央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：非凡“十三五”即將收官，壯闊“十四五”即將啟航。黨的十九屆五中全會審議通過的規(guī)劃建議,，給未來中國5年乃至15年的經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展作出了全方位的部署,。其中,，關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展引人矚目,，《建議》提出：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐,，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，暢通國內(nèi)大循環(huán),，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)等等一系列重點任務(wù)和重要目標(biāo)，以及在新形勢下如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)路徑,。

“十四五”時期處于我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，這5年將是中國推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的5年，中國將邁入一個全新的發(fā)展階段,，同時也面臨著不小的挑戰(zhàn),。

面對重重挑戰(zhàn)，在黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)：第一條就是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效”,。具體說來,，“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念,，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，增長潛力充分發(fā)揮?！痹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中沒有直接提及增長數(shù)字,，而是說要充分發(fā)揮“增長潛力”，這背后的原因何在呢,？

新發(fā)展理念的核心是創(chuàng)新驅(qū)動,，黨的十九屆五中全會為“十四五”時期我國科技創(chuàng)新作出了新的重大部署。落實到經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面則提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”,，《建議》明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,。

在創(chuàng)新驅(qū)動的大戰(zhàn)略下,，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迫切需要現(xiàn)代化升級?！督ㄗh》明確“堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國,、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力”,。實體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國之本,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平這在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境下還有著多重意義。

要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,，在這其中“數(shù)字化”前景廣闊,。《建議》提出,，“十四五”期間發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快建設(shè)交通強(qiáng)國,，推進(jìn)能源革命，加快數(shù)字化發(fā)展,。

新發(fā)展階段需要新發(fā)展格局,，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是《建議》中提出的戰(zhàn)略部署,。同時,，《建議》明確提出，堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，加快培育完整內(nèi)需體系,，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動,、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,。近年來，內(nèi)需對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率總體走高,，2019年達(dá)到89%,，其中最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，連續(xù)6年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎,，“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用更加凸顯,。那么，在“十四五”期間提振內(nèi)需的堵點如何打通呢,？

在“十四五”規(guī)劃的藍(lán)圖中,，很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)都一脈相承，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點做文章,。在“提高人民收入水平”一章節(jié)中提出“提高勞動報酬在初次分配中的比重,，完善工資制度,，健全工資合理增長機(jī)制，著力提高低收入群體收入,，擴(kuò)大中等收入群體”,。

在《建議》中，“十四五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二個目標(biāo)是“改革開放邁出新步伐”,。國內(nèi)外環(huán)境在變,，發(fā)展的定力不變。應(yīng)對挑戰(zhàn),，改革依然是最強(qiáng)大的動力,。黨的十八大以來，全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),，從總體來看，我國市場體系尚不完善,，市場準(zhǔn)入與退出渠道還不暢通,，市場競爭還不充分，部分領(lǐng)域價格尚未理順,，生產(chǎn)要素市場發(fā)展相對滯后,，要素流動仍受到多方面限制。因此《建議》中勾勒了“十四五”改革的目標(biāo)：“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,，公平競爭制度更加健全,，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成?！?/span>

《建議》還明確提出,，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,。在這其中，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的建立和完善是重要一環(huán),。

我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，以開放促改革,、促發(fā)展是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要經(jīng)驗,。《建議》明確提出,，實行高水平對外開放,，開拓合作共贏新局面,。堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次對外開放,，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作,，實現(xiàn)互利共贏,。

目前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，制度優(yōu)勢顯著,，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好,，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐富，市場空間廣闊,，發(fā)展韌性強(qiáng)勁,，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,。藍(lán)圖已繪就,，奮斗正當(dāng)時。放眼未來,，立足基本國情,，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事,，在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局，抓住機(jī)遇,，應(yīng)對挑戰(zhàn),，我們就一定能開好局、起好步,，確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),。