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2025年06月11日
國(guó)際刊號(hào):ISSN1004-3799 國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN14-1155/G2 郵發(fā)代號(hào):22-101

不平凡之年書(shū)寫(xiě)非凡答卷

——《2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》評(píng)讀

2021-03-01 16:48:46 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng) 盛來(lái)運(yùn)

2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年,。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù),、好于預(yù)期,發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成,,“十三五”規(guī)劃圓滿收官,,全面建成小康社會(huì)勝利在望,。如期發(fā)布的《2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,,全面展示了一年來(lái)全國(guó)人民頑強(qiáng)奮斗取得的令世界矚目、可載入史冊(cè)的偉大成就,,來(lái)之不易,,催人奮進(jìn)。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果,,經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階

過(guò)去一年,新冠肺炎疫情百年不遇,,世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,多重沖擊前所未有,。面對(duì)重大考驗(yàn),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上,,以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事,,構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,,取得了率先控制住疫情,、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的顯著成績(jī),,展現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和抗沖擊能力,。

經(jīng)濟(jì)總量突破百萬(wàn)億元大關(guān)。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)101.6萬(wàn)億元,,比上年增長(zhǎng)2.3%,,是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)走在世界前列,,在一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大幅下降的情況下,,二季度增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長(zhǎng)3.2%,,三季度增長(zhǎng)4.9%,,四季度增長(zhǎng)6.5%,走出了一條令世界驚嘆的V形曲線,,成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要力量。

三次產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù),。全年第一產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)3.0%,,其中豬牛羊禽肉產(chǎn)量達(dá)7639萬(wàn)噸。新增耕地灌溉面積43萬(wàn)公頃,,新增高效節(jié)水灌溉面積160萬(wàn)公頃,。第二產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)2.6%,。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%,,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.1%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn),。第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)2.1%,,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到54.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),。

發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)加強(qiáng),。全年新建高速鐵路投產(chǎn)里程2521公里,“四縱四橫”高鐵主骨架全面建成,。新改建高速公路里程12713公里,,港口萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位新增通過(guò)能力30562萬(wàn)噸/年。5G大規(guī)模商用全面啟動(dòng),,年末全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%,,全年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量1656GB,比上年增長(zhǎng)35.7%。年末全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)22億千瓦,,比上年末增長(zhǎng)9.5%,。

“六穩(wěn)”“六保”有力有效,,經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)穩(wěn)固夯實(shí)

過(guò)去一年,,疫情影響波及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng),、就業(yè)民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面,。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),,充分估計(jì)困難,、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,強(qiáng)化底線思維,,及時(shí)加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度,,各地區(qū)各部門(mén)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),大力助企紓困,,積極穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè),,兜牢基本民生,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定,。

保居民就業(yè)、?;久裆鷮?shí)有力,。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人,超額完成年初預(yù)期目標(biāo),。年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,均低于預(yù)期目標(biāo),。全年居民消費(fèi)價(jià)格平均上漲2.5%,,低于3.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。兜底保障力度加大,,全年全國(guó)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入比上年名義增長(zhǎng)8.7%,。

保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定及時(shí)有效,。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,。全年糧食產(chǎn)量66949萬(wàn)噸,,比上年增產(chǎn)0.9%,連續(xù)6年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,。能源供應(yīng)保持穩(wěn)定,。原煤、原油,、天然氣產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)1.4%,、1.6%9.8%,。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定,。全年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為74.5%,其中一,、二,、三、四季度分別為67.3%,、74.4%,、76.7%78.0%,。

保市場(chǎng)主體,、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)取得實(shí)效,。市場(chǎng)主體活力不斷激發(fā),。全年新登記市場(chǎng)主體2502萬(wàn)戶,日均新登記企業(yè)2.2萬(wàn)戶,,年末市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1.4億戶,。企業(yè)效益較快恢復(fù)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)64516億元,,比上年增長(zhǎng)4.1%,。創(chuàng)新設(shè)立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,確保資金直達(dá)市縣基層,、直接惠企利民,,全年下達(dá)資金1.7萬(wàn)億元,。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,,發(fā)展底色更加亮麗

過(guò)去一年,黨中央,、國(guó)務(wù)院緊緊扭住打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)重大戰(zhàn)略任務(wù),,克服疫情不利影響,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民勠力同心真抓實(shí)干,,著力抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),加大精準(zhǔn)脫貧力度,,持續(xù)推進(jìn)污染防治,,積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),攻下最難的堡壘,,啃下最硬的骨頭,,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,。

脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目,。按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,551萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,。全年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入12588元,,實(shí)際增長(zhǎng)5.6%,增速分別比全國(guó)居民和全國(guó)農(nóng)村居民快3.5個(gè),、1.8個(gè)百分點(diǎn),。根據(jù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果,中西部22?。▍^(qū),、市)建檔立卡戶全面實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,,義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全有保障,,飲水安全也有保障,。

污染防治成效顯著。在監(jiān)測(cè)的337個(gè)地級(jí)及以上城市中,,全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占59.9%,,比上年提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)城市年平均濃度37微克/立方米,,比上年下降7.5%,。全國(guó)地表水考核斷面中,全年水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ~Ⅲ類(lèi))斷面比例為83.4%,,比上年提高8.5個(gè)百分點(diǎn),;劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為0.6%,下降2.8個(gè)百分點(diǎn),。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn),。牢固樹(shù)立底線思維,抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作,。年末全國(guó)地方政府債務(wù)余額256615億元,,控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi),。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,多渠道補(bǔ)充銀行資本金,。年末商業(yè)銀行資本充足率為14.7%,。

改革創(chuàng)新持續(xù)深化,發(fā)展?jié)撃苡行Ъぐl(fā)

過(guò)去一年,,我們堅(jiān)持用改革創(chuàng)新凝聚社會(huì)共識(shí),、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、破解發(fā)展難題,,持續(xù)深化“放管服”改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,市場(chǎng)活力動(dòng)力明顯增強(qiáng),,創(chuàng)新發(fā)展第一動(dòng)力深入人心,。

創(chuàng)新投入大幅增加。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出24426億元,,比上年增長(zhǎng)10.3%,,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.40%,比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn),;其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)12.6%,,持續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

科技實(shí)力顯著增強(qiáng),。全年全國(guó)授予專(zhuān)利權(quán)363.9萬(wàn)件,,比上年增長(zhǎng)40.4%。年末每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量預(yù)計(jì)達(dá)15.8件,,比上年末增加2.5件,。重大科技成果不斷涌現(xiàn)?!版隙鹞逄?hào)”完成月表采樣返回,,“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器成功發(fā)射,“奮斗者”號(hào)完成萬(wàn)米載人深潛,,北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng),,量子計(jì)算原型系統(tǒng)“九章”成功研制,500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡正式開(kāi)放運(yùn)行,。

新動(dòng)能逆勢(shì)成長(zhǎng),。全年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快4.3個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速比全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)快9.0個(gè)百分點(diǎn),,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速比全部投資快7.9個(gè)百分點(diǎn),。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比持續(xù)提高。全年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額97590億元,,比上年增長(zhǎng)14.8%,;占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.9%,比上年大幅提高4.0個(gè)百分點(diǎn),。

全面開(kāi)放蹄疾步穩(wěn),,開(kāi)放水平不斷提高

過(guò)去一年,貿(mào)易保護(hù)主義,、單邊主義盛行,,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇重大挑戰(zhàn)。在國(guó)際大變局中,,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不僅沒(méi)有關(guān)閉,,而且越開(kāi)越大。中國(guó)主動(dòng)加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作,,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,,不僅穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤(pán),,而且推動(dòng)了全方位高水平對(duì)外開(kāi)放新格局加快形成,對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提質(zhì)增效,。

貿(mào)易大國(guó)地位更加鞏固,。貨物貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)新高。全年貨物進(jìn)出口總額321557億元,,比上年增長(zhǎng)1.9%,,其中出口增長(zhǎng)4.0%。進(jìn)出口,、出口總值雙雙創(chuàng)歷史新高,,繼續(xù)穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一。貿(mào)易格局更趨多元化,,東盟躍升為我國(guó)最大貨物貿(mào)易伙伴,,對(duì)東盟的進(jìn)出口比重達(dá)14.7%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn),。為疫情防控國(guó)際合作貢獻(xiàn)中國(guó)力量,。20203月份至年底,出口口罩2242億只,,防護(hù)服23.1億件,,新冠病毒檢測(cè)試劑盒10.8億人份。服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì),。全年知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)44.5%,,比上年提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。

利用外資表現(xiàn)亮眼,。率先控制住疫情,,及時(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,加之強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力和持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,外商直接投資加速流入我國(guó),,利用外資規(guī)模逆勢(shì)增長(zhǎng),。全年實(shí)際使用外商直接投資金額1萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)6.2%,,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)11.4%,,利用外資含金量繼續(xù)提高?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》成功簽署,,中歐投資協(xié)定如期達(dá)成,高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著,。目前,,我國(guó)已與26個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

共建“一帶一路”成效顯著,。全年對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額93696億元,,比上年增長(zhǎng)1.0%;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資額178億美元,,增長(zhǎng)18.3%,。截至今年1月底,累計(jì)同140個(gè)國(guó)家和31個(gè)國(guó)際組織簽署205份共建“一帶一路”合作文件,。

民生保障力度加強(qiáng),,人民生活水平穩(wěn)步提升

過(guò)去一年,新冠肺炎疫情給人民生命安全和身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅,,居民生活和工作秩序遭受較大沖擊,。黨和政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在發(fā)展中保障和改善民生,,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,加大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化社會(huì)保障,,居民基本生活保障有力,,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),。全年全國(guó)居民人均可支配收入32189元,,比上年增長(zhǎng)4.7%,扣除價(jià)格因素,,實(shí)際增長(zhǎng)2.1%,,快于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速。農(nóng)村居民收入較快增長(zhǎng)。全年農(nóng)村居民人均可支配收入比上年實(shí)際增長(zhǎng)3.8%,,快于城鎮(zhèn)2.6個(gè)百分點(diǎn),。

社會(huì)保障體系不斷完善。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別比上年末增加2150萬(wàn)人、978萬(wàn)人,、693萬(wàn)人和1147萬(wàn)人,。全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)近10億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,。社會(huì)幫扶持續(xù)加力,。全年臨時(shí)救助1341萬(wàn)人次,資助8990萬(wàn)人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),,實(shí)施直接救助7300萬(wàn)人次,,救助人次數(shù)均比上年明顯增加。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。教育文化繁榮發(fā)展,。九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),;高中階段毛入學(xué)率為91.2%,,提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入98514億元,。醫(yī)療衛(wèi)生力量顯著增強(qiáng),。年末全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)102.3萬(wàn)個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員1066萬(wàn)人,,比上年末增加51萬(wàn)人,。截至年末,全國(guó)共有8177家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供新型冠狀病毒核酸檢測(cè)服務(wù),,總檢測(cè)能力達(dá)到1153萬(wàn)份/天,。全民健身理念深入人心,體育健身設(shè)施不斷完善,,群眾體育蓬勃發(fā)展,。年末全國(guó)共有體育場(chǎng)地371.3萬(wàn)個(gè),比上年末增加16.9萬(wàn)個(gè),。

2020年是“十三五”收官之年,,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。經(jīng)過(guò)五年的砥礪前行、接續(xù)奮斗,,“十三五”規(guī)劃提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn),。“十三五”時(shí)期,,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均名義增量達(dá)到6.5萬(wàn)億元,,比“十二五”時(shí)期多1.0萬(wàn)億元。全國(guó)居民人均可支配收入年均名義增長(zhǎng)2045元,,比“十二五”時(shí)期多增156元,;5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,年均減貧1115萬(wàn)人,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,、把舵定向的結(jié)果,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯,、有效發(fā)揮的結(jié)果,,是全國(guó)各族人民同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,,成績(jī)來(lái)之不易,、成之惟艱,需要倍加珍惜,。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年,,是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的開(kāi)啟之年。立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,我們必須邁好第一步,,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。與此同時(shí),,也必須清醒認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定不確定因素較多,;國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出,,人口老齡化加劇,基本公共服務(wù)水平有待提升,,新冠肺炎疫情的影響未根本消除,。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,,堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),,著力培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)戰(zhàn)略支撐,加快打造更高水平的對(duì)外開(kāi)放,,積極暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,、起好步,以更加優(yōu)異的成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮,。


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