作為治國(guó)理政的重要方法論,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的關(guān)鍵是進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)
難走的路是上坡路,,難開(kāi)的船是頂風(fēng)船,。“十三五”時(shí)期,,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),,沉著冷靜應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行,。其中,,在調(diào)控與改革中開(kāi)好頂風(fēng)船的經(jīng)驗(yàn)之一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這是一條具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法,。正因此,,黨的十九屆五中全會(huì)將其列入“五個(gè)堅(jiān)持”,,這不僅是“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則,,更是我們進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),,“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程”,要注重“系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性”“加強(qiáng)改革舉措的系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效”,。什么是系統(tǒng)觀念?在一系列經(jīng)典著作中,,馬克思,、恩格斯運(yùn)用辯證唯物主義,系統(tǒng)分析了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、人與自然等的整體聯(lián)系,。毛澤東同志在《矛盾論》中提出,不但要研究每一個(gè)大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì),,而且要研究每一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式在其發(fā)展長(zhǎng)途中的每一個(gè)過(guò)程的特殊的矛盾及其本質(zhì),。作為治國(guó)理政的重要方法論,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的關(guān)鍵是進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),。
越是逆風(fēng)行進(jìn),,就越需要系統(tǒng)觀念,。回顧5年來(lái)的調(diào)控與改革,,從認(rèn)識(shí),、適應(yīng),、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),到應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性周期性問(wèn)題交織的“三去一降一補(bǔ)”,,從區(qū)間調(diào)控,、定向調(diào)控,到加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),、依靠改革的辦法實(shí)施調(diào)控,,從保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力提高發(fā)展質(zhì)量,到扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)……實(shí)踐證明,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船越是乘風(fēng)破浪,,就越需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,越需要注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,,更好發(fā)揮各方面積極性,。
改革開(kāi)放是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是復(fù)雜的系統(tǒng)實(shí)踐,,調(diào)控不能“零敲碎打”,,改革不能“孤軍突進(jìn)”,既要有戰(zhàn)略謀劃,、頂層設(shè)計(jì),又要有基層探索,、高效聯(lián)動(dòng)。全面建成小康社會(huì)后,,我們將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,,我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各領(lǐng)域工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。從外部發(fā)展環(huán)境看,,世界已進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,,國(guó)際經(jīng)濟(jì),、科技、文化,、安全,、政治等都發(fā)生深刻調(diào)整,,中國(guó)必須善于提高統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力,,用系統(tǒng)思維構(gòu)建新發(fā)展格局,。
本質(zhì)上講,,正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)行中的普遍關(guān)聯(lián)、群眾利益間的相互聯(lián)系,,決定了治理者在看問(wèn)題,、做決策、抓落實(shí)中必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,。以高質(zhì)量打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為例,,系統(tǒng)觀念是必需的方法論:防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),,也要鼓勵(lì)普惠金融,、綠色金融,助力縮小收入分配差距,;生態(tài)建設(shè)決不只是單向地“堵”落后產(chǎn)能,,還要因地制宜發(fā)掘綠色增長(zhǎng)點(diǎn)。說(shuō)到底,,系統(tǒng)觀念就是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事情,既立足當(dāng)下,、又思慮長(zhǎng)遠(yuǎn),,胸中有全局、眼下存一域,,有創(chuàng)新精神、不忘底線意識(shí),。只有運(yùn)用好系統(tǒng)觀念,,我們才能在各領(lǐng)域,、各層次,、各階段上實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu),、規(guī)模、速度,、效益、安全相統(tǒng)一,。
育先機(jī),、開(kāi)新局,開(kāi)好頂風(fēng)船,,必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域工作,。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,努力做到全局與局部相配套、當(dāng)前與未來(lái)相協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,,必能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新發(fā)展階段不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域、取得新成就,。