浦江奔涌,,中分西東,。
30年前,,浦西是燈火光影的“城”,,浦東是阡陌交通的“鄉(xiāng)”,;時至今日,,如果說浦西的萬國建筑積淀了十里洋場的歷史情懷,,浦東的鱗次櫛比則書寫著當(dāng)代中國的開放風(fēng)采,。
從逼仄的“爛泥渡”到現(xiàn)代化“金融城”,浦東三十載,,浦江無聲見證,。
11月12日上午,習(xí)近平總書記來到浦東,,出席浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會并發(fā)表重要講話,。就讓我們一同跟隨總書記的腳步,走近這片熱土,,在歷史進程中探尋浦東的發(fā)展密碼,。
政策引路,敢闖敢試
浦東原本“先天不足”,。
明朝永樂年間,,為治松江水患,戶部尚書夏元吉受命拓寬范家浜,,黃浦江遂成上海地區(qū)主河道,。以浦江為界,東西格局既成,。但由于兩岸無橋,,浦東發(fā)展遠遠落后。這段黃浦江上無大橋的歷史,,直到上世紀70年代松浦大橋建成才告終結(jié),。
1978年后,改革開放浪潮迭起,,計劃經(jīng)濟重鎮(zhèn)上海后勁不足,。落后就要趕上!1991年,,鄧小平同志提出:“抓緊浦東開發(fā),,不要動搖,,一直到建成?!?/span>
政策接踵而至,。1990年4月18日,黨中央,、國務(wù)院宣布開發(fā)開放上海浦東,;1992年,國務(wù)院同意設(shè)立上海市浦東新區(qū),;2009年,,國務(wù)院批準撤銷上海市南匯區(qū),整體并入浦東新區(qū),,使浦東新區(qū)面積增加一倍……
抓住后來居上的契機,,“先天不足”的浦東敢闖敢試。
1993年1月,,人民日報頭版刊發(fā)一則招聘啟事:浦東面向全國招40名干部,,不考慮身份編制、職務(wù)高低,,只看能力是否適合,。這種開放度比較大的擇用人才辦法在上海還是首次。以“浦東800壯士”為代表的無數(shù)人才前赴后繼,,為浦東發(fā)展筑牢了人才之基,。
黨的十八大以來,浦東發(fā)展“敢闖敢試”的勁頭越發(fā)強勁:2013年9月29日,,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌,;2015年4月,自貿(mào)區(qū)擴區(qū)啟動運行,;2019年8月20日,,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌;上海自貿(mào)試驗區(qū)揭幕后的第二天,,浦東推出我國首份外商投資準入負面清單……
無論是在上海工作時還是到中央工作后,,習(xí)近平同志對浦東發(fā)展的多次重要論述都飽含對浦東“敢闖敢試”的殷殷期盼:
2007年8月,時任上海市委書記習(xí)近平指出:“推進浦東綜合配套改革,,一定要按照中央精神,,以一往無前的勇氣、克難攻堅的膽識和先行一步的銳氣,,努力取得突破性進展……”
2010年,習(xí)近平同志在上海調(diào)研時強調(diào):“浦東發(fā)展的意義在于窗口作用,、示范意義,,在于敢闖敢試,、先行先試,在于排頭兵的作用,?!?/span>
2016年,習(xí)近平總書記指示上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)要“大膽試,、大膽闖,、自主改”。
一張藍圖,,穩(wěn)扎穩(wěn)打
浦東規(guī)劃有“藍圖”,。在空間布局上對標全球先進城市,本著“功能優(yōu)先”原則,,浦東放棄看似最經(jīng)濟的“攤大餅”模式,,選擇組團式格局,圍繞城市功能,,做好路,、水、電,、氣,、通訊、機場等城市基礎(chǔ)建設(shè),。
藍圖繪就,,經(jīng)年不輟,穩(wěn)扎穩(wěn)打,。1995年,,“東方明珠”建成投用;1999年浦東機場建成通航,;2008年,,上海環(huán)球金融中心正式營業(yè)……今日浦東,繁華現(xiàn)代,,和諧宜居,,離不開首批開發(fā)者制定實施的科學(xué)規(guī)劃,離不開歷代建設(shè)者“一張藍圖干到底”的遠見和堅守,。
習(xí)近平同志對城市規(guī)劃歷來十分重視,。在上海工作期間,他多次到陸家嘴地區(qū)實地調(diào)研,,親自研究陸家嘴地區(qū)規(guī)劃,,親自審定上海中心大廈設(shè)計方案,推動相關(guān)工作。
浦東大道141號,,浦東開發(fā)陳列館,。30年前,上海市人民政府浦東開發(fā)辦公室正是在這里掛牌成立,。
“141”既是地理坐標,,也寓意浦東開發(fā)“一是一、二是二,,一步一個腳印”,。作為浦東發(fā)展步步為營的精神歸依,這一后來被稱作“釘釘子”的精神,,正是習(xí)近平總書記一直倡導(dǎo)的,。
2013年2月28日,習(xí)近平總書記在中共十八屆二中全會第二次全體會議上強調(diào):“地方和部門工作也一樣,,要真正做到一張好的藍圖一干到底,切實干出成效來,。我們要有釘釘子的精神,,釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,,直到把釘子釘實釘牢,,釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,,必然大有成效,。……”
30年物換星移,,浦東今非昔比,。但開發(fā)開放的藍圖依舊在這里,“釘釘子”精神依舊在這里,。
全球視野,,全國樣板
鄧小平曾說:“浦東對面是太平洋,是歐美,,是全世界,!”作為遠東曾經(jīng)的第一大都會,全球視野根植于上?;?,開發(fā)伊始提出的“開發(fā)浦東、振興上海,、服務(wù)全國,,面向世界”方針就是最佳寫照,。
陸家嘴設(shè)計規(guī)劃時,浦東便邀請來自中,、日,、英、法,、意五國設(shè)計團隊參與設(shè)計,最終形成匯集國際智慧的規(guī)劃方案,。30年來,,浦東累計吸引實到外資超千億美元,集聚170個國家地區(qū)的3萬余家外資企業(yè),、350家跨國公司地區(qū)總部,,全球500強企業(yè)中346家在浦東有投資項目。
開放的浦東是中國看世界的眼,,也是世界看中國的窗,。于地球儀旁思考,與世界從容對話,,一路學(xué)習(xí),、接軌、趕超,,浦東如今已是全球金融要素市場最豐富,、金融交易最活躍的地區(qū)之一。
“中國開放的大門不會關(guān)閉,,只會越開越大!”2018年4月10日,,在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式的主旨演講中,習(xí)近平總書記鄭重宣示中國擴大開放的決心,。6月,,上海自貿(mào)試驗區(qū)即發(fā)布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)關(guān)于擴大金融服務(wù)業(yè)對外開放進一步形成開發(fā)開放新優(yōu)勢的意見》。
不僅是對外開放的“排頭兵”,,浦東還是對內(nèi)示范的“試驗田”,。每年到這塊試驗田上學(xué)習(xí)觀摩“收成”,取回發(fā)展“良種”,、助力本地“增產(chǎn)”的各地干部群眾絡(luò)繹不絕,。
長期以來,習(xí)近平同志多次系統(tǒng)闡釋浦東發(fā)展的意義:
2007年3月,,時任上海市委書記習(xí)近平便把浦東作為當(dāng)時上海19個區(qū)縣調(diào)研的第一站,。在他看來,浦東開發(fā)開放的戰(zhàn)略指向不僅是建設(shè)一座新城,,更是要“為全國的改革開放探索新路,、積累經(jīng)驗、提供示范”。
2010年9月,,習(xí)近平同志在浦東調(diào)研時指出:“浦東發(fā)展的意義在于窗口作用,、示范意義……”
2014年5月,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r強調(diào),,上海自由貿(mào)易試驗區(qū)是塊大試驗田,要播下良種,,精心耕作,,精心管護,期待有好收成,,并且把培育良種的經(jīng)驗推廣開來,。
今年8月,習(xí)近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調(diào):“支持浦東在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效,、高水平制度型開放,、增強配置全球資源能力、提升城市現(xiàn)代化治理水平等方面先行先試,、積極探索,、創(chuàng)造經(jīng)驗,對上海以及長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展乃至我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有戰(zhàn)略意義,?!?/span>
改革開放永遠在路上。繼續(xù)當(dāng)好排頭兵,、試驗田,,而立浦東重任在肩。