堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng) 為書寫法治中國(guó)建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)檢察力量

張 軍

黨的歷史上首次召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，具有里程碑,、劃時(shí)代意義,。這次會(huì)議最重要的成果，就是明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位,。習(xí)近平法治思想從統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó),、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題。這是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,，也是引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟,，具有強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù),、檢察職責(zé),，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)從中探尋創(chuàng)新推進(jìn)檢察工作的思路,、方法,，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué),，以高質(zhì)量檢察履職,，在全面依法治國(guó)新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)實(shí)現(xiàn)新作為。

把黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,，始終保持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的政治底色

堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是絕不可以偏移的政治方向,。習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào),，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。這一重大論斷,，是對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)法治建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治本質(zhì)特征和內(nèi)在要求的深刻揭示。檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),，黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是檢察工作的最高原則,，也是最大優(yōu)勢(shì)，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖,，要堅(jiān)決把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)上,。

自覺(jué)落實(shí)黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)，全面依法治國(guó)是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,。檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，更緊密聯(lián)系檢察職責(zé)提出具體貫徹措施,，通過(guò)推進(jìn),、落實(shí)法治,，保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。堅(jiān)決貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,，檢察工作中的重大問(wèn)題,、重大改革事項(xiàng)等主動(dòng)向黨中央、地方黨委請(qǐng)示報(bào)告,。健全政治督察制度,，推動(dòng)黨中央決策部署在檢察機(jī)關(guān)不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)各級(jí)檢察院黨組自身建設(shè),，規(guī)范和落實(shí)議事決策程序,，充分發(fā)揮把方向、管大局,、保落實(shí)的作用,。

在司法辦案中落實(shí)和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記深刻指出,，法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)高度統(tǒng)一,，講政治就要抓好業(yè)務(wù),，抓業(yè)務(wù)必須體現(xiàn)政治。要把講政治實(shí)實(shí)在在融入,、落實(shí)到檢察工作各方面,、全過(guò)程，既在檢察工作中堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,，又通過(guò)履行檢察職能堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行國(guó)家法律統(tǒng)一起來(lái)，從政治高度認(rèn)識(shí)和處理業(yè)務(wù)問(wèn)題,，讓業(yè)務(wù)工作更深更實(shí)體現(xiàn)政治要求,，把講政治體現(xiàn)在每一起檢察案件客觀公正辦理中。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,。道路決定命運(yùn),。習(xí)近平總書記明確指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)必須走對(duì)路,。檢察制度是現(xiàn)代國(guó)家政治制度,、法律制度、司法制度的重要組成部分,。世界上沒(méi)有完全相同的政治法律制度模式,，當(dāng)然也沒(méi)有完全相同的司法制度、檢察制度,。中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度是我們黨從中國(guó)革命,、建設(shè)和改革的實(shí)際出發(fā)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化并借鑒國(guó)外法治有益成果,，探索符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義民主政治和權(quán)力監(jiān)督制度的偉大創(chuàng)舉,，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。隨著我們國(guó)家進(jìn)入新發(fā)展階段,，黨的檢察事業(yè)也站在新的歷史起點(diǎn)上,。檢察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，保持政治定力,，增強(qiáng)制度自信,，繼續(xù)探索實(shí)踐、深化改革,，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度更加成熟更加定型,。

把以人民為中心落到實(shí)處，在辦好檢察為民實(shí)事中增進(jìn)民生福祉

堅(jiān)持以人民為中心,，是貫穿習(xí)近平法治思想的根本政治立場(chǎng),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面依法治國(guó)最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是人民,，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民,；推進(jìn)全面依法治國(guó),，根本目的是依法保障人民權(quán)益。進(jìn)入新發(fā)展階段,，人民群眾在民主,、法治、公平,、正義,、安全、環(huán)境等方面有內(nèi)涵更豐富,、標(biāo)準(zhǔn)更高的需求,。檢察機(jī)關(guān)要牢記民心是最大的政治，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向，用高質(zhì)量法律監(jiān)督保障人民安居樂(lè)業(yè),，在一個(gè)個(gè)具體案件,、一件件檢察實(shí)事中把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)好。

切實(shí)辦好群眾身邊的案件,，讓司法既有力度又有溫度,。檢察監(jiān)督,、司法辦案都要體現(xiàn)以人民為中心，堅(jiān)決反對(duì)機(jī)械辦案的形式主義做法,，努力做到政治效果,、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,。檢察機(jī)關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)發(fā)生在群眾身邊,，其中90%以上又是常見(jiàn)多發(fā)案件。每一起案件都關(guān)乎法律,、政治,，對(duì)涉案人及其家庭來(lái)說(shuō)都是“天大的案件”。法律絕不是冷冰冰的條文,，檢察監(jiān)督辦案要充分體現(xiàn)人民國(guó)家之情,、人民立法之義，決不能只守住形式上“不違法”的底線,，必須將天理,、國(guó)法、人情融為一體,，努力讓人民群眾感受到執(zhí)法,、司法的溫暖。

2020年5月1日起施行的《保障農(nóng)民工工資支付條例》,，為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,、保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。檢察機(jī)關(guān)充分履行職能,，依法保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,，守護(hù)農(nóng)民工的錢袋子。圖為2020年5月22日,，山西省人民檢察院檢察官落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,，向農(nóng)民工面對(duì)面講解《保障農(nóng)民工工資支付條例》。 山西省人民檢察院供圖 趙君/攝

扎實(shí)辦好人民群眾的操心事,、煩心事,、揪心事。司法為民關(guān)鍵要真正為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題,。近年來(lái),，最高人民檢察院深入貫徹黨中央部署，傾力推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,、虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督,、扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物依法快速返還、司法救助助力脫貧攻堅(jiān)、窨井蓋綜合治理等一系列為民實(shí)事,，解決的就是法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,。要對(duì)照黨的十九屆五中全會(huì)精神持續(xù)走深走實(shí)，不斷形成自覺(jué),、形成常態(tài),，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感,、安全感。

將心比心落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù),。要嚴(yán)格落實(shí)群眾信訪7日內(nèi)程序回復(fù),、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)制度，深入推進(jìn)信訪積案清理活動(dòng),。關(guān)乎人民群眾切身利益的,，人手再緊也要做到，工作再難也要做好,。四級(jí)檢察長(zhǎng)帶頭接訪,，帶頭做矛盾化解工作。對(duì)一些申訴多年的疑難案件,，堅(jiān)持公開(kāi)聽(tīng)證,，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員等多方參與,，擺事實(shí)、舉證據(jù),、釋法理,，以公開(kāi)促公正、用聽(tīng)證贏公信,，讓公平正義以人民群眾可感,、可觸、看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn),。

全面加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù),。讓孩子們安全、健康成長(zhǎng),，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福,，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)，司法機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸,。檢察機(jī)關(guān)是唯一參與未成年人司法保護(hù)全過(guò)程的政法機(jī)關(guān),。未成年人保護(hù)法修訂時(shí)，明確規(guī)定“人民檢察院通過(guò)行使檢察權(quán)，對(duì)涉及未成年人的訴訟活動(dòng)等依法進(jìn)行監(jiān)督”,，賦予更重責(zé)任,。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作，督促落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告,、教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息等制度,，嚴(yán)密未成年人保護(hù)法網(wǎng)。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)青少年法治教育的重要指示,，抓實(shí)檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作,，讓法治的種子在校園生根發(fā)芽。

把更加重視法治,、厲行法治落到實(shí)處,，在助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)作用

習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上深刻指出，只有全面依法治國(guó)才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性,、規(guī)范性,、協(xié)調(diào)性，才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí),，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。檢察機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要參與者和促進(jìn)保障力量，要以積極履職引領(lǐng)社會(huì)法治觀念養(yǎng)成,，促進(jìn)國(guó)家治理效能提升,。

聚焦影響國(guó)家安全、社會(huì)安定,、人民安寧的突出問(wèn)題,，推動(dòng)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,，堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力,、解決重大矛盾,。檢察機(jī)關(guān)要貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全和發(fā)展利益,。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，落實(shí)省級(jí)檢察院對(duì)涉黑和重大涉惡案件統(tǒng)一把關(guān)制度,，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力,、嚴(yán)懲“保護(hù)傘”，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂(lè),。沒(méi)有平安網(wǎng)絡(luò)就沒(méi)有平安中國(guó),，要切實(shí)加大網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治和預(yù)防力度，促進(jìn)健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,。應(yīng)當(dāng)看到,，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的形勢(shì)背景下,，刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,，嚴(yán)重暴力犯罪持續(xù)下降，新型危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理秩序犯罪占比上升,。適應(yīng)這一變化,，在對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪依法從嚴(yán)從重打擊的同時(shí)，要堅(jiān)定落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法理念和政策,，用足用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，最大限度減少,、轉(zhuǎn)化社會(huì)對(duì)立面,，厚植黨的執(zhí)政根基。

著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平的重要指示，探索整合刑事,、民事,、行政檢察職能，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境的重要指示,，堅(jiān)持保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)并重，更實(shí)支持,、平等保護(hù)各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于健全符合我國(guó)國(guó)情的金融法治體系的重要指示，結(jié)合辦案促進(jìn)提升金融監(jiān)管法治化水平,。

下大氣力做好公益訴訟檢察工作,。公益訴訟檢察是以司法手段保護(hù)公益、促進(jìn)國(guó)家治理的重要制度安排,。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：“由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,，有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善行政訴訟制度,，也有利于推進(jìn)法治政府建設(shè),。”當(dāng)前，損害公益問(wèn)題在一些地方,、一些領(lǐng)域還比較突出,。檢察機(jī)關(guān)要以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全,、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù),、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護(hù)和未成年人權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，切實(shí)履行好“公共利益代表”的神圣職責(zé),。要把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài)，助推行政機(jī)關(guān)積極履職整改,。對(duì)經(jīng)訴前程序公益損害問(wèn)題未能解決的,，依法提起訴訟，做成影響,、教育社會(huì)的法治課堂,。落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，積極,、穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍。

2017年6月,，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度寫入修改后的民事訴訟法,、行政訴訟法，標(biāo)志著公益司法保護(hù)“中國(guó)方案”以立法形式正式確立,。圖為2019年4月1日,，湖北省宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院聯(lián)合公安、海事部門在長(zhǎng)江秭歸段對(duì)破壞環(huán)境違法行為進(jìn)行摸排,，采樣查看污染土壤恢復(fù)情況,，共護(hù)“一江碧水”。 湖北省人民檢察院供圖 蔣長(zhǎng)順 王忠/攝

結(jié)合辦案參與社會(huì)治理,。檢察機(jī)關(guān)不僅要依法辦案,，還要將辦案職能向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸，注重案源治理,、促進(jìn)標(biāo)本兼治,。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,。深入剖析案件反映出的傾向性問(wèn)題和管理漏洞,，實(shí)事求是提出檢察建議，努力做到“辦理一案,、治理一片”,。全面推開(kāi)主要辦案數(shù)據(jù),、發(fā)案趨勢(shì)等按季度公開(kāi)發(fā)布，常態(tài)化發(fā)布典型案例,，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,，警示社會(huì)、以案釋法,、打防結(jié)合,，引領(lǐng)提升法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

把加強(qiáng)司法制約監(jiān)督落到實(shí)處,，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義

習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，公平正義是司法的靈魂和生命，要求加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,，健全社會(huì)公平正義法治保障制度,。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要職責(zé),，是法治監(jiān)督體系的重要組成部分,。要積極參與、推動(dòng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),，全面協(xié)調(diào)充分履行法律監(jiān)督職能,，捍衛(wèi)憲法法律權(quán)威、維護(hù)社會(huì)公平正義,。

切實(shí)加大對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督力度。要抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究、司法不公等突出問(wèn)題,，全面履行刑事,、民事、行政訴訟監(jiān)督職責(zé),，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，提高司法公信力。特別是要落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)民事檢察工作的重要指示,，貫徹實(shí)施民法典,，加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督、類案監(jiān)督,，堅(jiān)決維護(hù)民事司法活動(dòng)的公正與公信,。要加強(qiáng)對(duì)立案和偵查活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決防止以刑事案件名義插手民事糾紛,、經(jīng)濟(jì)糾紛,。要深化監(jiān)獄巡回檢察,，常態(tài)化開(kāi)展交叉巡回檢察，完善審前未羈押罪犯交付執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,，嚴(yán)格減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督,，嚴(yán)防“紙面服刑”,。要建立監(jiān)督不到位問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于刑事立案,、偵查和審判,、刑罰執(zhí)行及監(jiān)管活動(dòng)中的突出問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)現(xiàn),、監(jiān)督糾正卻疏于監(jiān)督,，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。

積極推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接,。習(xí)近平總書記深刻指出，要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩,、劃界限,。2020年8月，國(guó)務(wù)院修訂《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,，明確提出行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,，應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)規(guī)范履職,，推動(dòng)完善執(zhí)法司法信息共享,、案情通報(bào)、案件移送等制度,。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移送涉嫌犯罪案件或者移送后公安機(jī)關(guān)不依法立案?jìng)刹榈?，依法予以監(jiān)督；對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰,、處分或者需要沒(méi)收其違法所得的,，提出檢察意見(jiàn)，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理,。

依法查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪,。修改后的刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁,、刑訊逼供,、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,，可以由人民檢察院立案?jìng)刹?。這是對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任與重托,。要進(jìn)一步健全與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作銜接機(jī)制，以鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,、開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),，嚴(yán)格依法、從嚴(yán)查處相關(guān)案件,，堅(jiān)決維護(hù)司法隊(duì)伍純潔性,。

把建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)檢察隊(duì)伍落到實(shí)處，切實(shí)提升政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),、職業(yè)道德素質(zhì)

習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,，堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。這些重要論述，深刻闡明了全面依法治國(guó)的重要保障,，牽住了“牛鼻子”,、抓住了關(guān)鍵處，為新時(shí)代檢察隊(duì)伍建設(shè)指明了方向,。檢察機(jī)關(guān)要對(duì)表對(duì)標(biāo),，以強(qiáng)烈的緊迫感加強(qiáng)全體檢察人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),，努力打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的檢察鐵軍,。

把融為一體的政治和業(yè)務(wù)建設(shè)抓實(shí),。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從來(lái)就沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù),。要以檢察履職實(shí)效檢驗(yàn)政治建設(shè)成效,，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,，更加自覺(jué)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦。強(qiáng)化政治素質(zhì),，打好底色的同時(shí),，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”,，深化更富實(shí)效的教育培訓(xùn),，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用,、實(shí)效,，全面推進(jìn)“檢察官教檢察官”,，積極推動(dòng)檢察官與法官、警察,、律師等同堂培訓(xùn),，提升檢察業(yè)務(wù)能力。像對(duì)待珍貴易碎品一樣,，珍惜,、維護(hù)檢察職業(yè)道德，引導(dǎo)廣大檢察人員以更高標(biāo)準(zhǔn),、更加自覺(jué)約束自己業(yè)內(nèi)外言行,。

切實(shí)加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè),。習(xí)近平總書記在關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要批示中,，突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作,、基本能力建設(shè),。落實(shí)全面依法治國(guó)新任務(wù)新要求，既要堅(jiān)持改革,、創(chuàng)新,，更要把早有規(guī)定、早已部署的強(qiáng)基固本工作抓實(shí),。加強(qiáng)基層組織建設(shè),，堅(jiān)持實(shí)抓、抓實(shí)基層導(dǎo)向,，落實(shí)市級(jí)以上檢察院班子成員聯(lián)系工作滯后基層檢察院,、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院結(jié)對(duì)共建、跨市縣檢察人員互派交流等機(jī)制,。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,，盯住辦案監(jiān)督事實(shí)證據(jù)、法律政策適用這一基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案,、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì),、發(fā)布指導(dǎo)性案例和典型案例等基礎(chǔ)工作再落實(shí),、再增效。強(qiáng)化基本能力建設(shè),，按照黨中央關(guān)于完善高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系的要求,，持續(xù)落實(shí)“案-件比”質(zhì)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重在分析實(shí)際發(fā)生的“案子”與檢察環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)“案件”之比有無(wú)虛增,，督導(dǎo)檢察官?gòu)?qiáng)化責(zé)任意識(shí),、提升司法能力,，努力把工作做到極致，減少,、杜絕“案件”中的水分,、不應(yīng)有的程序空轉(zhuǎn)。全面推開(kāi)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng),，堅(jiān)決改變以數(shù)量為王的考核思路,，建立質(zhì)量、效率,、效果為核心的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，大力促推硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉哪芰λ刭|(zhì)建設(shè),。

圖為2019年8月21日,，海南省臨高縣人民檢察院檢察官來(lái)到新盈灣漁港向漁民宣傳法律知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)為漁民提供法律咨詢服務(wù),，并將編印的《法律援助手冊(cè)》送到漁港漁民手中,。 海南省人民檢察院供圖 胡詩(shī)泉/攝

強(qiáng)化自身監(jiān)督制約，把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子,。打鐵必須自身硬,，監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督。司法責(zé)任制改革后檢察官權(quán)力相對(duì)集中,、自由裁量權(quán)責(zé)加大,，檢察機(jī)關(guān)要著力構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以司法規(guī)范化為核心,，以制度機(jī)制建設(shè)為保障,，權(quán)責(zé)清晰、全程覆蓋,、有效管用的內(nèi)部監(jiān)督制約體系,，確保檢察權(quán)依法規(guī)范行使，增強(qiáng)法律監(jiān)督公信,。要始終做到,、持續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，把全面從嚴(yán)治黨治檢主體責(zé)任落實(shí),，抓早抓小,。要深入扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓,，堅(jiān)持零容忍,，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,，堅(jiān)決清查貪贓枉法,、背叛人民囑托的害群之馬,，整治頑瘴痼疾，以更嚴(yán)更實(shí)的態(tài)度維護(hù)好檢察機(jī)關(guān)良好政治生態(tài),。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署。檢察機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，自覺(jué)把對(duì)法治的尊崇,、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，促進(jìn),、帶領(lǐng)全體檢察人員以憲法為根本履職監(jiān)督準(zhǔn)則,，不斷提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法能力和水平，確保全面依法治國(guó)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn),！