在中國農業(yè)博物館,,有一尊高99厘米的三足青銅圓鼎——告別田賦鼎。這一“鎮(zhèn)館之寶”,,不是哪位名人大家的手筆,,而是河北省靈壽縣一位普通的農民王三妮自發(fā)鑄造,記錄了中國農業(yè)農村發(fā)展史上的一件大事——2006年1月1日起,,取消農業(yè)稅,。
“我是農民的兒子,祖上幾代耕織輩輩納稅,。今朝告別了田賦,,我要代表農民鑄鼎刻銘……”鼎上樸實的銘文,訴說著億萬農民對黨的“三農”政策的擁護和感激,。
作為一種在農村征收,、來源于農業(yè)并由農民直接承擔的稅賦,農業(yè)稅在我國延續(xù)了2600多年,。新中國成立后,,農業(yè)稅在相當時期內,一直是國家財政收入的重要來源,,1949年至2005年我國農業(yè)稅總收入累計達到4200億元,。
除了農業(yè)稅,農民還要承擔“三提五統(tǒng)”,。進入上世紀80年代中后期,,加上各類攤派等費用,農民負擔問題逐步突出,,引起了中央的高度重視,。
如何扭轉這一局面?一場歷時多年的農民減負和農村稅費改革啟動了,。
從1990年開始,,中央接連下發(fā)多個文件,著重解決對農民的各種收費,、罰款和攤派問題,。
治標更需治本。為探索減輕農民負擔的治本之策,,中央決定將工作重心由治亂減負轉向農村稅費改革,。1998年,,國務院農村稅費改革工作小組成立,拉開了農村稅費改革的大幕,。
此后,,全面推開農村稅費改革試點工作,明確提出取消農業(yè)稅的目標,,在全國降低農業(yè)稅稅率,,在黑龍江、吉林兩省進行全部免除農業(yè)稅試點,,取消除煙葉外的農業(yè)特產(chǎn)稅,,取消牧業(yè)稅……直至2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議決定,,自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農業(yè)稅條例》,。由此,一個古老稅種宣告終結,。
消息傳來,,一時間,廣大農村沸騰了,。村里村外,,老百姓鑄鼎、立碑記下這史無前例的大事件,,有人興奮得睡不著覺,。田間地頭,忙碌的身影多了起來,,不少原本外出務工的農民又回村種地了,。基層干部與群眾的關系也更加密切了,。
以取消農業(yè)稅為起點,,我國進一步推進農村綜合改革,堅持多予少取放活,,財政支農投入力度不斷加大,,一系列強農惠農富農政策相繼出臺、落地,,“三農”發(fā)展?jié)摿M一步得到激發(fā),。