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2025年05月21日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

2020中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展報告發(fā)布 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

——經(jīng)濟日報社中國經(jīng)濟趨勢研究院 中國農(nóng)業(yè)大學國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院


糧食“十七連豐”,,貧困縣“清零”,城鄉(xiāng)居民收入比值進一步縮小,,2020年我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)搶眼,,農(nóng)民生活水平持續(xù)顯著改善。更加難能可貴的是,,伴隨著農(nóng)業(yè)社會化服務組織壯大,,農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)涌現(xiàn),我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升,。

脫貧攻堅目標實現(xiàn) 農(nóng)村居民收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)

2020年第四季度,,新疆、云南,、寧夏,、四川、廣西,、甘肅6個省份貧困縣相繼“清零”,。11月23日,貴州省最后9個深度貧困縣退出貧困縣行列,,標志著我國如期完成了脫貧攻堅目標任務,。2020年我國實現(xiàn)551萬貧困人口脫貧,52個貧困縣摘帽,,其中西部地區(qū)貧困人口減少323萬人,,中部地區(qū)貧困人口減少181萬人,東部地區(qū)貧困人口減少47萬人,,“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口減少43萬人。全國832個貧困縣全部摘帽,,12.8萬個貧困村全部出列,,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,,絕對貧困現(xiàn)象歷史性地消除了。

2020年貧困地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入比上年實際增長5.6%,,高于全國農(nóng)村居民1.8個百分點,,其中實行掛牌督戰(zhàn)的7個省份的貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民增速;建檔立卡貧困人口人均純收入年均增幅29.2%,,比全國農(nóng)民收入增速快20個百分點,,內(nèi)生發(fā)展動能穩(wěn)步提高。

黨的十八大以來,,我國實施了產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、東西協(xié)作,、央地幫扶等一系列精準扶貧的舉措,,通過“扶智”與“扶志”,充分發(fā)揮貧困地區(qū)的各項優(yōu)勢,,帶動貧困人口增收,。以教育扶貧為例,改造貧困地區(qū)學校10.8萬所,,幫助800多萬貧困家庭初高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育培訓,,重點高校定向招收貧困地區(qū)學生70多萬人,貧困家庭輟學學生全部勸返就讀,,提高貧困地區(qū)“造血”能力,。對于老弱病殘則進行兜底保障,全國共有近2000萬貧困人口納入低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,。農(nóng)村低保標準大幅提高,從2015年的3177.6元提高到2020年的5841.7元,。

相較于2010年,,2020年全國居民人均可支配收入實現(xiàn)了一倍增長,達到了32189元,,完成了十八大提出的到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標,。受疫情影響,2020年一季度至三季度,,全國居民人均可支配收入累計實際增速為負,,在黨中央和各級政府的不懈努力下,采取多項保就業(yè)和社會保障措施,,終于在四季度實現(xiàn)實際增速轉(zhuǎn)正,。其中全國農(nóng)村居民人均可支配收入17131元,是2010年的2.73倍。2020年實際增長3.8%,,高于城鎮(zhèn)居民2.6個百分點,。近年來,農(nóng)村居民收入增長速度連續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,,城鄉(xiāng)居民收入比值進一步縮小到2.56,,比上年縮小0.08。

將居民收入五等分后可以發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村低收入組人均可支配收入增速高達9.8%,。從收入結(jié)構(gòu)來看,人均工資性收入達到6974元,,占農(nóng)村居民可支配收入比例最高,,約為40.7%,較上年名義增長5.9%,;人均經(jīng)營凈收入次之,,達6077元,占比35.5%,;人均轉(zhuǎn)移凈收入3661元,,占比21.4%,轉(zhuǎn)移凈收入的較快增長也帶動了農(nóng)村居民收入的穩(wěn)定增長,;人均財產(chǎn)凈收入419元,,占比最低,約為2.4%,。保就業(yè)的政策促進了工資性收入的回升,,也使得農(nóng)民工月均收入增長2.8%。

糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提升

2020年,,面對疫情沖擊及各種不利條件,,我國積極應對,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1015986億元,,實際增長率2.3%,。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值77754億元,,增長3.0%,,近年來第一次快于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。同時,,第一產(chǎn)業(yè)投資額達13302億元,,比上年增長19.5%。

農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長得益于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進,,主要體現(xiàn)在良種科技攻關(guān),、現(xiàn)代技術(shù)應用以及農(nóng)業(yè)組織化程度的提高,。2020年,我國選育出多個畝產(chǎn)超過1000公斤的超級稻新品種,,農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%,。同時,農(nóng)業(yè)應用技術(shù)不斷更新,,2020年我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破60%,高于2019年的59.2%,,耕種收綜合機械化率達到71%,。全國農(nóng)業(yè)社會化服務組織發(fā)展迅速,生產(chǎn)托管服務正在搭建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的橋梁,??v向來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)競爭力正在不斷提高,。

糧食產(chǎn)量在2020年又創(chuàng)新高,。突如其來的新冠肺炎疫情,使糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易鏈,、供應鏈受到?jīng)_擊,,國際農(nóng)產(chǎn)品市場供給不確定性增加。國家有效應對,,出臺了一系列政策,,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。各地也加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,,層層壓實糧食生產(chǎn)責任,使得糧食生產(chǎn)再獲豐收,。2020年,,全國糧食總產(chǎn)量13390億斤,比上年增加113億斤,,增長0.9%,,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上,。糧食播種面積穩(wěn)中有增,,全國糧食播種面積17.52億畝,比上年增加1056萬畝,,增長0.6%,。糧食單產(chǎn)有所提高,全國糧食作物單產(chǎn)382公斤/畝,,每畝產(chǎn)量比上年增加0.9公斤,,增長0.2%。分季節(jié)看,夏糧,、早稻,、秋糧均實現(xiàn)增產(chǎn)。2020年,,全國夏糧產(chǎn)量2857億斤,,比上年增加25億斤,增長0.9%,;早稻產(chǎn)量546億斤,,增加21億斤,增長3.9%,;秋糧產(chǎn)量9987億斤,,增加67億斤,增長0.7%,。分品種看,,稻谷、小麥,、大豆產(chǎn)量均增加,,玉米產(chǎn)量略有減少。2020年,,全國稻谷產(chǎn)量4237億斤,,比上年增加45億斤,增長1.1%,;小麥產(chǎn)量2685億斤,,增加13億斤,增長0.5%,;大豆產(chǎn)量392億斤,,增加30億斤,增長8.3%,;玉米產(chǎn)量5213億斤,,減少2億斤。

此次疫情讓我們進一步認識到了立足國內(nèi)保障我國糧食安全的重要性,,通過不斷提高我國糧食綜合生產(chǎn)能力,,確保糧食豐產(chǎn)和庫存,有效應對內(nèi)外部不利因素的沖擊,。

生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復 畜禽生產(chǎn)穩(wěn)中有升

2020年,,各地積極落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項政策措施,新建,、擴建養(yǎng)殖場陸續(xù)建成投產(chǎn),,有力促進生豬產(chǎn)能持續(xù)回升,。

2020年末全國生豬存欄40650萬頭,比上年末增加9610萬頭,,同比增長31.0%,,恢復到2017年末的92.1%。2020年,,全國生豬出欄52704萬頭,,比上年減少1715萬頭,下降3.2%,,降幅比前三季度收窄8.5個百分點,。2020年,全國豬肉產(chǎn)量4113萬噸,,比上年減少142萬噸,下降3.3%,,降幅比前三季度收窄7.4個百分點,。生豬價格也備受關(guān)注,2020年上漲55.7%,。不過隨著生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復,,市場供應逐步改善,生豬價格漲幅逐季回落,,四季度生豬生產(chǎn)者價格比上年同期下降2.3%,。

牛羊生產(chǎn)穩(wěn)中略增。2020年末全國牛存欄9562萬頭,,比上年末增加424萬頭,,增長4.6%。2020年,,全國肉牛出欄4565萬頭,,比上年增加32萬頭,增長0.7%,;牛肉產(chǎn)量672萬噸,,增加5萬噸,增長0.8%,。2020年末全國羊存欄30655萬只,,比上年末增加583萬只,增長1.9%,。2020年,,全國羊出欄31941萬只,比上年增加242萬只,,增長0.8%,;羊肉產(chǎn)量492萬噸,,增加5萬噸,增長1.0%,。牛羊市場需求相對旺盛,,活牛和活羊價格分別上漲10.5%和10.4%。

家禽生產(chǎn)穩(wěn)定增長,。2020年末全國家禽存欄67.8億只,,比上年末增加2.6億只,增長4.0%,。2020年,,全國家禽出欄155.7億只,比上年增加9.3億只,,增長6.3%,;禽肉產(chǎn)量2361萬噸,增加122萬噸,,增長5.5%,;禽蛋產(chǎn)量3468萬噸,增加159萬噸,,增長4.8%,。相比生豬和牛羊,活家禽和禽蛋價格反向變動,,分別下降7.1%和14.1%,。

畜牧產(chǎn)業(yè)回暖帶動了飼料糧價格總體上漲。2020年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格比上年上漲15.0%,,主要受生豬價格上漲較快拉動,,15%的漲幅里有14.3%為生豬價格推動。但隨著生豬價格漲幅回落,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格呈現(xiàn)逐季回落的走勢,,一季度上漲39.0%,二季度上漲21.1%,,三季度上漲14.8%,,四季度上漲1.9%。分品種看,,2020年玉米,、大豆生產(chǎn)者價格比上年分別上漲7.6%和5.5%,稻谷,、小麥價格分別上漲0.8%和0.5%,。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高

2020年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢和肆虐不斷的新冠肺炎疫情,,我國積極采取嚴格的疫情防控措施與強有力的宏觀政策措施,,力保對外貿(mào)易安全,,生產(chǎn)與社會消費快速恢復,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易整體穩(wěn)中有進,。

2020年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額2468.3億美元,,同比增長8%。其中,,進口額1708億美元,,增長14%;出口額760.3億美元,,下降3.2%,;貿(mào)易逆差擴大32.9%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高,,進口額增長為2013年以來的最高增速,。

分品種看,谷物,、畜產(chǎn)品,、食用油籽等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口增長幅度很大,僅水產(chǎn)品進口顯著減少,。谷物進口3579.1萬噸,大幅增長99.8%,,進口額95.2億美元,,增長80.9%;其中,,小麥進口837.6萬噸,,同比增140.2%;玉米進口1129.6萬噸,,同比增135.7%,;大米進口294.3萬噸,同比增15.6%,;大麥進口807.9萬噸,,同比增36.3%;高粱進口481.3萬噸,,同比增478.6%,。畜產(chǎn)品進口475.7億美元,增31.3%,;其中,,豬肉進口430.4萬噸,同比增1.2倍,;牛肉進口211.8萬噸,,同比增27.6%,。食用油籽進口1.1億噸,同比增13.8%,,進口額432.7億美元,,增12.7%;其中大豆進口突破1億噸,,達到10032.7萬噸,,比2019年的8851.3萬噸增長13.3%,進口額395億美元,,數(shù)量數(shù)額均為新高,;食用植物油進口1169.5萬噸,同比增1.5%,,進口額87.2億美元,,增17.6%。水產(chǎn)品進口155.6億美元,,減16.8%,。主要由于疫情原因,水產(chǎn)品管控從緊,,抑制了水產(chǎn)品進口增長,。農(nóng)產(chǎn)品出口普遍遇冷,僅水果出口優(yōu)勢依舊,。2020年水果出口83.5億美元,,增12.1%。

近年來我國根據(jù)自身資源稟賦不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),。2020年農(nóng)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)與2019年相比基本保持穩(wěn)定,,主要進口產(chǎn)品為食用油籽、肉類,、水產(chǎn)品,、乳制品和水果;主要出口產(chǎn)品為水產(chǎn)品,、蔬菜,、水果和畜產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品前五大進口市場依次為巴西,、美國,、東盟、歐盟,、澳大利亞,。中國和“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)合作進一步加強,“一帶一路”沿線國家作為糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的進口來源的地位日益增強,。

社會化服務組織蓬勃發(fā)展 新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

我國的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營在現(xiàn)階段呈現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?;头找?guī)?;R頭并進的態(tài)勢。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計,,截至2020年底全國農(nóng)業(yè)社會化服務組織總量達到90萬個,,生產(chǎn)托管服務面積超過16億畝次,其中服務糧食作物面積達9億畝次,。服務帶動小農(nóng)戶超7000萬戶,。2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管財政專項資金達到45億元,在29個省份實施,。生產(chǎn)托管的試點地區(qū),,糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%至20%,節(jié)約成本150元至300元,。通過促進先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),,包括綠色技術(shù)的使用,有效實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務深入人心,。

農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)也多點開花,農(nóng)村電子商務和智慧農(nóng)業(yè)表現(xiàn)最為亮眼,。

商務大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示,,全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額不斷上漲,2020年達1.79萬億元,。疫情沖擊加速電商下沉,。根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù),2020年全國共出現(xiàn)5425個淘寶村,,1756個淘寶鎮(zhèn),分布于28個省,、自治區(qū),、直轄市。電子商務的平臺整體上提振了農(nóng)村的消費市場,。2021年中央一號文件中進一步提出全面促進農(nóng)村消費,,要發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務網(wǎng)點,推動便利化,、精細化,、品質(zhì)化發(fā)展。

智慧農(nóng)業(yè)是集新興的大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算為一體的一種高效,、低耗,、優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)的精準生產(chǎn)模式。2020年,,智慧農(nóng)業(yè)在各領(lǐng)域取得了一些新的進展和成果,。大數(shù)據(jù)持續(xù)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,。當前已經(jīng)可以利用衛(wèi)星遙感,、無人機、激光雷達,、物聯(lián)網(wǎng)等手段構(gòu)建全覆蓋的多元信息監(jiān)測體系,,通過數(shù)據(jù)融合,為農(nóng)業(yè)保險,、期貨,、農(nóng)業(yè)信貸等金融業(yè)提供更為精準的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的信息服務。人工智能可以實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)多功能場景,。2020年量產(chǎn)的農(nóng)業(yè)無人車平臺,,將農(nóng)村的無人駕駛設備和無人化智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)又推上了一個新的臺階。在當前的相關(guān)項目測試中,,已經(jīng)實現(xiàn)了全部農(nóng)業(yè)場景無人化作業(yè),。農(nóng)機智能化智慧農(nóng)業(yè)應用及發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢 全面推進鄉(xiāng)村振興

2020年我國克服疫情及國內(nèi)外其他不利因素影響,,經(jīng)濟呈現(xiàn)逆勢增長,,尤其是農(nóng)業(yè)再次凸顯“壓艙石”的重要作用。

盡管我國糧食生產(chǎn)這些年總體形勢不錯,,實現(xiàn)了“十七連豐”,,但必須清醒認識到我國糧食供給仍然處在緊平衡狀態(tài),大豆和玉米產(chǎn)需缺口將長期存在,。生豬在2020年下半年扭轉(zhuǎn)頹勢,,按照當前生豬存欄的增長情況,產(chǎn)能恢復指日可待,,但需要注意的是,,在國內(nèi)玉米庫存低而加工需求大的條件下,飼料糧的缺口可能會進一步擴大,。

疫情對2020年農(nóng)民工就業(yè)影響較大,,全年農(nóng)民工數(shù)量比上年下降1.8%,外出務工下降了2.7%,。因此2021年需要為農(nóng)民工就業(yè)提供更多的便利,,恢復農(nóng)民工外出務工的數(shù)量,提升工資性收入。同時還需要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)企業(yè),,有效降低其運營成本,,提供良好的發(fā)展環(huán)境。隨著全球疫情狀況的緩解,,未來中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易會進一步快速增長,,生豬產(chǎn)能在完全恢復之前,預計肉類仍將維持較高進口量,,水果在未來一段時間內(nèi)仍將具有出口優(yōu)勢,。

2021年是“十四五”的開局之年,我國進入加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和全面推進鄉(xiāng)村振興的新階段,。就長期的基本面來看,,第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長的趨勢不會改變,。我國將在保證三大主糧產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;同時,,農(nóng)產(chǎn)品供求總體仍將平穩(wěn),,價格的波動更多源于季節(jié)性或者短期因素,消費者對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的追求將越來越大,,我國需要更有效的利用國內(nèi)國際兩個市場來滿足人民群眾不斷提高的消費需求,。第二,近年來農(nóng)村居民收入增長快于總體收入增長,,但是城鄉(xiāng)收入差距在較長時間內(nèi)還會顯著存在,。城鄉(xiāng)收入差距也會繼續(xù)為農(nóng)村勞動力外出務工以及城鎮(zhèn)化提供動力。目前我國城鎮(zhèn)常住人口已經(jīng)超過60%,,這個過程還在加快,。“十四五”將見證城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、勞動力就業(yè)以及居民消費產(chǎn)生的深遠影響,。


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