近日,四川省人民檢察院召開掃黑除惡專項斗爭“案件清結(jié)”新聞發(fā)布會,。成都市人民檢察院在辦理一起涉黑案時向成都市經(jīng)濟和信息化局制發(fā)的檢察建議,,入選優(yōu)秀檢察建議。
據(jù)了解,,該案發(fā)生于液化石油氣行業(yè),,其生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用是否規(guī)范合法直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和城市公共安全,。檢察機關(guān)積極參與社會治理,,按照“綜合治理,、齊抓共管、標(biāo)本兼治,、源頭治理”的工作要求,,圍繞案件暴露出的行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞等問題,深挖違法犯罪滋生和發(fā)展的原因,,通過檢察建議幫助行業(yè)主管部門堵漏建制,,從源頭上遏制了黑惡勢力滋生蔓延。
2018年3月7日,,成都高新警方接到報警,,稱銀泰城附近發(fā)生持械斗毆事件。經(jīng)警方現(xiàn)場查明,,系液化石油氣公司之間為爭奪市場而產(chǎn)生的糾紛,。其后,公安機關(guān)在辦理該案時發(fā)現(xiàn),,張晶等人為壟斷所在轄區(qū)液化石油氣市場,,通過“市場維護隊”實施非法拘禁、強迫交易,、妨害公務(wù)等違法犯罪行為,,涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪,。8月6日,成都市公安局對張晶等人組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會性質(zhì)組織案立案偵查。
據(jù)了解,,張晶與成都金龍燃氣有限公司(以下簡稱金龍公司)法定代表人劉宜芬(另案處理)等人于2012年共同承包了金龍公司經(jīng)營權(quán),。2016年6月,張晶開始擔(dān)任該公司總經(jīng)理,,全權(quán)負責(zé)公司承包經(jīng)營期間的事務(wù),,并聘請王峰擔(dān)任市場部執(zhí)行經(jīng)理。
2016年12月,,張晶拉攏李曉宇,、劉小軍等社會無業(yè)人員組建“市場維護隊”,為壟斷當(dāng)?shù)匾夯瘹饨?jīng)營市場提供幫助,。李曉宇,、劉小軍在張晶的授意下,大肆招攬社會無業(yè)人員加入擴充實力,,逐漸形成了以張晶為組織,、領(lǐng)導(dǎo)者,李曉宇,、劉小軍,、王峰為骨干成員,蘇強,、楊德強,、高海等人為積極參加者,卿平松,、賴小龍,、龍升雨等人為一般成員的黑社會性質(zhì)組織?!笆袌鼍S護隊”成立之前,,該公司日均營業(yè)額僅1萬元左右,而成立后日均營業(yè)額增至7萬元,。
“市場維護隊”通過威脅恐嚇,、暴力毆打等行為,限制他人進入當(dāng)?shù)匾夯瘹饨?jīng)營市場,,強迫液化氣經(jīng)營戶加入某公司,。2017年3月,張晶為開拓成都市成華區(qū)保和片區(qū)的液化石油氣市場,,多次邀約液化石油氣經(jīng)營者戴家昌參加該公司的壟斷經(jīng)營活動,,遭到被拒,。隨后,戴家昌遭到“市場維護隊”毆打,,組織成員拍攝了戴家昌被打及下跪的視頻,,后李曉宇將該視頻發(fā)送至某公司的片區(qū)管理微信群,以此震懾其他燃氣經(jīng)營者,,造成了惡劣的社會影響,。
該公司利用“市場維護隊”逐漸掌控了成華區(qū)80%的液化氣業(yè)務(wù),致使群眾合法利益受損,,形成了稱霸一方的黑惡勢力,,其中涉嫌尋釁滋事、非法拘禁,、強迫交易,、敲詐勒索、妨礙公務(wù)等違法犯罪案件共計19件,。
2019年12月,,成都中院對該案作出一審判決。被告人張晶因犯組織,、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪,,強迫交易罪等罪,數(shù)罪并罰,,被判處有期徒刑19年,,并處沒收個人全部財產(chǎn)。因犯參加黑社會性質(zhì)組織罪,、強迫交易罪,、尋釁滋事罪和妨害公務(wù)罪,,李曉宇,、劉小軍分別被判處有期徒刑13年和10年,并處沒收個人全部財產(chǎn),;王峰判處有期徒刑10年,,并處罰金40萬元。2020年9月28日,,二審維持原判并生效,。
2019年10月31日,成都市檢察院舉行檢察建議公開宣告會,,向具有燃氣管理牽頭職責(zé)的成都市經(jīng)濟和信息化局發(fā)出檢察建議,,提出不斷優(yōu)化服務(wù)加強監(jiān)管、引導(dǎo)企業(yè)完善直供直銷模式,、加大對企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊處罰力度,、加強職能部門協(xié)同配合等意見建議,,并將該檢察建議同步抄送參會的其他職能部門。
12月23日,,成都市經(jīng)濟和信息化局向成都市檢察院回復(fù)了檢察建議落實情況,從召開專題會議研究行業(yè)綜合監(jiān)管工作,、部署安排專項整治工作,、開展液化石油氣專項治理和檢查、增加正規(guī)企業(yè)配送車輛許可數(shù)量,、優(yōu)化城區(qū)配送點設(shè)置等六個方面落實檢察建議,。