今年7月,，《山西省人大常委會(huì)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域立法計(jì)劃（2020—2022年）》出臺(tái),，對(duì)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法作出安排,，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色發(fā)展,、綠色生活,，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗山西提供良好法治保障,。

近年來,，省人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起以法治方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任,，為堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，先后修訂大氣污染防治條例，出臺(tái)水,、土壤污染防治條例,，起草固體廢物污染環(huán)境防治條例；為不斷織牢織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治網(wǎng),，制定秸稈綜合利用,、禁止露天焚燒決定、加強(qiáng)呂梁山區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定,。同時(shí),，打包修正了減少污染物排放條例等法規(guī)；安排開展機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,、噪聲污染防治,、放射性污染防治等方面立法前期調(diào)研?；緲?gòu)建起了以環(huán)境保護(hù)條例為統(tǒng)領(lǐng),，以大氣、水,、土壤,、固廢污染防治條例為支撐，以其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)為補(bǔ)充的“四梁八柱”法規(guī)框架,。

今年5月習(xí)近平總書記視察山西時(shí)指出,，要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,，扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,。“兩山”,，即太行山,、呂梁山；“七河”,，即山西境內(nèi)的汾河,、桑干河、滹沱河,、漳河,、沁河,、涑水河、大清河七大河流,；“一流域”,，即黃河流域。省委將全面推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理和環(huán)境保護(hù),，作為踐行“兩山”理論,，推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要政治任務(wù)。省人大常委會(huì)確定了“兩山七河一流域”以及湖泊,、濕地,、泉域等42件保護(hù)性立法項(xiàng)目，其中省級(jí)9件,、市級(jí)33件,。

據(jù)介紹，“兩山”治理方面,，已出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)呂梁山區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定,，下一步將就太行山區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)開展立法調(diào)研，適時(shí)啟動(dòng)立法,?！捌吆印敝卫矸矫妫∪舜蟪Ｎ瘯?huì)在連續(xù)三年執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,，將整合汾河流域生態(tài)保護(hù)方面的3件法規(guī),，準(zhǔn)備明年制定一部綜合性保護(hù)法規(guī)，為保護(hù)汾河提供更有力的法治保障,。運(yùn)城市涑水河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例已經(jīng)出臺(tái),。其他五條河流，將通過市市協(xié)同立法加以保護(hù),，力爭兩年內(nèi)完成,。“一流域”治理方面,，按照“黃河流域忻州,、臨汾、呂梁,、運(yùn)城四市要在今年年底前完成禁牧立法工作”的要求,，呂梁市、忻州市已通過相關(guān)決定,，其余兩市正在加快推進(jìn),。湖泊、濕地,、泉域保護(hù)方面,，由省人大常委會(huì)制定綜合保護(hù)條例,，其他按照屬地原則由各市制定具體保護(hù)法規(guī)。

生態(tài)文明建設(shè)具有系統(tǒng)性,、整體性,、區(qū)域性特點(diǎn)，以法治方式解決生態(tài)環(huán)保問題必須系統(tǒng)施策,、多方聯(lián)動(dòng)、多地協(xié)同,。協(xié)同立法是一個(gè)新課題,，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。據(jù)介紹,，為了科學(xué)配置全省立法資源,，增強(qiáng)立法工作整體實(shí)效，去年省人大常委會(huì)出臺(tái)了加強(qiáng)立法協(xié)同配合的指導(dǎo)意見,，就協(xié)同立法的原則,、重點(diǎn)、領(lǐng)域,、方式,、要求、機(jī)制等做了規(guī)定,。目前,，正在研究制定跨市域河流協(xié)同立法方面的指導(dǎo)性意見，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)立法工作資源共享,、協(xié)同推進(jìn),，法規(guī)規(guī)定科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,，形成生態(tài)保護(hù)合力,。