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2025年05月26日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵“落子”

2021-04-02 15:30:01 來源:經(jīng)濟日報作者:顧陽

中部地區(qū)發(fā)展的質(zhì)量如何,直接關系到我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的成色,。當前,,推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的條件已具備,但中部地區(qū)實現(xiàn)全面崛起并非一時一事,,需要放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全國“一盤棋”下進行考量,,既謀一域落子,,更謀全盤布局,。

“湖廣熟,,天下足”“中部暢,,全國通”,,在我國區(qū)域經(jīng)濟版圖上,中部地區(qū)是至關重要的一塊,。3月30日,,中共中央政治局召開會議,,審議《關于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,,引發(fā)外界廣泛關注。

近年來,,社會各方對區(qū)域發(fā)展的關注度持續(xù)升溫,,從京津冀協(xié)同發(fā)展到粵港澳大灣區(qū)啟航,從長三角一體化到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈破題,,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的熱點,、亮點高潮迭起,。不過,與上述區(qū)域相比,,中部崛起的“動靜”似乎不大,,有研究者甚至直言:中部地區(qū)崛起勢頭雖猛,但一直是承接經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移的配角,,在區(qū)域發(fā)展的賽道上始終是個跟跑者,。

姑且不論是配角還是跟跑者,中部地區(qū)留給外界的印象,,確實與其地位存在一定差距,。從區(qū)域位置看,中部地區(qū)包括山西,、安徽,、江西、河南,、湖北,、湖南6省,地理空間上承東啟西,、連南接北,,以10.7%的國土面積承載了全國28.1%的人口;從發(fā)展條件看,,中部地區(qū)資源豐富,、交通發(fā)達,不僅產(chǎn)業(yè)基礎較好,,而且文化底蘊深厚,,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α2豢鋸埖卣f,,中部地區(qū)發(fā)展的質(zhì)量如何,,直接關系到我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的成色。

黨中央,、國務院歷來重視中部地區(qū)的發(fā)展,。以2006年4月《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》頒布為標志,“中部崛起”正式上升為國家戰(zhàn)略,。此后,,有關部門先后出臺了《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2009—2015年)》《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》等重要文件,為中部地區(qū)崛起指明了方向,、提供了路線圖,。特別是在2019年5月,習近平總書記主持召開了推動中部地區(qū)崛起工作座談會,明確提出推動中部地區(qū)崛起再上新臺階,。

中央政治局會議聚焦中部崛起戰(zhàn)略,,充分肯定了中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就,明確提出要推動中部地區(qū)加快崛起,,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出更大貢獻,。這意味著,中部地區(qū)要在鞏固糧食生產(chǎn)基地,、能源原材料基地,、裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐地位的基礎上,堅持創(chuàng)新引領,、開放發(fā)展,,通過深化改革找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,,推動實現(xiàn)中部地區(qū)綠色崛起,。

事實上,隨著我國經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展新階段,,中部地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢正進一步凸顯,,尤其是多個國家重大戰(zhàn)略的疊加,對中部地區(qū)加快發(fā)展形成了有力支撐,。比如,,安徽、江西,、湖北,、湖南均進入了長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,安徽還被納入了長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,,河南,、山西則是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。此外,,“推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展,,加快武漢、長株潭都市圈建設,,打造全國重要增長極”也寫入了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,。

當前,推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的條件已具備,,但中部地區(qū)實現(xiàn)全面崛起并非一時一事,,需要放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全國“一盤棋”下進行考量,既謀一域落子,,更謀全盤布局,。一方面,要充分發(fā)揮中部地區(qū)制造業(yè)優(yōu)勢,,夯實實體經(jīng)濟根基,,提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力;另一方面,,要加強中部地區(qū)與長三角,、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,、創(chuàng)新鏈,、人才鏈的合作對接,高效承接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局,,打造一批產(chǎn)業(yè)集中度高,、競爭力強的制造業(yè)集群。

不僅如此,,中部地區(qū)還要加強與其他區(qū)域板塊之間的交流合作,,加大與京津冀、粵港澳,、長三角,、成渝等城市群的良性互動,充分發(fā)揮其要素資源在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中順暢流動的獨特優(yōu)勢,,讓中部地區(qū)在服務構(gòu)建新發(fā)展格局的使命擔當中,,貢獻更多“中部作為”。


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