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2025年07月20日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎

2021-04-12 11:45:21 來源:人民日報 作者:田向利

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的一大法寶,,歷來是黨的總路線總政策的重要組成部分,。根據新的形勢、任務和要求,,黨中央印發(fā)新修訂的《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》),。《條例》要求“重視加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”,,這為新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循和重要保障,。深入學習貫徹《條例》,必須從政治高度擔負好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的時代使命,,進一步夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎,。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎,是黨的基層工作的重要方面,。面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,,做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要意義。從統(tǒng)戰(zhàn)工作對象看,,很多人在縣區(qū),、社區(qū),、園區(qū)、高校,、科研院所等基層一線,,思想觀念多元、利益訴求多樣,、社會影響較大,,同時流動性比較強。加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,,有利于把各方面人士組織起來,,厚植黨在基層的執(zhí)政根基。從統(tǒng)戰(zhàn)使命任務看,,黨的中心工作推進到哪里,,統(tǒng)戰(zhàn)工作就要跟進到哪里?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作與基層治理關系密切,本質上都是做群眾工作,,都需要協調社會關系,、調節(jié)利益矛盾,增進團結,、促進和諧,。可以說,,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作服務基層治理優(yōu)勢獨特,、責任重大、舞臺寬廣,。加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,,有利于建設人人有責、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體,。從統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)接續(xù)發(fā)展看,黨外代表人士的成長既需要個人努力,,也需要組織培養(yǎng),。基層處于我們黨團結聯系黨外人士的最前沿,,是黨外代表人士培養(yǎng)使用的重要源頭,。加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,厚植各界人士對偉大祖國,、中華民族,、中華文化,、中國共產黨、中國特色社會主義的真心認同,,有利于人才早發(fā)現早培養(yǎng),,為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)接續(xù)發(fā)展建好蓄水池、把好源頭關,、搭好成長梯,。

習近平總書記指出:“在新的時代條件下,我們要繼續(xù)前進,,就必須增進全國各族人民的大團結,,調動一切可以調動的積極因素?!闭驹凇皟蓚€一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點,,胸懷“兩個大局”,必須提高政治站位,,把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加突出的位置,,不斷增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,,鞏固黨的執(zhí)政地位,。

構建基層大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作點多面廣,,涉及部門多,關鍵要加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導,,構建既有統(tǒng)籌協調,、又發(fā)揮各方面優(yōu)勢的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。地方各級黨委要落實統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責任,,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭作用,,堅持黨政部門、人民團體,、社會組織齊抓共管,,推動大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局在基層落實落細。近年來,,四川省堅持把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為重點工程,,突出抓好縣區(qū)、社區(qū),、園區(qū),、高校、國有企業(yè)等重點環(huán)節(jié),,增強工作力量,,健全工作機構,,支持各地各領域創(chuàng)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實踐基地,形成“一縣區(qū)一品牌,、一領域一特色”的工作格局,。實踐證明,完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作體系,,推動基層黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的單位建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機構,,明確工作范圍、對象,、任務,,強化系統(tǒng)集成和分類指導,對于形成各方面協同做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面具有重要意義,。

提升基層統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質,。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及領域和人員眾多,要貫徹落實好《條例》有關規(guī)定,,把學習培訓工作擺在突出位置,,推動基層統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。特別是新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況新問題,,統(tǒng)戰(zhàn)干部要增強補課充電的緊迫感,,解決“本領恐慌”問題。提升政治能力,,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力,、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,更好團結引領基層各方面統(tǒng)戰(zhàn)成員堅定聽黨話,、跟黨走,;提升政策執(zhí)行能力,全面準確掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和政策,,吃透把準《條例》,,不折不扣抓好貫徹落實;提升調查研究能力,,始終著眼全局,、把握大勢開展調查研究,推動統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新和政策完善,;提升聯誼交友能力,,經常面對面與統(tǒng)戰(zhàn)成員溝通交流,廣交,、深交摯友諍友,。

完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,。圍繞“找到人”,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)對象信息臺賬制度,,確保底數清,、情況明;圍繞“聚人心”,,建立健全思想政治引領制度,,增強思想政治引領的針對性、實效性,;圍繞“抓重點”,,建立健全黨外代表人士工作制度,加大聯誼交友,、培訓培養(yǎng),、掛職鍛煉力度,加大政治安排和黨外干部配備力度,;圍繞“匯力量”,,建立健全照顧同盟者利益制度,凝聚形成同心共筑中國夢的強大合力,;圍繞“多貢獻”,,分領域建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作貢獻率考評制度。四川省為提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化規(guī)范化制度化水平,,以省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組名義制定出臺《關于加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(試行)》,,將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作納入省委、省政府對市(州)年度目標績效考評,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作局面;建成覆蓋省市縣三級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位和部分高校,、國有企業(yè),、園區(qū)等的視頻會議系統(tǒng)和數字統(tǒng)戰(zhàn)融媒體中心、輿情中心,,以制度強化各地統(tǒng)戰(zhàn)平臺,、陣地、經費等保障,。

(作者為中共四川省委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)


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