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2025年07月14日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

讓脫貧成果惠及天山南北

——黨中央高度重視新疆脫貧攻堅工作,,產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地搬遷扶貧、教育扶貧等方面取得顯著成效

2021-01-11 12:00:09 來源:人民日報作者: 姜 潔

“以往到了冬天,,地里沒有什么活兒,我就在家閑著,。這個冬天,,我到家門口的工廠工作,不僅能掙錢,,還能照顧家里,,真的很不錯?!比涨?,在新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)新和縣輕工業(yè)園區(qū)的集裝袋生產(chǎn)車間里,正在縫制塑料集裝袋的馬熱古麗·阿皮孜說,。馬熱古麗是新和縣塔什艾日克鎮(zhèn)英阿瓦提村的建檔立卡貧困戶,。最近一個月,她每天一大早把孩子送去學校,,然后到工廠車間上班,,家里的收入一下子增加了不少。

黨的十八大特別是第二次中央新疆工作座談會以來,,以習近平同志為核心的黨中央高度重視新疆脫貧攻堅工作,,推動新疆特別是南疆在產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧,、教育扶貧,、基礎(chǔ)設施建設、城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村安居工程,、飲水安全保障,、生態(tài)扶貧及邊境脫貧攻堅方面取得顯著成效。

黨中央加大傾斜支持力度,,出臺特殊產(chǎn)業(yè)扶持政策

黨中央把南疆四地州納入“三區(qū)三州”范圍重點支持,,在資金、項目,、政策等方面加大傾斜支持力度,。2014年至2019年,中央財政對新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團轉(zhuǎn)移支付從2636.9億元增長到4224.8億元,,年均增長10.4%,,6年合計支持新疆2萬多億元,,資金都向南疆進行了傾斜。2020年11月14日,,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公告,,全疆包括南疆在內(nèi)全部脫貧,累計脫貧308.9萬人,、退出3666個貧困村,、摘帽32個貧困縣。

新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),,區(qū)位優(yōu)越,、資源富集,具備發(fā)展的基礎(chǔ),。黨中央結(jié)合新疆區(qū)情實際,出臺特殊產(chǎn)業(yè)扶持政策,,把發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增加就業(yè)作為脫貧攻堅的重要一環(huán),全疆年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)達到45萬人次,,年均轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村富余勞動力270萬人次,。

——出臺支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。充分考慮新疆棉花產(chǎn)量大,、品質(zhì)優(yōu)等獨特優(yōu)勢,,印發(fā)《關(guān)于支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)的指導意見》,設立紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,,中央財政每年安排20億元,,并在增值稅返還、社保和培訓補助,、運費補貼,、電價等方面實行優(yōu)惠政策。2019年,,將支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行期延長至2023年,,并將優(yōu)惠范圍擴大至其他有關(guān)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

——大力發(fā)展旅游業(yè)帶動就業(yè),。2014年至2019年,,新疆接待國內(nèi)外游客從0.49億人次增至2.13億人次,旅游收入從650億元增至3633億元,。

——加大金融精準扶貧力度,。截至2019年末,新疆地區(qū)金融精準扶貧貸款余額1129億元,,其中,,南疆四地州貸款余額580億元,。同時,引導金融機構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放,,截至2019年末,,新疆地區(qū)涉農(nóng)貸款余額7554億元。

支持完善基礎(chǔ)設施建設,,為脫貧攻堅夯實基礎(chǔ)

新疆幅員遼闊,、地廣人稀,修建基礎(chǔ)設施對擺脫貧困至關(guān)重要,。中央大力支持新疆交通,、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設施建設,,成效顯著,。

——支持新疆交通事業(yè)發(fā)展?!耙敫?,先修路?!苯刂?019年底,,新疆地區(qū)鐵路運營總里程達到6900公里,實現(xiàn)了全疆十四個地州市鐵路互聯(lián)互通,,所有地州市邁入高速公路時代,。莎車等3個機場新建通航,新疆地區(qū)民用運輸機場數(shù)量由2014年的16個增至21個,,初步形成布局合理,、功能完善的機場網(wǎng)絡體系。

——支持新疆水利事業(yè)發(fā)展,。安排中央水利投資共計773億元,,新疆16項工程列入國家172項節(jié)水供水重大水利工程,目前已全部開工建設,,開工數(shù)量居全國首位,。開工建設大石峽水利樞紐、玉龍喀什水利樞紐等山區(qū)控制性水庫,。阿爾塔什水利樞紐建成使用,,解決了葉爾羌河水患,使沿岸240萬百姓受益,。

——加快實施新疆配電網(wǎng)建設改造,。2014年以來,累計安排專項建設基金6.4億元;大力支持農(nóng)網(wǎng)改造升級,,已安排農(nóng)網(wǎng)改造升級中央預算內(nèi)投資計劃230億元,;積極支持南疆煤改電工程,已改造戶數(shù)33.8萬戶,;科學有序發(fā)展可再生能源,,2019年底,新疆可再生能源電力總裝機容量3753萬千瓦,,占發(fā)電裝機總?cè)萘康?8.7%,。

以公共服務均等化為標準,各族群眾生活明顯改善

近年來,,黨中央以公共服務均等化為標準,,不斷加大政策和資金支持力度,積極推進社會事業(yè)發(fā)展,,新疆各族群眾獲得感幸福感安全感不斷增強,。

——支持教育事業(yè)快速發(fā)展。2019年新疆一般公共預算教育經(jīng)費達到862.9億元,,比2014年增長50.37%,,各級各類學校辦學條件得到不斷改善。實施中央特崗和自治區(qū)特崗計劃,,開展干部支教、大學生實習支教,、援疆萬名教師支教,、“銀齡支教計劃”等活動,2014年以來共為新疆補充教師5.6萬名,。2019年,,全區(qū)學前三年毛入園率達到97.51%,小學學齡兒童凈入學率99.97%,,初中階段適齡少年凈入學率99.78%,,高中階段毛入學率達到98.82%,高等教育毛入學率達到46.79%,,分別比2014年提高25.09%,、0.16%、1.41%,、14.87%,、15.72%。

——加強城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村安居工程建設,。2014年至2019年,,建成農(nóng)村安居工程169萬余套、城鎮(zhèn)保障性安居工程156萬余套,,1000多萬群眾喜遷新居,。加快實施農(nóng)村安全飲水及其鞏固提升工程,,妥善解決462.09萬農(nóng)牧民飲水安全。

——加強醫(yī)療衛(wèi)生健康服務,。加強覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng)建設,,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化率達到100%,?;竟残l(wèi)生服務人均標準由2014年的35元提高至2019年的69元。國家基本藥物制度實現(xiàn)了全覆蓋,,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合和跨省異地就醫(yī)全國聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,。

——開展城鄉(xiāng)居民生活用電、用氣改革,。從2018年起,,新疆居民用電價格統(tǒng)一為0.39元/千瓦時,天然氣門站價統(tǒng)一為1.04元/立方米,。建成投運總長達2485公里的環(huán)塔里木盆地南疆天然氣利民工程,,日均供氣200多萬立方米,解決了南疆四地州數(shù)百萬群眾穩(wěn)定用氣問題,。

對口援疆力度不斷加大,,有力助推新疆經(jīng)濟社會發(fā)展

黨中央把對口援疆作為推動新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。2014年至2019年,,19個援疆省份全面加強全方位對口支援,,累計投入援疆資金(含兵團)964億元,實施援疆項目1萬余個,。

先后在新疆喀什,、和田召開第六次、第七次全國對口支援新疆工作會議,,深入推進干部人才,、產(chǎn)業(yè)、教育,、科技,、醫(yī)療、文化等方面援疆,,不斷提高對口援疆綜合效益,。據(jù)介紹,2014年以來,,累計選派各類干部人才8965人,,柔性引進各類人才約5萬人次。

加強產(chǎn)業(yè)援疆,引進援疆省市企業(yè)到位資金16840億元,。中央企業(yè)在疆完成投資超過7000億元,,完成承建項目合同額超過2000億元,吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)30余萬人,。


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