日前,，深圳市婦聯(lián)、深圳市公安局等九部門聯(lián)合印發(fā)《深圳市防治性騷擾行為指南》,，這是我國(guó)首個(gè)指導(dǎo)機(jī)關(guān),、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制的制度性文件?！吨改稀肥状蚊鞔_了性騷擾行為的構(gòu)成要件,、具體表現(xiàn)形式、主要類型,，并詳列了言語(yǔ),、文字、圖像,、肢體,、行為等十多種具體表現(xiàn)形式。

性騷擾是一種多發(fā)現(xiàn)象,。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，全球有35%的女性都曾經(jīng)歷過(guò)身體或性暴力。2010年,，由全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所開(kāi)展的第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查結(jié)果顯示,，于工作、勞動(dòng),、學(xué)習(xí)中遭遇過(guò)性騷擾的女性占7.8%,。可見(jiàn)性騷擾是一種比較嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,，亟待拿出更有力的反性騷擾措施,，以保障“她”或“他”的合法權(quán)益。

針對(duì)性騷擾,，我國(guó)《婦女權(quán)益保障法》早就規(guī)定,，禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴,。但是,，該法律沒(méi)有也難以把男性納入法律保護(hù)范圍。而今年新實(shí)施的《民法典》,，則沒(méi)有具體區(qū)分男性與女性，這意味著男,、女公民在反性騷擾方面都能得到法律保護(hù),，這是一種立法進(jìn)步。

《民法典》第1010條規(guī)定：違背他人意愿,，以言語(yǔ),、文字、圖像,、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的,，受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機(jī)關(guān),、企業(yè),、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防,、受理投訴、調(diào)查處置等措施,，防止和制止利用職權(quán),、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。相比之前,，法律規(guī)定在逐漸細(xì)化,，對(duì)受害人的保護(hù)也更為有力。

《民法典》對(duì)性騷擾從規(guī)則層面做出明確規(guī)定,，明確什么是性騷擾,、實(shí)施性騷擾行為要承擔(dān)何種法律責(zé)任、受害者可以怎樣維護(hù)自己的權(quán)利,。在性騷擾表現(xiàn)形式方面,，《深圳市防治性騷擾行為指南》則詳列了十多種性騷擾具體表現(xiàn)形式，這有利于我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí),、準(zhǔn)確判斷性騷擾行為,，為依法維權(quán)創(chuàng)造了有利條件。

而且,，該《指南》詳細(xì)說(shuō)明“什么是性騷擾”“性騷擾構(gòu)成要件”“主要表現(xiàn)形式”“主要類型”,，使公眾對(duì)性騷擾有了更為全面深入的了解，便于反性騷擾,。同時(shí)還為機(jī)關(guān),、企業(yè)、學(xué)校等單位及公交,、地鐵,、商場(chǎng)、影院等公共場(chǎng)所,，在建立預(yù)防性騷擾機(jī)制方面給予指引,，有望構(gòu)筑起立體化反性騷擾體系。

《指南》不僅有助于落實(shí)《民法典》第1010條規(guī)定,，也有利于落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》的相關(guān)規(guī)定——市性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布反性騷擾行為指南,，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防、制止性騷擾,。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),，《指南》是落實(shí)反性騷擾相關(guān)法律法規(guī)的助推器。

反性騷擾需要社會(huì)廣泛參與,，公眾只有充分了解相關(guān)知識(shí),，才能懂得監(jiān)督、收集證據(jù)，更好地對(duì)性騷擾說(shuō)“不”,。各類單位和公共場(chǎng)所只有加入反性騷擾陣營(yíng),，才能構(gòu)筑起保障“她”或“他”免遭性騷擾的堅(jiān)實(shí)堡壘。進(jìn)而言之,，全國(guó)首份防治性騷擾指南出臺(tái),，讓反性騷擾更有操作性、更有力,。

期待其他城市也能像深圳一樣,，及時(shí)出臺(tái)防治性騷擾行為指南，以最大化發(fā)揮社會(huì)力量反性騷擾的作用,。這既有利于落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》《民法典》等法律規(guī)定,，也能讓城市、各個(gè)單位,、公共場(chǎng)所更安全也更文明,。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，須以監(jiān)督,、考核,、獎(jiǎng)懲等措施督促有關(guān)方面落實(shí)《指南》要求。