“十三五”時期,，是黃龍縣強力推進精準脫貧,、奮力沖刺全面建成小康社會的關鍵時期，也是黃龍縣變化最大的時期,。黃龍縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,，聚焦“兩不愁三保障”，全面實施“八個一批”精準扶貧措施,，全面實現(xiàn)高質量脫貧,，以脫貧實績實效向全縣人民交出一份滿意脫貧“答卷”。

2017年全省脫貧攻堅成效考核中位居第一方陣,，2018年全省脫貧攻堅非貧困縣序列成效考核中位列第三名,，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價“好”的序列中位列第九名。

截至目前,，黃龍縣累計完成減貧任務1747戶3966人,，建檔立卡1523戶3711人已脫貧，邊緣戶,、監(jiān)測戶風險消除,。貧困人口人均純收入從2015年的6946元增長到2020年的12717元，增長83.1%,。

黨建引領打造脫貧攻堅主力軍

黃龍縣始終把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務和第一民生工程,，壓緊夯實縣、鎮(zhèn),、村三級黨組織書記抓脫貧的政治責任,、主體責任。確定“三級書記”脫貧攻堅第一責任人職責,，逐級傳導壓力責任,，明確由縣級領導包抓7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個社區(qū),，各駐村工作隊隊員派出部門實行整村包抓,，實現(xiàn)了縣級領導包聯(lián)、縣直部門包抓行政村全覆蓋,。同時,，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，選派47名優(yōu)秀干部擔任第一書記,，組建了47支駐村工作隊,，6個省級部門、9個市級部門,、47個縣級部門參與包村幫扶,，733名干部結對幫扶貧困戶，駐村幫扶,、部門包村,、干部聯(lián)戶成效顯著。牢固樹立脫貧攻堅一線鍛煉,、識別和使用干部的用人導向,，堅持嚴管和厚愛相結合，嚴格落實駐村扶貧干部健康體檢,、人身意外傷害保險和經費補助等政策,，充分運用“三項機制”，對脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)異,、成績突出的扶貧干部在提拔任用,、晉升職級、交流重用時,，同等條件下優(yōu)先考慮,。五年以來，累計提拔第一書記42人,，駐村工作隊員4人,，有效激發(fā)了扶貧干部立足脫貧工作干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

特色產業(yè)打開致富大門

走在瓦子街鎮(zhèn)蔡家川村南窯組的路上，高標準大棚,、小工棚等幾十個現(xiàn)代化蔬菜大棚一一映入眼簾,。

2018年，瓦子街鎮(zhèn)遵循“因地制宜,，區(qū)域種植”的原則進行蔬菜小范圍試種,，沒成想，秋收時種植戶賺的盆滿缽滿,。有了成功的基石,，2019年，瓦子街鎮(zhèn)確定“實施計劃,、規(guī)模種植”,，在幾家種植大戶的影響下，群眾將適宜種菜的耕地全部發(fā)展為新菜田,。兩年來,，瓦子街鎮(zhèn)從蔬菜種植地升級為周邊縣區(qū)蔬菜銷售地，催生了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的“瓦子街模式”,。劉董孝是瓦子街鎮(zhèn)后屯人,，去年開始種植白菜，一路走來,，已經從以前的幾畝到現(xiàn)在的幾十畝,，還引導全村人響應號召，大膽嘗試,，邁出新生活的第一步,。

隨著種植面積的不斷擴大，該鎮(zhèn)加以利用溫差較大的自然因素,，將這種先天“短板”逆轉成種植“優(yōu)勢”,，集中連片發(fā)展效益較高的大棚蔬菜生產，從此全鎮(zhèn)群眾搭上“綠色蔬菜”快車道,。較2018年相比,，在傳統(tǒng)蔬菜種植品種的基礎上，2020年新增加大棚櫻桃等采摘品種,。截至目前,，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積3500畝，金絲皇菊,、金銀花300畝,，沙棘1000畝，柴胡200畝……形成以“冷涼蔬菜”為主，其它產業(yè)為輔的發(fā)展新模式,，畫出了產業(yè)發(fā)展“同心圓”,，由一蔬一菜引領的產業(yè)革命讓群眾脫貧致富路越走越寬。

劉董孝只是黃龍縣依靠產業(yè)增收致富群眾的縮影,。如今在黃龍縣,，中蜂、中藥材,、羊肚菌、大閘蟹,、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產業(yè)項目正如火如荼地開展著遍地開花,，取得了喜人成果。

五年來,，黃龍縣委,、縣政府充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，按照“蘋果產業(yè)抓升級,、核桃產業(yè)抓加工,、中蜂產業(yè)抓品牌、藥材產業(yè)抓規(guī)模,、特色產業(yè)促旅游,、全縣農業(yè)強生態(tài)”的產業(yè)發(fā)展思路，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),，生產的農產品綠色生態(tài),、無污染，夯實了全縣產業(yè)扶貧基礎,，僅產業(yè)扶貧一項貧困戶人均收入就達到了5000元以上,。

消費扶貧讓“土山貨”變成“香餑餑”

5月24日，陜西省首家縣域農產品精準扶貧超市——品溯扶貧超市黃龍?zhí)禺a館在西安市未央區(qū)蕭家巷名京九合院盛大開業(yè),，核桃,、蜂蜜、連翹茶,、羊肚菌等60余種來自黃龍大山里的農特產品吸引了眾多市民前來購買,。品溯扶貧超市黃龍縣特產館運用已打造成的智慧農業(yè)物聯(lián)網平臺，專門對農副產品進行品牌塑造,、質量溯源,、包裝提升，線上線下銷售,。每年從銷售總額中提取5%用于設立黃龍縣消費扶貧基金,，年終為貧困戶分紅收益。線上+線下的銷售模式，為黃龍縣農產品銷售打開了新路徑,，讓群眾的增收致富路越走越寬,。

消費扶貧工作開展以來，黃龍縣制定了《關于深入開展消費扶貧助力脫貧攻堅工作的實施方案》《黃龍縣消費扶貧激勵獎勵辦法》,，鼓勵和引導社會消費平臺收購銷售貧困群眾農副產品,，進一步提高市場競爭力和產品附加值，先后搭建了黃龍縣電子商務公共服務中心,，西安“品溯扶貧超市”,，定點幫扶單位省體育局脫貧攻堅農產品展示銷售平臺，西安市體育學院“體育消費扶貧平臺”四大平臺,，黃龍扶貧產品上線延安農投“農副產品大數據平臺”和延安“猛劃算”消費平臺,，采用線上平臺喜聞樂見的直播帶貨的模式，組織縣委宣傳部部長,、縣政府副縣長,、縣扶貧局局長等領導干部，通過網絡直播的形式,，開展直播推介和銷售帶貨活動,，為廣大網友推介黃龍，介紹黃龍蜂蜜,、核桃,、蘋果等扶貧產品，累計完成訂單1149單,，總銷售額達48227元,，營造了全民參與消費扶貧的良好氛圍。

與此同時,，黃龍縣還全面動員縣級財政預算單位通過“以購代捐”“以買代幫”的方式,，優(yōu)先采購貧困戶農副產品，促進農副產品進機關,、進校園,、進市場、進社區(qū),。全縣共認定消費扶貧企業(yè)12家,，扶貧產品32種，建成大中城市20個農特產品直營店,，優(yōu)先購銷扶貧產品,。

截至目前，鼓勵和引導社會各界力量累計為貧困戶助銷農產品3420余萬元,，銷售群眾農副產品6280萬元,。

易地搬遷圓了群眾“安居夢”

黃龍縣易地扶貧搬遷水磨灣安置點,，統(tǒng)一外觀風格的安置房整齊排列，錯落有致,、整潔美觀,，良好的居住環(huán)境讓這里的群眾贊不絕口。

“我們感謝黨,，要不是黨的好政策,，我們還住在老家的舊房子里?！比礞?zhèn)李家莊村易地搬遷戶封云說道,。自從享受到易地扶貧搬遷好政策以后，好多村民都搬到了這個安置點,，他們都稱贊說,，新房里生活設施齊全，居住環(huán)境優(yōu)美,，比之前的老房子好多了。

封云今年41歲,，是三岔鎮(zhèn)李家莊村西卓子組村民,，全家4口人，父親三級殘疾,，家中只有他一人有勞動能力,，生活異常困難。自2016年易地扶貧搬遷至水磨灣安置點后,，在創(chuàng)業(yè)扶貧政策支持下,，他在縣城開辦了黃龍縣歐格消毒餐具配送企業(yè)，為縣域內餐飲企業(yè)配送消毒餐具,。通過努力,，從一開始每天配送幾十套消毒餐具發(fā)展到了幾百套，現(xiàn)如今年收入達到12萬元,，家里有了穩(wěn)定的收入,，日子也越過越紅火。

在黃龍縣吉家河易地扶貧搬遷集中安置小區(qū)物業(yè)中心,，70歲的杜金海正熟練的打掃著物業(yè)辦公室衛(wèi)生,，他是2016年界頭廟鎮(zhèn)相里村村易地扶貧搬遷戶，通過政府銜接應聘為安置小區(qū)物業(yè)保潔員,，實現(xiàn)了賺錢顧家兩不誤,。“真沒想到,，國家的好政策讓我住上了樓房,，能住上這么漂亮的房子，還找到了力所能及的工作，真的是掉進了福窩窩,?！苯衲?4歲的杜金海，家中2口人,，老兩口年齡都大了,，無法從事重體力勞動，2013年通過精準識別被確認為建檔立卡貧困戶,，2016年列入易地扶貧搬遷戶,。

同封云、杜金海一樣感受到幸福的還有來自石堡鎮(zhèn),、白馬灘鎮(zhèn),、崾崄鄉(xiāng)、圪臺鄉(xiāng),、瓦子街鎮(zhèn)的搬遷戶,。近年來，黃龍縣把易地搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”和“重中之重”來抓,，以“搬得出,，穩(wěn)得住，能致富”為目標,，推動集中安置點建設,，在解決好貧困群眾搬得出的同時，更加注重穩(wěn)得住,、能致富的系列后續(xù)服務,，通過公益性崗位、就業(yè)培訓,、扶貧扶智等扶持辦法,，形成了“以搬興業(yè)，以產促脫,，以管穩(wěn)搬,，以騰助搬”的良好格局。

現(xiàn)如今,，全縣837戶2424人易地搬遷建檔立卡貧困人口100%全部入住黃龍縣城吉家河和水磨灣集中安置小區(qū),。為保證易地扶貧搬遷群眾在搬入新居后，能夠早日融入新生活,，黃龍縣分別在吉家河安置點和水磨灣安置點成立了綜合型管理社區(qū),，建立了衛(wèi)生室、警務室,、圖書室,、就業(yè)服務中心,、便民服務大廳等配套設施，并通過便民服務站和居家養(yǎng)老服務中心,為居民提供醫(yī)療,、娛樂,、健身等6大類25項服務，扎實開展法治管理,、創(chuàng)業(yè)致富,、文化特色、環(huán)境優(yōu)美,、服務保障為重點的“五星社區(qū)”創(chuàng)建,，不斷豐富搬遷群眾日常生活。

2020年11月,，黃龍縣被評為全國“十三五”搬遷工作成效明顯縣,。

人居環(huán)境整治擦亮脫貧攻堅底色

放眼黃龍脫貧攻堅戰(zhàn)場，一個個貧困村實現(xiàn)華麗蛻變,，一個個民生項目風風火火,，一張張笑臉在貧困群眾臉上燦爛綻放，一幅幅美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開……

“感謝黨和政府的關懷,，幫我們修好了村里的公路,，鄉(xiāng)親們都高興極了，親切地將其稱為脫貧致富路,。”看著修好的通村公路,，圪臺鄉(xiāng)磚廟梁村主任蹇穆栓激動地說,。

圪臺鄉(xiāng)磚廟梁村位于黃龍縣北部，境內山大溝深,，森林密布,，是全縣較為偏遠的行政村。過去,，由于道路不通暢,，信息閉塞，村民走不出去,，客商進不來,，導致核桃、蜂蜜等農產品豐產,，但群眾不增收,，交通成為群眾脫貧致富的“攔路虎”。

為改善當地群眾出行條件,，縣委縣政府主要領導多次到村進行調研,，積極向上爭取項目和資金,，“圪崾路”被定為全縣2020年十大民生工程之一，于2020年3月順利啟動,，項目全長14.5公里,，總投資2100余萬元，經過五個月的加班加點施工,，在7月實現(xiàn)通車,，有效改善了當地87戶311人行路難問題。

修一條路,，富一方人,。從蜿蜒曲折的“羊腸小道”到平整寬闊的柏油路，“圪崾路”極大地方便了群眾出行,，帶動了產業(yè)發(fā)展,，為群眾打開了增收致富的“大門”。

近年來,，黃龍縣全面補齊基礎設施短板,，緊盯村組基礎設施短板，謀劃實施產業(yè)類,、基礎設施類等扶貧項目,。2016年以來，投資19280.61萬元,，實施產業(yè)類項目210個,，基礎設施建設類項目109個。改造和新建58個村級衛(wèi)生室,，配置醫(yī)療設備22類929件,，實施通村道路改建16條98.52公里，實施飲水網點建設109個,，更換貧困村飲水管網93.51公里,，改造升級農村電網500.32公里。同時,，將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,、農村人居環(huán)境整治、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建有機結合,，大力推進農村基礎設施改造提升,，設立了村級基礎設施管護基金，列支200萬元,，用于村組道路和安全飲水管護,。全縣47個清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋,，21個鄉(xiāng)村振興示范村,、7個“美麗鄉(xiāng)村 文明家園”提標建設成效顯著,，其中6個村莊入選全國“千村萬寨展新顏”展示活動。累計完成農村改廁9342座,，衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,。16個鎮(zhèn)村污水處理設施、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和2個垃圾壓縮中轉站建成投用,，“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉運,、縣鄉(xiāng)處理”的垃圾收集處理模式基本形成,。

如今，走進黃龍縣每一個村子,，都有硬化暢通的道路,、規(guī)劃有序的街巷、整齊明亮的路燈,、富有特色的民居,；邁入一戶戶農家，到處都是干凈整潔的房間,、配置齊全的家電、男女老少的笑語,。一座座村莊基礎設施齊全,，道路寬暢通達，環(huán)境衛(wèi)生整潔,，游園亭臺,，田園風光美景如畫，可謂是人在村中住,，如在園中游。

文明實踐奏響脫貧攻堅“好聲音”

沿著蜿蜒曲折的公路走進白馬灘鎮(zhèn)神玉村,，一排排由石頭搭建而成的標志性景觀映入眼簾,。農家小院前郁郁蔥蔥的草木與各種形象的石頭造型交錯掩映，形成了一幅獨具當地特色的“美麗鄉(xiāng)村”圖景,?？粗@樣的場景，77歲的村民敖完葉感慨萬千：“以前這就是一片荒地,，滿地堆的都是亂石,，不僅不美觀，還影響村民們行路,，車根本進不來,?！倍缃瘢@些石頭不再是礙人的“攔路石”,，反而變成了引領神玉村走上變革的“鋪路石”,。

在“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設之前，白馬灘鎮(zhèn)的各個村子都存在著不同程度的亂石堆砌,、雜草叢生,、墻面亂涂亂畫等現(xiàn)象?！斑@里石頭多，所以我們就從石頭下手,，先勸村民們把亂堆亂放的石頭整理好，再一步步從污水,、垃圾治理等環(huán)節(jié)改變村民們過去落后的生活習慣?！鄙裼翊妩h支部書記薛增文說。

如今的神玉村已經成了一個主題鮮明,、具有當地特色的“文化村”,。由石頭堆砌而成的展示墻上,，整齊地懸掛著镢頭、鎬,、犁等200余件農耕生產生活的老物件,，專門搭建的涂鴉墻上展示著頗具文化氣息的涂鴉作品。

這只是黃龍縣在推進文明鄉(xiāng)風建設中的一個縮影,。近年來,，黃龍縣圍繞農村精神文明建設，凝聚干群攻堅合力,，注重激發(fā)貧困群眾內生動力,，縣鎮(zhèn)村開展脫貧典型、孝德模范,、致富能手,、愛心企業(yè)和愛心人士等評選表彰活動，弘揚真善美,，用身邊人教育身邊人,，用身邊事影響身邊人,。建立了47個村級愛心超市，通過實物獎勵,，引導群眾踐行孝老愛親,、公益事業(yè)等；特別是針對一些等靠要思想嚴重的群眾,，開展“扶教”工作,，增強了貧困戶自我發(fā)展信心。

建成瓦子街鎮(zhèn)瓦子街村,、白馬灘鎮(zhèn)神玉村等14個村級新時代文明實踐站,；興建村史館、衛(wèi)生室,、圖書室等多功能綜合服務中心,；成立紅白理事會，組建志愿者服務隊,、宣講團,，通過靈活多樣、喜聞樂見的方式開展文明實踐活動,。用“小節(jié)目”宣傳“大道理,、正能量”，用“小舞臺”解讀“大政策,、新理論”,，助力脫貧攻堅，為鄉(xiāng)村發(fā)展匯聚力量,。

現(xiàn)在,，走進村里，同鄉(xiāng)親們拉起家常,，大家有說不完的話,。從樸實的話語中，能真切感受到他們的感恩之心,、喜悅之情,，也能真切感受到他們對未來的美好憧憬和堅定信心。大家堅信,，摘掉窮帽子不是終點而是新起點，脫貧只是第一步,，更好的日子還在前方,。（劉銳銳 田樂樂 王斌鋒 劉麗娟）