教育是民生之基,，是社會公平的底線，寄托著千萬個家庭的希望,。當下,，我國教育發(fā)展不平衡,、不充分與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求旺盛間的矛盾，催生出了令學生,、家長,、學校無奈的“教育焦慮”?！捌鹋芫€”焦慮,、擇校焦慮、作業(yè)焦慮,、升學焦慮……“教育焦慮”始終排在社會熱點話題前幾位,。

今年全國兩會期間，在全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界,、教育界聯(lián)組會上,，習近平總書記指出：“家長們一方面都希望孩子身心健康，有個幸福的童年,；另一方面也唯恐孩子輸在分數(shù)競爭的起跑線上,。這些問題都屬于社會性問題，不是教育部門單獨可以解決的,，需要社會各方面,、各有關(guān)部門共同努力研究解決?！?/span>

今年的政府工作報告提出,，“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”“努力讓廣大學生健康快樂成長，讓每個孩子都有人生出彩的機會”,。對此,，教育界代表委員感觸深、思考多,，對于如何化解“教育焦慮”,，還教育以清新健康的氛圍，他們給出了實招,。

1.破“雞娃焦慮”：靠優(yōu)質(zhì)均衡的教育服務

學英語,、學奧數(shù)、練書法,、下圍棋,，孩子課外補課、培訓已成為許多家庭的常態(tài),。在“不甘人后”的焦慮下，家長不斷給孩子加碼,，這種給孩子“打雞血”的教育方式如今在網(wǎng)絡(luò)上有一個專屬名詞——“雞娃”,。

面對“起跑線”不斷前移,，家長焦慮、孩子無奈的“雞娃”現(xiàn)象,，全國政協(xié)委員,、海南省政府教育總督學潘惠麗憂心忡忡?！拔乙娺^許多家長和孩子課外進行輔導學習,，孩子很快樂、很自覺,；也見過很多不開心的孩子,，這多半是因為家長沒有充分尊重孩子意愿和需求，一廂情愿強加課外補課,，甚至補的科目過多,、過難造成的?！迸嘶蓰愇瘑T說,，“我個人主張要尊重孩子的特點和成長需求，尊重孩子的成長規(guī)律,，做引導式的補充,。”

“雞娃”焦慮,，根源還是當下教育發(fā)展存在短板,。潘惠麗委員坦言，目前,，學校教育還不能充分滿足每個孩子個性化教育需求,，在對孩子不同特點的針對性教育上仍有欠缺。隨著家長素質(zhì)的普遍提高,，對孩子教育愈發(fā)重視,，對學校教育的要求也越來越高，對教育優(yōu)質(zhì)均衡的期盼也越來越強,。

目前,，優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍不充分。“雖然基礎(chǔ)教育普及水平已大幅提升,，但城鄉(xiāng)和學校之間的教育質(zhì)量仍有較大差異,，‘擇校熱’熱度難降，校外培訓火爆等現(xiàn)象還不同程度存在,?！比珖f(xié)委員、上海中華職教社副主任胡衛(wèi)認為,，“十四五”時期,，基礎(chǔ)教育要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，需要在堅持公益性前提下，創(chuàng)新公共教育服務供給方式,，構(gòu)建起服務供給新格局,。

為此，胡衛(wèi)委員建議,，通過有序擴大城鎮(zhèn)學位供給,，推進城鄉(xiāng)一體化辦學，推行集團化辦學等方式,，擴大供給新渠道,。與此同時，提升教育資源配置效率,，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校及優(yōu)秀師資的輻射引領(lǐng)作用,；引入社會教育力量，培育服務新業(yè)態(tài),，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,，促進各類教育資源互聯(lián)共享。

2.破“作業(yè)焦慮”：靠科學規(guī)劃的家校分工

“不做作業(yè)母慈子孝,，一做作業(yè)雞飛狗跳”,，這是曾在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議的現(xiàn)象。此前,，中小學生作業(yè)繁重,，一些學校還要求家長檢查、批改作業(yè),，學生和家長都感到有負擔,。

2月23日，教育部召開新聞發(fā)布會,，要求“不得給家長布置或變相布置作業(yè),，不得要求家長檢查、批改作業(yè)”,，受到學生家長歡迎,。

作為一線教育工作者，全國人大代表,、東北師范大學附屬中學校長邵志豪十分理解孩子和家長的“作業(yè)焦慮”,。他認為，明確家庭教育與學校教育的不同定位,，家校協(xié)同發(fā)揮作用是減輕負擔,、化解焦慮的關(guān)鍵。今年的政府工作報告指出,，要“健全學校家庭社會協(xié)同育人機制”,。對此,，邵志豪代表深有體會：“家庭教育不應該是學校教育的延伸，應該與學校教育協(xié)同育人,。”

“家庭教育的最大特點是綜合性,，核心是培養(yǎng)學生良好的品德與習慣,。”邵志豪代表建議,，對于學校,，應統(tǒng)籌作業(yè)時長，減少學科類作業(yè),，特別是針對考試的重復性,、機械化訓練的作業(yè)，適當增加開放性,、創(chuàng)新性,、探究類、拓展類活動作業(yè),；對于家庭,，家長可以根據(jù)自己孩子的發(fā)展特點，一方面補短板,，引導學生全面發(fā)展,、均衡發(fā)展，另一方面強優(yōu)勢,，在家庭教育中找到學生的興趣和個性優(yōu)長,。

“家長焦慮的同時，作為教育工作者,，學校也有焦慮,。”潘惠麗委員說,，“家庭教育要以情感為紐帶,，以言傳和身教為重點；學校教育要回歸德智體美勞的系統(tǒng)培養(yǎng),，發(fā)揮應有的作用,。要厘清家校教育的邊界，加強家校合作,，建立起一個相互促進,、相互監(jiān)督的共同發(fā)展的環(huán)境?！?/span>

3.破“教育內(nèi)卷”：靠久久為功的社會合力

教育評價在教育教學中具有重要的“指揮棒”和“加速器”作用,。但現(xiàn)實中,，評價導向偏離了立德樹人的根本任務，出現(xiàn)了“內(nèi)卷”現(xiàn)象——以考試代替評價,、以分數(shù)代表能力,，唯分數(shù)、唯升學情況嚴重,，導致從學生,、家長到學校的普遍焦慮。

破解“五唯”頑瘴痼疾,，教育評價改革勢在必行,。2020年，中共中央,、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》,，明確了新時代我國教育評價改革的任務書和路線圖。今年的政府工作報告也提到“深化教育評價改革”,。

胡衛(wèi)委員今年的提案,，就是關(guān)于變革教育評價方式、破解教育“內(nèi)卷”的建議,。在他看來,，現(xiàn)行教育評價體系重結(jié)果輕過程、重分數(shù)輕素質(zhì),，應試傾向強烈,、過于突出選拔，忽略了學生的成長和全面發(fā)展,。

“評價是為了不評價,，評價應當重在促進學生自覺主動、愉快幸福地成長,?！焙l(wèi)委員認為，必須深入變革教育評價方式,，使教育評價回歸其本源,，真正發(fā)揮好“指揮棒”正向功能。他建議,，推行量性與質(zhì)性相結(jié)合的全面評價模式,，逐步降低考試量化分數(shù)在評價中的比重，更加重視過程性評價,，改變選拔中的唯分數(shù)取向,，將學生在全學習過程中的綜合表現(xiàn)同樣列為重要評價指標。

扭轉(zhuǎn)“五唯”的評價導向，除了教育部門對評價制度體系進行改革,，還需要家庭,、學校乃至全社會形成對育人導向、教育規(guī)律的全新認識,。

“化解教育焦慮,，需要學校、家長,、社會共同理性看待這個問題,。整個社會對 育人導向還得達成更多的共識?！迸嘶蓰愇瘑T建議，家庭,、學校,、社會加強溝通，注重孩子基本品質(zhì),、價值觀等核心素養(yǎng)的培養(yǎng),，營造和諧友好的氛圍。

“下一步,，我們 將在‘十四五’期間甚至更長的時間段里,， 構(gòu)建 對學生的綜合評價 指標體系和標準，這是改革的重點,。 ”潘惠麗委員說,，全社會需要形成合力，真正地尊重教育規(guī)律,， 落實黨的教育方針,，深化教育教學改革和評價制度改革，辦好人民滿意的教育,，把孩子們培養(yǎng)成為 身心健康,、有學識、有創(chuàng)造性的一代新人,。