最近召開的中央政治局會(huì)議提出：“要對全面建成小康社會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)評估和總結(jié)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，需要堅(jiān)持長短結(jié)合,、標(biāo)本兼治,、綜合施策。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,，圍繞“扶持誰,、誰來扶、怎么扶”等問題,，實(shí)施了一系列重大工程,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利,，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補(bǔ)齊了短板弱項(xiàng)，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)和做法,。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持科學(xué)施策,，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn),、局部與整體、內(nèi)因與外因等辯證關(guān)系,，努力做到統(tǒng)籌兼顧,、分類有序、協(xié)同配合,、接續(xù)推進(jìn),，不斷提高廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感,、安全感,。

在政策導(dǎo)向上做好銜接。一方面,，鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,；健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度,，保障好農(nóng)村低收入人口基本生活，提升脫貧地區(qū)和脫貧人口自我發(fā)展能力,，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,。另一方面，按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求,，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,，因地制宜研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)提供等的政策,，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上做好銜接,。著眼于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。一是強(qiáng)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力,。二是科學(xué)合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌,，推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。四是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì),，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

在治理體系上做好銜接,。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，必須充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)”的管理體制，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,。進(jìn)一步筑牢鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ),，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的組織力量。依托專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，吸引更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,，打造自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

（作者為中共湖北省委黨校常務(wù)副校長）