提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例等政策,，就是通過做“加減法”的方式給制造業(yè)提供更多支持。制造業(yè)作為國之發(fā)展的關(guān)鍵,，對外面臨殘酷的國際競爭和市場競逐,，對內(nèi)亟待擺脫“缺芯”之痛和“卡脖子”之憂。此次國家給予制造業(yè)的減稅惠政,，從正面激勵制造業(yè)補芯強鏈,。相信在國家政策支持下，制造業(yè)一定能成為新發(fā)展格局的硬核支撐,。

3月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署實施提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例等政策,。會議決定，今年1月1日起,，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元研發(fā)費用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元,。實施這項政策,，預(yù)計可在去年減稅超過3600億元基礎(chǔ)上，再為企業(yè)新增減稅800億元,。這是今年結(jié)構(gòu)性減稅中力度最大的一項政策,。

普惠式的減稅措施從疫情之前就開始了，即便去年疫情陰霾籠罩,，財政金融政策依然做足了“加減法”——通過減稅政策給市場主體更多支持的同時,，通過財政政策將幫扶資金直到基層。此次國務(wù)院常務(wù)會議決定給予制造業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅措施,，就是通過做“加減法”的方式給制造業(yè)提供更多支持,。

隨著疫苗在全球普遍接種，各大機構(gòu)對全球經(jīng)濟復(fù)蘇充滿期待,。隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇,，全球市場也面臨著新一輪的競爭態(tài)勢。一方面,，全球尤其發(fā)達經(jīng)濟體持續(xù)不斷“放水”,，導(dǎo)致國際金融市場流動性泛濫，全球資金從新興市場流向發(fā)達經(jīng)濟體,，引發(fā)全球性股匯債三市動蕩,，土耳其已經(jīng)發(fā)出三市動蕩的信號。

另一方面,，全球性通貨膨脹將帶來全球性加息潮，引發(fā)全球股債匯三市的深層隱憂,。作為全球第二大經(jīng)濟體,，中國有充足的外匯儲備托底，也率先在全球?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇，這證明中國不僅具有超強的市場抗壓能力,，也是全球市場穩(wěn)定的壓艙石,。但是，受全球單邊主義和貿(mào)易保護主義的影響,，中國經(jīng)濟也將繼續(xù)承壓,。

這些壓力，不僅對中國股債市帶來傳導(dǎo)風(fēng)險,，也使中國制造業(yè)面臨困境和瓶頸,。中國制造業(yè)不可能一直處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，轉(zhuǎn)型升級是制造業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,。但是,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要全產(chǎn)業(yè)鏈的配合,，也需要國家政策的配套支撐,。因而，國家給制造業(yè)提供政策性支持和結(jié)構(gòu)性減稅,，無疑是既輸血又減負(fù)的做法,。這樣的“加減法”將加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進程，破解中國制造業(yè)徘徊于產(chǎn)業(yè)鏈的難題,。

中國制造業(yè)最大的困境是“缺芯”之痛和“卡脖子”之憂,。“缺芯”意味著缺乏核心技術(shù),，企業(yè)競爭力降低,，面臨被逼退出市場的窘境。從華為到中興,，代表中國的高科技企業(yè),，雖然擁有領(lǐng)先世界的5G技術(shù)和設(shè)備，也有高端芯片的設(shè)計能力,，但在芯片制造上卻存在短板硬傷,。

近年來，“缺芯”之痛讓中國制造業(yè)猛醒,。在殘酷的國際競爭和市場競逐中,，所謂“全球化”和“科學(xué)無國界”都變成了空談?？萍几偁?，說到底是制造業(yè)硬核實力的競爭。因此,，補芯強鏈,，是制造業(yè)強基固本的關(guān)鍵,。

就此理解國務(wù)院常務(wù)會議決定給予制造業(yè)的減稅惠政，就能洞悉該項政策的利好：一是提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,，對企業(yè)創(chuàng)新具有正向激勵作用,，創(chuàng)新才能補芯，補芯才能強鏈,，才能提升制造業(yè)的競爭力,；二是通過減稅能夠鼓勵企業(yè)增加研發(fā)費用，激發(fā)企業(yè)研發(fā)熱情,。

疫后的全球市場,，都在搶抓經(jīng)濟復(fù)蘇的機遇，而制造業(yè)無疑是國之發(fā)展的關(guān)鍵,。即使是口罩這樣的基本醫(yī)療產(chǎn)品,，如果沒有完善的供給鏈條支撐，也會導(dǎo)致公共衛(wèi)生危機,。正因為如此,，國際社會都在重視本國制造業(yè)，想方設(shè)法擺脫他國依賴,，讓本國制造業(yè)回流,。中國是全球制造業(yè)大國，更要做大做強制造業(yè),，實現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。

日前，國家發(fā)展改革委,、科技部,、工信部等13個部門發(fā)布《關(guān)于加快推動制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這意味著國家對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅有宏觀層面的布局,，也有“加減法”的具體支持,。在國家戰(zhàn)略支持保障下，制造業(yè)一定能成為中國新發(fā)展格局的硬核支撐,。