編者按：脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。如何建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,？如何實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,？如何提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平？“傾聽(tīng)”欄目即日起推出“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能”系列報(bào)道,，聚焦各地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極探索和生動(dòng)實(shí)踐,。

核心閱讀

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》指出，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,。持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富,。

通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、用好幫扶資金等舉措,，各地努力做好易地搬遷“后半篇”文章，讓搬遷群眾過(guò)上更好生活,。

易地搬遷是解決一方水土養(yǎng)不好一方人,、實(shí)現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑,。“十三五”期間,，全國(guó)960多萬(wàn)建檔立卡貧困群眾喬遷新居，累計(jì)建成集中安置區(qū)約3.5萬(wàn)個(gè),。脫貧群眾“搬出來(lái)”之后,，如何“穩(wěn)得住”？“穩(wěn)得住”之后,，如何“能致富”,？請(qǐng)看記者調(diào)查——

技能培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)

羅應(yīng)和曾生活在貧困村貴州省惠水縣擺金鎮(zhèn)斗底村。2016年,，他同其他村民一起,，搬到位于惠水縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的新民社區(qū)，開(kāi)啟了新生活,。2016年12月,，羅應(yīng)和擔(dān)任社區(qū)黨支部書(shū)記，決心徹底解決搬遷群眾就業(yè)難題,。

羅應(yīng)和辦起夜校,，以15天為周期，開(kāi)展技能培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)搬遷群眾進(jìn)行文化水平摸排,，夜校按照分批,、分類、分人原則,，因崗施訓(xùn),，因人施訓(xùn)。在縣級(jí)政府部門(mén)支持下,，每天晚上6點(diǎn)半到10點(diǎn),，來(lái)自各企業(yè)的專業(yè)人員到社區(qū)講課。除了技能課,，學(xué)校還設(shè)通識(shí)課,，幫助群眾提升技能和素質(zhì)。粗略統(tǒng)計(jì),，夜校平均一年能培訓(xùn)1200多人次,。

為確保穩(wěn)定就業(yè)，新民社區(qū)還對(duì)群眾就業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),，將就業(yè)困難人員納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象,。“依靠網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)和聯(lián)戶長(zhǎng),，及時(shí)掌握每戶就業(yè)情況,，隨時(shí)更新就業(yè)臺(tái)賬?！绷_應(yīng)和介紹。

為做好就業(yè)服務(wù),，社區(qū)還成立勞務(wù)公司,，統(tǒng)一同用人單位對(duì)接，集中輸送勞動(dòng)力,。目前整個(gè)社區(qū)共有5935人,，其中3123人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，平均每戶就業(yè)2人以上,。

“周邊有400多家企業(yè),，社區(qū)還有6個(gè)扶貧車間，工人工資平均一個(gè)月三四千元,?！绷_應(yīng)和說(shuō)，2016年搬遷時(shí),，人均年收入還不足3000元,，現(xiàn)在增加到1.48萬(wàn)元，翻了幾番。

為滿足群眾需求,，現(xiàn)在夜校的培訓(xùn)時(shí)間不再局限于晚上,。夜校改為技能培訓(xùn)學(xué)校，有時(shí)直接在用人單位,、車間進(jìn)行培訓(xùn),。2016年，社區(qū)七成勞動(dòng)力選擇省外務(wù)工,，如今留在省內(nèi)務(wù)工的則占七成,。

“要在就業(yè)上繼續(xù)發(fā)力，只有抓住這個(gè)‘牛鼻子’,，才能做好鄉(xiāng)村振興,，守住穩(wěn)穩(wěn)的幸福?！绷_應(yīng)和說(shuō),。

產(chǎn)業(yè)基地助“造血”

驅(qū)車駛?cè)虢髭M州市興國(guó)縣江背鎮(zhèn)江背村，沿路一片綠油油的桑苗長(zhǎng)勢(shì)正旺,，路旁的白色廠房?jī)?nèi)工人生產(chǎn)正忙,。

面前一個(gè)旋轉(zhuǎn)起來(lái)的繞線器，工人黃六招一手捏著數(shù)據(jù)線一端,，另一只手拿小刷子撥開(kāi)端口的銅線,，再迅速插入機(jī)器，“電子廠的活上手快,，還不累,，在這一個(gè)月收入3000多元，日子別提多舒坦,！”

現(xiàn)年55歲的黃六招本來(lái)家住在江背鎮(zhèn)來(lái)源村的深山里,。從2016年開(kāi)始，鎮(zhèn)政府選定了離圩鎮(zhèn)不遠(yuǎn),、緊靠國(guó)道的江背村建立移民安置點(diǎn),，花大力氣讓貧困村民搬出窮山溝。安置點(diǎn)建好了,，接通了自來(lái)水,，開(kāi)辟了文化欄，教育醫(yī)療,、生活超市,、基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全。只是一個(gè)問(wèn)題叫人擔(dān)憂,，不在山上種地養(yǎng)雞,，到了平地靠什么營(yíng)生,？

為了真正完善后續(xù)扶持，確保搬遷群眾搬得出,，也要能致富,，江背鎮(zhèn)把廠房“拉”進(jìn)安置點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)“安”在家門(mén)口,，產(chǎn)業(yè)就業(yè)齊抓,、輸血造血并舉，幫助更多村民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。

起初,，沒(méi)有廠子愿意來(lái)。為了“引鳳”,，2019年冬,，江背鎮(zhèn)投入扶貧資金206萬(wàn)元，在安置點(diǎn)配套建設(shè)三層面積近1200平方米的扶貧車間,，確保水電等基礎(chǔ)設(shè)施裝修到位,。與此同時(shí)，企業(yè)在滿足帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的條件下,，每年可獲得適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，還能享受優(yōu)惠租金。為了滿足企業(yè)用工需求,，鎮(zhèn)政府挨家挨戶發(fā)放招工宣傳單,，建立安置小區(qū)微信群，推動(dòng)搬遷戶就地就業(yè),。

雄鼎電子廠位于興國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，是一家以生產(chǎn)智能手機(jī)耳機(jī)線、數(shù)據(jù)線為主要產(chǎn)品的電子廠,。“江背鎮(zhèn)的扶貧車間政策好,，又有助于老鄉(xiāng)們就業(yè)脫貧?！必?fù)責(zé)人徐揚(yáng)發(fā)據(jù)此決定把廠開(kāi)到安置點(diǎn)旁。

為把附近的閑置土地利用起來(lái),，鎮(zhèn)政府將閑置土地流轉(zhuǎn)給了蠶桑合作社,。政府補(bǔ)貼20萬(wàn)元，安置點(diǎn)又建起一個(gè)蠶桑廠,，忙時(shí)有數(shù)十名居民在蠶?；馗苫睢,！霸谶@里上班,，一天8小時(shí),、工資80元，離家又近,，還可以照顧孫子,。”黃六招的丈夫農(nóng)閑時(shí)也到蠶?；刈鍪?。

“十三五”時(shí)期，興國(guó)縣建設(shè)集中安置點(diǎn)29個(gè),，共搬遷安置建檔立卡貧困人口1274戶6522人,。為確保群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富”,，該縣積極探索就近就業(yè)新思路，突出后續(xù)就業(yè)幫扶,，僅在江背鎮(zhèn),，就建設(shè)了7個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。江背鎮(zhèn)移民群眾有28戶158人得到產(chǎn)業(yè)扶持,，務(wù)工就業(yè)99人,。

就近務(wù)工更方便

陽(yáng)光下，38歲的色特爾子擦了擦額頭上滲出的汗水,，背著藥桶,，繼續(xù)向山坡上走去。給村里的李子樹(shù)打藥,，最近,，色特爾子有干不完的活兒。

這里是四川樂(lè)山市峨邊彝族自治縣新林鎮(zhèn)茗新村,，色特爾子一家是從大涼山腹地搬到這里的,。望著眼前漫山遍野的李子、白芨,、金銀花,，色特爾子說(shuō)，現(xiàn)在在村里務(wù)工,，一天能賺80元,。“還有時(shí)間帶孩子”,，一旁的現(xiàn)場(chǎng)翻譯魯惹史提說(shuō),，色特爾子家里，有兩個(gè)小孩上了小學(xué),，每天干完農(nóng)活,，她就能回家給孩子做飯,。“在這兒干活,，開(kāi)心嘞”,，色特爾子說(shuō)。

為了解決村里易地搬遷安置后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,，這兩年,，村里發(fā)展種植了400畝李子、8畝芍藥,、820畝白芨和122畝金銀花,。

“村民參與土地流轉(zhuǎn)，一畝地有三四百元的租金收入,，每天在村集體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng),，還有80到100元的收入”，魯惹史提介紹,，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，村里還引進(jìn)了天麻種植廠、新建了中藥材加工廠和松林菌業(yè)基地,，村民可以在廠里就近務(wù)工,。“每個(gè)月都能掙2500元以上,?！濒斎鞘诽嵴f(shuō)，如今村里人均年收入已經(jīng)達(dá)到近8000元,。

走進(jìn)茗新村,，天麻種植廠廠房已經(jīng)建好，今年2月份下種的天麻,，5月將開(kāi)始采摘,。而中藥材加工廠已進(jìn)入了裝修階段?！拔覀兝脰|西部扶貧協(xié)作資金,，為村里建了廠房，吸引企業(yè)到村里經(jīng)營(yíng),?！毙铝宙?zhèn)黨委書(shū)記徐現(xiàn)明說(shuō)，通過(guò)就近務(wù)工,，村里的老人和婦女都獲得了穩(wěn)定工作機(jī)會(huì)。

據(jù)樂(lè)山市發(fā)改委主任許天毅介紹,，“十三五”時(shí)期,，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶16743人,，先后組織開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)24961人次，實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷群眾后續(xù)幫扶措施全覆蓋,?！拔覀冞€要通過(guò)發(fā)展工業(yè)園區(qū)、旅游等產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,。”許天毅說(shuō),。

《人民日?qǐng)?bào)》（2021年04月07日06版）