近日,,柬埔寨首相洪森通過社交媒體宣布,,擁有仙女油田開采權的新加坡上市企業(yè)克里斯能源公司,,已于2020年12月29日產出“第一滴石油”,。
“這是柬埔寨邁向產油國目標的第一步?!边@個一再推遲的消息,,終于在2020年底傳遍柬埔寨,也在某種程度上振奮了飽受疫情沖擊之苦的柬埔寨民眾的信心,。
不過,,柬埔寨石油開采之路能否就此邁上坦途,仍然存疑,。
本次產油的仙女油田所在的泰國灣歷來被認為蘊藏有大量油氣資源,。根據(jù)規(guī)劃,柬埔寨海上油田被劃分為A至F共6個區(qū)塊,。目前擁有A區(qū)塊開采權的克里斯能源又將該區(qū)塊細分為1A,、1B和1C三個區(qū)塊,并優(yōu)先開發(fā)1A,,即仙女油田,。克里斯能源表示,,本次出油的A-01D油井是仙女油田的5個油井之一,。預計到2021年2月中旬,其他4個油井完成鉆探之后,,日產量可達到約7500桶,。如果一切順利,克里斯能源將繼續(xù)開采1B和1C,。根據(jù)柬埔寨政府此前作出的預測,,整個A區(qū)塊可開采出3000萬桶石油。
北京外國語大學亞洲學院副院長,、柬埔寨研究中心主任顧佳赟表示,,“第一滴石油”的產出意味著柬埔寨步入世界產油國行列。為實現(xiàn)這一目標,,柬埔寨已經等待了18年,。不過,由于2020年受歐盟部分撤銷柬埔寨關稅優(yōu)惠待遇和新冠肺炎疫情影響,,柬埔寨制衣制鞋業(yè),、旅游業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)支柱產業(yè)發(fā)展受到嚴重沖擊,,柬埔寨能否在2021年迅速恢復此前的高增長仍不確定,。
“對柬埔寨政府而言,‘第一滴石油’的順利開采是繼中柬簽訂自貿協(xié)定、簽署《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》后的又一則好消息,,為2021年柬埔寨實現(xiàn)經濟復蘇帶來了希望,。”顧佳赟表示,,除產油獲利外,,“第一滴石油”還有可能吸引更多外國企業(yè)赴柬埔寨投資石油行業(yè),在其他區(qū)塊開展石油勘探,。柬埔寨皇家科學院中國問題研究所所長郭應倫認為,,石油開采將有利于增加柬埔寨政府收入,為教育和醫(yī)療提供更多財政支持,。
柬埔寨的石油開采之路歷經曲折,。
早在2002年,美國石油公司雪佛龍等就獲得了A區(qū)塊的開采權,,并于2004年勘探到石油,。但由于雪佛龍與柬埔寨政府之間遲遲未能就收益分配等達成一致,該地塊的油氣開采始終沒有實質進展,。2014年8月,,雪佛龍等公司完全退出了該區(qū)塊的石油開采。有分析認為,,石油價格下跌導致開采價值下降是雪佛龍退出的重要原因,。
之后,原本的股東之一新加坡克里斯能源獲得開采特許權,,并于2017年8月與柬埔寨政府簽訂生產協(xié)議,。但兩年多的時間過去了,克里斯能源進展并不明顯,。2020年,,該公司曾以疫情影響工程進度為由,多次向柬政府申請延長其開采權,。然而克里斯能源面對的困難遠不止疫情那么“簡單”,。
受到需求減少、國際油價下跌以及財務負擔沉重等影響,,克里斯能源近年來的經營狀況堪憂,。早在2019年8月,由于無法按期償還債務,,該公司就已向新加坡證券交易所申請股票停牌,以便與相關債權人展開債權重組談判,。彼時,,該公司股價已跌至0.03新元。此后,重組方案一直在談判中,,克里斯能源多次申請延遲支付到期債務,。為獲得更加寬裕的現(xiàn)金流,公司已經出售了部分印度尼西亞油田權益,,并尋求轉讓部分越南油田權益,,還暫停了部分泰國油井的開采。
很難想象,,在這種經營狀況下,,該企業(yè)能有多大氣力開拓柬埔寨的油氣資源。在最后時限之前開采出“第一滴石油”,,是否僅僅為了避免喪失該區(qū)塊的特許開采權,,或是期望在2021年1月的重組投票中占據(jù)有利位置,著實令人生疑,。
除了克里斯能源的經營風險之外,,泰國灣油氣開采可能出現(xiàn)的爭議則是影響柬埔寨邁上石油之路的更大困難。顧佳赟表示,,盡管正在開發(fā)的A區(qū)塊沒有爭議,,但其余的C、D,、E,、F區(qū)塊都涉及柬泰爭議區(qū)域。這些區(qū)域的石油開發(fā)順利與否,,將在很大程度上取決于柬泰之間能否實現(xiàn)妥善協(xié)調,。