玉龍雪山腳下的《印象麗江》實(shí)景演出現(xiàn)場,。 本報(bào)記者 曹 松攝

為推動旅游升級，云南省加快半山酒店項(xiàng)目建設(shè),。圖為麗江一家精品酒店,。 本報(bào)記者 曹 松攝

最新數(shù)據(jù)顯示，清明假期有望迎來今年首個(gè)跨省出游小高峰,。其中,，云南麗江躋身跨省游熱門目的地前三名。新冠肺炎疫情對旅游業(yè)帶來巨大沖擊,，云南旅游業(yè)同時(shí)也正在適應(yīng)著自身旅游革命產(chǎn)生的種種變化,。旅游資源得天獨(dú)厚的云南，前些年一度被粗放的發(fā)展模式嚴(yán)重破壞旅游生態(tài),。2017年以來,，一場以整治亂象為基礎(chǔ)的旅游革命在云南展開，推動云南旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。這場自我革命是否經(jīng)受住了市場考驗(yàn),？成效到底如何？

云南旅游資源“天賦異稟”,，經(jīng)過多年發(fā)展,，旅游業(yè)成為云南重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但曾經(jīng),，粗放的傳統(tǒng)發(fā)展模式嚴(yán)重破壞了云南的旅游生態(tài)?！敖陙?，為守護(hù)好云南旅游的‘金字招牌’，我們先行先試,，做了很多探索,。”云南省文化和旅游廳副廳長孫炯說,。2017年以來,，云南省實(shí)施的以整治亂象為基礎(chǔ)的旅游革命,，成為推動云南旅游文化業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要事件。

這兩年,，旅游革命不斷深化給產(chǎn)業(yè)帶來持續(xù)影響,，又遇到新冠肺炎疫情帶來的沖擊，“彩云之南”重塑旅游新生態(tài)之路走得順不順利,，成效如何,？日前，經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者前往昆明,、大理,、麗江等重要旅游城市，探尋這場“風(fēng)暴”給云南旅游業(yè)帶來的影響與變革,。

亂象

旅游口碑急劇下降

走進(jìn)云南,，四季如春的昆明、風(fēng)花雪月的大理,、雪山古城輝映的麗江,、曠古靜謐的香格里拉……每一處都有別樣風(fēng)景。然而,，最近10年來,，讓云南出名的除了美景以外，還有一系列旅游業(yè)負(fù)面新聞,。

2017年2月23日,，“云南省副省長微服私訪被購物店強(qiáng)迫消費(fèi)”登上各大網(wǎng)站頭條。在此之前,，媒體曝光的云南導(dǎo)游強(qiáng)迫消費(fèi)事件層出不窮,。2014年至2016年，云南旅游投訴率連續(xù)3年占據(jù)全國榜首,。

為何亂象頻頻發(fā)生,？長期在旅游系統(tǒng)工作的昆明市文化和旅游局黨組書記楊明俊一針見血地指向了“低價(jià)游”?！皫资陙?，以旅游購物為核心的傳統(tǒng)旅游模式，已經(jīng)嚴(yán)重破壞了我們的旅游生態(tài),?！?/span>

這種模式下，“買,，不買”看似是游客的自由,，但直接關(guān)系到從業(yè)人員的切身利益，游客和導(dǎo)游不斷爆發(fā)的摩擦在互聯(lián)網(wǎng)“放大鏡”下成為輿論焦點(diǎn)，也導(dǎo)致了云南旅游口碑急劇下降,。

亂象還未終止,，云南旅游又被互聯(lián)網(wǎng)和私家車催生的自由行時(shí)代打了個(gè)措手不及。數(shù)據(jù)顯示,，2015年,，自由行游客占據(jù)云南旅游總?cè)藬?shù)的70%，跟團(tuán)游已降至30%以下,。

“團(tuán)隊(duì)游和自由行正此消彼長,，但面對迅速興起的新興旅游人群，云南還沒有完全構(gòu)建起與之相應(yīng)的旅游體系,?！睂O炯說。

楊明俊對此深有感觸：“我們的旅游產(chǎn)品老化,、單一,。我們是春城，但沒有避暑避寒產(chǎn)品,；我們是歷史文化名城,，但歷史卻躺在博物館里不會說話。市場,、消費(fèi)需求都在變,，如果我們不變，就會被淘汰,?！?/span>

口碑影響美譽(yù)度，團(tuán)隊(duì)游逐漸被休閑度假游取代,，順風(fēng)順?biāo)脑颇下糜螛I(yè)開始遭遇前所未有的困難,。

重塑

構(gòu)建誠信市場環(huán)境

今年初，記者走進(jìn)麗江古城景區(qū)游客中心,，在大廳的第一個(gè)窗口,，一個(gè)醒目的“退”字提醒游客，這里是云南省游客退貨中心麗江古城服務(wù)點(diǎn),。

“我這里最大的一筆退貨是在2020年8月13日,，那名游客花1.08萬元買了一個(gè)玉石掛件，過了幾天感覺買貴了,，經(jīng)過核對后,，我們幫助他進(jìn)行了退貨?！丙惤懦蔷皡^(qū)管理局綜合行政執(zhí)法局付曉東把這次退貨準(zhǔn)確記錄在了檔案里,。

2019年5月1日起，云南省全面實(shí)行游客購物“30天無理由退貨”制度,，向強(qiáng)迫購物,、欺詐游客等亂象扔下了一顆重磅炸彈。

在此之前,，為整治旅游市場問題,，2017年4月15日，云南省人民政府印發(fā)《云南省旅游市場秩序整治工作措施》,，在旅游購物管理,、規(guī)范旅行社經(jīng)營行為等7個(gè)方面出臺了被稱為史上最嚴(yán)的22條措施，力求以最徹底的措施斬?cái)嗷疑骀湕l,，解決“低價(jià)游”經(jīng)營模式等問題,。

“當(dāng)時(shí)出臺這些政策，可以說是壯士斷腕,。隨著周邊省份旅游業(yè)興起,，大家擔(dān)心如此重拳整治，可能連低價(jià)團(tuán)都沒有了,?！丙惤形幕吐糜尉志珠L張建華回憶道。

壓力之下,，云南推動省旅游改革的決心和勇氣沒有動搖縮減,。他們知道，整治亂象只是一劑“感冒藥”,，根本目的是要倒逼商家和市場構(gòu)建起一套以誠信體系為基礎(chǔ)的“免疫系統(tǒng)”,，讓旅游業(yè)中的“病毒”無處藏身，最終形成健康有序的旅游市場環(huán)境,。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,，云南旅游投訴量從2017年全國第6位下降至2018年的第21位、2019年的第25位,。云南旅游革命的成果之一,，就是遍布全省旅游景區(qū)、車站,、機(jī)場的123個(gè)游客購物退貨監(jiān)理中心與130個(gè)退貨服務(wù)點(diǎn)構(gòu)成的體系——這是誠信云南新標(biāo)志,、云南旅游新品牌。數(shù)據(jù)顯示,，云南“30天無理由退貨”游客滿意率達(dá)99.9%,。事實(shí)證明，旅游服務(wù)質(zhì)量整體提升后,，云南旅游人數(shù)非但沒有下降,，旅游收入還增加了。

從業(yè)15年、曾獲得“全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆钡柠惤瓕?dǎo)游張宇親歷了這場改革前后的變化,，“整個(gè)市場越來越規(guī)范了,，我身邊的小伙伴們也在轉(zhuǎn)型，大家都通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)去贏得尊重”,。

體驗(yàn)

數(shù)字化提升旅游服務(wù)

2020年,，“一部手機(jī)游云南”智慧旅游項(xiàng)目被列為文化和旅游信息化發(fā)展典型案例，并在全國范圍內(nèi)推廣,。這是云南省實(shí)施的旅游革命“三部曲”中,，將智慧化作為重要抓手加快旅游轉(zhuǎn)型升級的一大成果。

2018年10月1日,，云南省人民政府與騰訊公司聯(lián)合打造的全域旅游智慧平臺“一部手機(jī)游云南”平臺（簡稱“游云南”）正式上線,，全面覆蓋游客在云南的游前、游中,、游后各項(xiàng)需求,，將“云南只有一個(gè)景區(qū)，這個(gè)景區(qū)就是云南”的宣傳口號落實(shí)在一部手機(jī)上,。

為什么會選擇這樣一個(gè)賽道布局,，用孫炯的話說，“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，只要會上網(wǎng),，你就可以來一場說走就走的旅行。這已經(jīng)是旅游的大趨勢”,。

在迪慶香格里拉普達(dá)措國家公園景區(qū),，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)的楊洋展示了這款APP的強(qiáng)大之處：出發(fā)之前，游客打開“游云南”可以看到景區(qū)實(shí)時(shí)風(fēng)景,，了解導(dǎo)游導(dǎo)覽,；如果選擇前往景區(qū)，在線預(yù)約后,，可以實(shí)現(xiàn)人臉識別,，通過刷身份證、掃碼等方式快速入園,；找?guī)?、停車位時(shí)，可以通過手機(jī)平臺實(shí)時(shí)獲悉附近的剩余空位,；每到一處,，還可以用平臺AI識景、語音解說功能“漲知識”……

實(shí)際上,，推出“游云南”APP除了能為游客提供智慧化服務(wù)平臺,，幫助他們“一機(jī)在手,，全程無憂”，同時(shí)也為政府提供了監(jiān)管服務(wù)平臺,，實(shí)現(xiàn)“政府服務(wù)無處不在”,。

打開“游云南”APP，投訴模塊被設(shè)置在主頁上,。游客有任何困難，均可通過這款應(yīng)用直達(dá)云南16個(gè)地州的文旅部門,。

“這是前幾天做的一次回訪,，這位女士反映在一家民宿預(yù)付了一個(gè)月房租，但提前離開時(shí)老板不愿退錢,。工作人員處理后,，她表示很滿意。我們監(jiān)控了整個(gè)處置流程,?！痹邴惤懦蔷C合管理指揮中心，麗江古城保護(hù)管理局綜合指揮辦公室主任張業(yè)兵介紹,，“首先要保證游客玩得舒心,，出現(xiàn)問題我們要及時(shí)處理”。

目前,，“游云南”上投訴24小時(shí)辦結(jié)率為99.9%,，平均辦結(jié)時(shí)間為3小時(shí)53分，是全國旅游投訴處置最快的平臺,。昆明,、麗江、大理以及西雙版納州辦結(jié)時(shí)間最快在2小時(shí)內(nèi),。

融合

打破劣幣驅(qū)逐良幣格局

整治市場秩序,、消滅旅游亂象為深化改革鋪平了道路，如何推出符合當(dāng)下新興人群消費(fèi)特征的新產(chǎn)品,，成為云南推進(jìn)旅游革命的又一關(guān)鍵,。

今年春節(jié)假期，在大理市洱海畔的喜洲古鎮(zhèn),，一些看夠風(fēng)景的年輕游客會走進(jìn)喜洲會客廳,，尋訪一個(gè)二次元故事的誕生地。25歲的白族少女楊冬兒在此組建了“洪荒動漫”團(tuán)隊(duì),，以大理州自然,、民族文化元素創(chuàng)作的漫畫《蒼山小冊子》，全網(wǎng)閱讀量已超1000萬次,?！耙陨n山小熊貓為原型的精靈‘元元’,，以蒼山雪作為原型的白族少女‘雪靈’……這些角色的靈感均來自大理文化或者當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)?！睏疃瑑赫f,。

在麗江玉龍雪山腳下，《印象麗江》實(shí)景演出每天吸引著眾多海內(nèi)外游客觀看,。10多年時(shí)間里,，它已經(jīng)上演了1萬場以上，經(jīng)久不衰,?！队∠篼惤芬云嫔疆愃疄榛A(chǔ)，展現(xiàn)了古老的東巴文化,、悠久的茶馬古道歷史和納西族民俗民風(fēng),，成為麗江旅游一張亮麗文化名片。

在昆明,，許多游客會因?yàn)橐豢?/span>“講武堂雪糕”而慕名前往云南陸軍講武堂歷史博物館,。2019年，云南講武文化科技有限公司與博物館合作,，以文創(chuàng)產(chǎn)品“生活化”,、文化歷史“活態(tài)化”為理念，開發(fā)了色彩系列,、剪影系列等11類130種極具創(chuàng)意的文創(chuàng)產(chǎn)品,。云南講武文化科技有限公司副總經(jīng)理方青藍(lán)表示，“歷史要活化起來,，通過文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),、活動營銷這些喜聞樂見的方式，游客更容易接受,，也能更快更好地將云南的歷史和文化傳播出去”,。

“生活和消費(fèi)方式變了，游客的心態(tài)和見識也不同往日,?！睏蠲骺≌J(rèn)為，要滿足占比70%的新興旅游人群需要,，需不斷創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),，打造特色差異化的產(chǎn)品?！拔覀儾⒉皇菦]有文化,，關(guān)鍵是要深入挖掘、融合發(fā)展,，把同質(zhì)化嚴(yán)重的內(nèi)容壓縮,，改變劣幣驅(qū)逐良幣的格局,。”

洗牌

重構(gòu)文旅產(chǎn)業(yè)新體系

“我們在大理看了3次洱海,，在麗江古城發(fā)呆了4次,，在西雙版納逛了5次，你能不能給我再來云南的理由,？”這種游客開玩笑似的發(fā)問,，實(shí)際上是對云南旅游發(fā)展40年來的一次拷問。

在孫炯看來,，旅游革命雖然取得了成效,，但面對全國旅游業(yè)正在經(jīng)受的新一輪大洗牌，有沒有全新的旅游產(chǎn)品供給來吸引旅游人群,？這是云南旅游轉(zhuǎn)型升級中必須直面的問題。

2019年4月,，云南省正式提出打造大滇西旅游環(huán)線的構(gòu)想,。近兩年這一構(gòu)想的實(shí)施，正是云南破解新課題的重要依托,。

資料顯示,，大滇西旅游環(huán)線最初涉及德欽、香格里拉,、麗江,、大理等地約1600公里。之后,，在原有基礎(chǔ)上新增1600公里涉及昆明,、玉溪、紅河,、普洱,、西雙版納、臨滄,、楚雄的西南環(huán)線,，形成“8字形”大環(huán)線。在這條線路上,，滇西豐富的高原峽谷,、雪山草甸、江河湖泊,、火山熱海,、古城韻味等獨(dú)特旅游資源與有較高開發(fā)價(jià)值的1079個(gè)旅游資源點(diǎn)被串聯(lián)起來，形成了世界上獨(dú)一無二的旅游黃金線路,。

云南省把大滇西旅游環(huán)線建設(shè)作為推動旅游升級的杠桿,，這其中,，打通交通瓶頸是基礎(chǔ)工程，加快半山酒店項(xiàng)目建設(shè)是最大亮點(diǎn),。

迪慶藏族自治州香格里拉市的松贊林卡酒店,，坐落在山坡上，幾幢藏式房屋錯(cuò)落建造,，石板鋪路,、石塊壘墻，松贊林寺矗立在不遠(yuǎn)的藍(lán)天之下,，讓人感到整個(gè)建筑與環(huán)境和大地深切關(guān)聯(lián),。

松贊文旅度假酒店集團(tuán)首席執(zhí)行官知詩七林介紹，松贊集團(tuán)一直以藏族文化為特色,，按照“風(fēng)景+精品山居+在地文化+當(dāng)?shù)鼐用駟T工+游客體驗(yàn)”的酒店運(yùn)營模式來打造旅行目的地,。“一方面是‘推窗即景’,，酒店本身與自然環(huán)境融為一體,，就像‘從地上生長出來’；另一方面充分發(fā)掘在地的文化與旅游資源,，把酒店從單一住宿功能延伸出去變成旅行目的地,。”

實(shí)際上,，如何建設(shè)和運(yùn)營半山酒店并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。但是云南省在定位和風(fēng)格上有嚴(yán)格要求：要展現(xiàn)“低調(diào)的奢華”。在大理蒼山腳下,，北京人白海峰將一處廢棄的白族老宅改造成精品民宿,，眼下正在積極申報(bào)。他認(rèn)為,，半山酒店不僅是住宿的需要,，還應(yīng)該成為旅行者的情懷驛站，“為了感受當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕∵M(jìn)來,，學(xué)會慢下來,，享受生活”。

去年3月以來,，云南各地積極探索推進(jìn)半山酒店建設(shè),。按照計(jì)劃，今年底,，云南省將建成運(yùn)營半山酒店50家以上,；到2025年，將打造150家以上。

“圍繞3200公里的大環(huán)線,，我們希望通過政府250億元的公共旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),，拉動1400多億元的社會資本投資，最終構(gòu)建一個(gè)包括半山酒店,、旅游小鎮(zhèn),、游客服務(wù)中心、異地租車服務(wù)點(diǎn),、旅游急救醫(yī)療點(diǎn),、觀景平臺等在內(nèi)的旅游文化產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體系，推動滇西區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,?！睂O炯說。

1000多年前,，因商貿(mào)交流在邊疆地區(qū)興起的茶馬古道的一部分,，恰處于大滇西旅游環(huán)線之中。不久之后,，也許游客能再次感受這條古代商貿(mào)通道的美麗和繁榮,。