人社部近期聯(lián)合工信部,、公安部先后頒布了20個國家職業(yè)技能標準,。其中,工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員,、供應鏈管理師,、電子競技運營師和物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員等4個新職業(yè)的國家職業(yè)技能標準系首次頒布,。(1月6日《工人日報》)
職業(yè)技能標準是指在職業(yè)分類的基礎上,,通過科學劃分工種,根據(jù)各工種對知識和技能水平的要求,,對其進行概括和描述后形成的職業(yè)技能準則,。制定國家統(tǒng)一的職業(yè)技能標準,將會提高廣大勞動者素質(zhì),,引導職業(yè)教育培訓,推動職業(yè)資格證書制度建設,,促進就業(yè)和勞動力市場建設,。
近年來,我國經(jīng)濟逐步向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,,伴隨新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式范疇的不斷擴容,,一些與傳統(tǒng)職業(yè)迥然不同的新職業(yè)不斷涌現(xiàn),。然而,這些新職業(yè)的入職門檻,、技能要求,、職業(yè)資格證書認定、技能培訓等,,由于缺少國家統(tǒng)一標準,,使得勞動者和用人單位同時面臨諸多尷尬情形。在此語境下,,國家及時開發(fā)制定新職業(yè)技能標準,,有助于讓新職業(yè)在提升勞動者素質(zhì)、促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級,、行業(yè)發(fā)展等方面釋放出更多的“鯰魚效應”,。
“鯰魚效應”之一是更好促進就業(yè)與再就業(yè)。當前,,我國就業(yè)方面的主要矛盾,,是勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應之間的矛盾,,這就要求必須健全面向新職業(yè)勞動者的職業(yè)技能培訓制度,,切實提升勞動者素質(zhì)。此次頒布的新職業(yè)國家技能標準,,緊貼相關(guān)行業(yè)和技術(shù)水平的未來發(fā)展要求,,并對這些新職業(yè)技能的要求逐一予以明確。這既為從事這些職業(yè)的新生勞動者主動學習掌握新技能提供了基本遵循,,也為有需求的用人單位對在崗職工開展有針對性的職業(yè)培訓提供了準則,。在有效提供新生勞動者就業(yè)能力,、幫助他們實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)的同時,還能讓用人單位通過點對點的培訓提升在崗員工的職業(yè)技能,,可謂一舉多得,。
“鯰魚效應”之二是更好引導和規(guī)范職業(yè)教育培訓工作。職業(yè)教育培訓的根本任務是培養(yǎng)各類實用型人才,。不同職業(yè)的工作內(nèi)容,、操作技能、理論知識不盡相同,。制定新職業(yè)技能國家標準,,能夠引導技工學校、技師學院以及各類職業(yè)教育院校確定培養(yǎng)目標,、設置教學課程,、制定教學內(nèi)容和開展校企合作培養(yǎng)技能人才,使得職業(yè)教育培訓工作更加適應市場需求,。
“鯰魚效應”之三是為構(gòu)建新職業(yè)資格證書制度提供有力支持,。國家職業(yè)標準是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分,也是開展職業(yè)技能鑒定前端性和基礎性工作,。這些新職業(yè)技能國家標準的出臺,,讓新職業(yè)國家資格證書的認定有章可循。這不但能確保新生勞動者可以通過自身努力獲得相應的職業(yè)資格,,而且能對勞動者提升職業(yè)素質(zhì)形成正向激勵,,從而為技能成才奠定堅實基礎。
要確保這些新職業(yè)技能國家標準在實踐中真正釋放出助力新生勞動者素質(zhì)提升,、促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和行業(yè)發(fā)展等多方面的“鯰魚效應”,,相關(guān)部門還應扎實做好后續(xù)工作,讓這些新職業(yè)技能國家標準“應聲而落”,。否則,,就極有可能導致“學用兩張皮”的不良效應出現(xiàn),于事無補,。