勠力戰(zhàn)疫　共創(chuàng)未來

——在二十國集團領導人第十五次峰會第一階段會議上的講話

（2020年11月21日，北京）

中華人民共和國主席　習近平

尊敬的薩勒曼國王，

各位同事：

首先,，我謹對沙特阿拉伯作為主席國,，特別是國王陛下本人,，為舉辦這次峰會付出的巨大努力表示衷心感謝！

即將過去的一年,，人類經(jīng)歷了百年來最嚴重的傳染病大流行,，超過百萬人失去生命，世界經(jīng)濟陷入衰退,，社會民生遭遇重創(chuàng),，影響超出2008年發(fā)生的國際金融危機。

疫情發(fā)生后,，二十國集團迅速行動起來,，領導人特別峰會提出，加強防控合作,，推動藥物和疫苗研發(fā),，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定，確保產業(yè)鏈,、供應鏈暢通,，緩解發(fā)展中國家債務負擔。這些舉措給世界帶來信心,，為全球抗疫合作引領了方向,。在這場應對新冠肺炎疫情的全球戰(zhàn)役中，二十國集團再次發(fā)揮了不可替代的重要作用,。

當前,，全球疫情仍在蔓延，一些國家面臨第二波疫情威脅,，各國抗疫情,、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生之路任重道遠,。與此同時,，國際格局加速演變，單邊主義,、保護主義上升,，全球產業(yè)鏈、供應鏈受到?jīng)_擊,。我們要在做好常態(tài)化疫情防控的同時,，努力穩(wěn)定和恢復經(jīng)濟。我建議,，二十國集團在以下幾個方面進一步發(fā)力,。

第一，構筑全球抗疫防火墻,。我們首先要做好各自疫情防控,，加強交流合作,，并向其他國家施以援手。不少二十國集團成員在疫苗研發(fā)和生產方面取得積極進展,，要加快行動,，并支持世界衛(wèi)生組織協(xié)調整合資源，公平有效分配疫苗,。中國積極支持并參與新冠肺炎疫苗國際合作,，已經(jīng)加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”，愿同各國在開展疫苗研發(fā),、生產,、分配等各環(huán)節(jié)加強合作。我們將履行承諾,，向其他發(fā)展中國家提供幫助和支持,，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產品,。

第二,，暢通世界經(jīng)濟運行脈絡。要在做好疫情防控前提下,，恢復全球產業(yè)鏈,、供應鏈安全順暢運轉，降低關稅,、減少壁壘,，探討重要醫(yī)療物資貿易自由化。要加強政策,、標準對接,，搭建“快捷通道”，便利人員有序往來,。中方提出建立基于核酸檢測結果,、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認機制，希望更多國家參與,。同時,，我們支持二十國集團繼續(xù)就便利人員往來和貨物流通開展機制化合作，搭建全球合作網(wǎng)絡,。

第三,，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的推動作用。疫情激發(fā)了5G,、人工智能、智慧城市等新技術,、新業(yè)態(tài),、新平臺蓬勃興起,，網(wǎng)上購物、在線教育,、遠程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟”全面提速,，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。我們要主動應變,、化危為機,，深化結構性改革，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動能,。我們要為數(shù)字經(jīng)濟營造有利發(fā)展環(huán)境,，加強數(shù)據(jù)安全合作，加強數(shù)字基礎設施建設,，為各國科技企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,。同時，要解決數(shù)字經(jīng)濟給就業(yè),、稅收以及社會弱勢群體帶來的挑戰(zhàn),，彌合數(shù)字鴻溝。

第四,，實現(xiàn)更加包容的發(fā)展,。我們要繼續(xù)幫助發(fā)展中國家克服疫情帶來的困難。中方克服困難,，全面落實二十國集團緩債倡議,，總額超過13億美元。中方支持延長緩債倡議期限的決定,，將繼續(xù)同各方一道全力落實,，并將對確有困難的國家加大緩債減債力度，鼓勵金融機構按市場化原則自主提供新增融資,。我們要幫助婦女擺脫疫情影響,，關注婦女特殊需要，落實《北京宣言》和《行動綱領》,。中方已倡議在2025年再次召開全球婦女峰會,，為推動后疫情時代婦女事業(yè)發(fā)展貢獻力量。此外,，我們還要高度重視糧食安全挑戰(zhàn),，支持聯(lián)合國明年舉辦世界糧食峰會。中方倡議適時召開國際糧食減損大會,，歡迎二十國集團成員和相關國際組織積極參與,。

各位同事！

新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn),，凸顯了全球治理存在的短板,。國際社會都很關心后疫情時代的國際秩序和全球治理,，也很關注二十國集團將發(fā)揮什么樣的作用。我認為,，我們應該遵循共商共建共享原則,，堅持多邊主義，堅持開放包容,，堅持互利合作,，堅持與時俱進。二十國集團應該在這方面發(fā)揮更大引領作用,。

第一,，加強以聯(lián)合國為核心的國際體系。聯(lián)合國是合作處理國際事務的核心機制,。各方應該堅定維護聯(lián)合國權威和地位，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,，維護以國際法為基礎的國際秩序,。我們支持聯(lián)合國更有效地凝聚全球共識,，動員全球資源,，協(xié)調全球行動，為世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用,。

第二,，完善經(jīng)濟全球化的治理架構。要堅定維護以規(guī)則為基礎,、透明、非歧視,、開放、包容的多邊貿易體制，支持世界貿易組織改革,，增強其有效性和權威性,，促進自由貿易,，反對單邊主義和保護主義,，維護公平競爭，保障發(fā)展中國家發(fā)展權益和空間,。要繼續(xù)改革國際金融體系，按期完成國際貨幣基金組織第十六輪份額檢查,，擴大特別提款權作用,，筑牢全球金融安全網(wǎng)，提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權,。要直面經(jīng)濟全球化遇到的挑戰(zhàn),，使經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向發(fā)展,。

第三,，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。面對各國對數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝,、個人隱私,、道德倫理等方面的關切,，我們要秉持以人為中心、基于事實的政策導向,，鼓勵創(chuàng)新，建立互信,，支持聯(lián)合國就此發(fā)揮領導作用,，攜手打造開放、公平,、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境,。前不久，中方提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,。我們愿以此為基礎,，同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則,。中方支持圍繞人工智能加強對話，倡議適時召開專題會議,，推動落實二十國集團人工智能原則，引領全球人工智能健康發(fā)展,。二十國集團還要以開放和包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標準和原則,，在共同推動國際貨幣體系向前發(fā)展過程中,，妥善應對各類風險挑戰(zhàn),。

第四,，提高應對全球性挑戰(zhàn)的能力,。當前,，最緊迫的任務是加強全球公共衛(wèi)生體系，防控新冠肺炎疫情和其他傳染性疾病,。要加強世界衛(wèi)生組織作用,，推進全球疾病大流行防范應對,，扎牢維護人類健康安全的籬笆，構建人類衛(wèi)生健康共同體,。要加大生態(tài)環(huán)境領域國際合作力度,，保護好地球這個我們賴以生存的共同家園。要進一步減少非必要一次性塑料制品生產和使用,。要以明年聯(lián)合國第二十六次氣候變化締約方大會和第十五次《生物多樣性公約》締約方大會為契機,，凝聚更多共識,，形成更大合力,，共同建設清潔美麗的世界,，實現(xiàn)人與自然和諧共存。中方呼吁全面禁止非法交易野生動物,，加強野生動植物保護交流和合作,。

各位同事,！

中國在取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果基礎上,，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步前行。不久前,，中共十九屆五中全會審議通過了關于制定第十四個五年規(guī)劃的建議，提出全面建成小康社會奮斗目標將如期實現(xiàn),，明年中國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，我們將科學把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念,，積極構建以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局絕不是閉關內顧,，而是要從供給和需求兩端同時發(fā)力，全面暢通生產,、分配、流通,、消費各環(huán)節(jié),，在提高經(jīng)濟韌性和競爭力的同時，建設更高水平的開放型經(jīng)濟新體制,。這將為各國共享中國經(jīng)濟高質量發(fā)展成果帶來更多機遇,。

中國將始終堅持做世界和平的建設者,、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,。我們愿同所有國家在相互尊重,、平等互利基礎上和平共處、共同發(fā)展,，以對話彌合分歧，以談判化解爭端,，為世界和平與發(fā)展作出共同努力,。

各位同事！

“沉舟側畔千帆過,，病樹前頭萬木春,。”后疫情時代的世界,，必將如鳳凰涅槃,、煥發(fā)新生。讓我們攜手努力,，共同創(chuàng)造更加美好幸福的生活,，共同推動構建人類命運共同體！