政判決書認定的事實,，甲公司在承包建筑工程項目的勞務用工后,，違反規(guī)定，將勞務用工轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格且無相應資質(zhì)條件的劉某,，劉某招用的張某于2016年5月因工受傷,，被認定為工傷，雖然張某與甲公司不存在勞動關系,，但是甲公司仍為承擔工傷保險責任的單位,，應依法支付張某各項工傷保險待遇。

【以案說法】

該案是較為典型的用工單位違法轉(zhuǎn)包導致承擔工傷保險責任的案件,。在這類案件中,，所涉單位違法將工程轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，勞動者系由上述不具備用工主體資格的公司或個人招錄,，故勞動者與用工單位不存在勞動關系,。但是根據(jù)司法解釋的規(guī)定，勞動者發(fā)生工傷時用工單位仍然應當承擔相應的工傷保險責任,。

第一,，工傷保險設立的初衷，是為保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,，并降低用人單位的工傷風險。一旦發(fā)生未依法為勞動者繳納工傷保險,、勞動者遭受工傷的情況,，勞動者獲得的工傷保險待遇，包括醫(yī)療費,、護理費,、一次性傷殘補助金、一次性醫(yī)療補助金等各項費用,，均由承擔工傷保險責任的單位支付,，賠償數(shù)額大，違法成本高,。故在施工過程中,，用人單位或用工單位切莫貪圖眼前利益，應嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,，不違法轉(zhuǎn)包,，合法用工，依法為勞動者繳納工傷保險,。

第二,，在工作中，勞動者應切實增強自身安全防護知識,，在危險作業(yè)時遵守工作規(guī)程,，注意自身安全,，以防止傷害事故的發(fā)生，從源頭上減少矛盾糾紛,。同時,，勞動者應做到對自己的保險繳納情況心中有數(shù)，如遇用人單位不繳納工傷保險的情況應及時主張權(quán)利,，并留存相關證據(jù),。