每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日，這是國(guó)家安全法的明確規(guī)定,，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,，增強(qiáng)全民國(guó)家安全觀念，夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)起到了重要推動(dòng)作用。4月14日,，記者就國(guó)家安全領(lǐng)域立法情況采訪了全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人,、立法規(guī)劃室主任岳仲明。

記者：請(qǐng)介紹一下本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)在維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)域的立法情況,，主要涉及哪些方面,？在維護(hù)國(guó)家安全方面發(fā)揮了什么作用？

岳仲明：在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)人大及其常委會(huì)圍繞黨和國(guó)家工作大局,，順應(yīng)人民期盼，加快立法步伐,，不斷提高立法質(zhì)量和效率,，國(guó)家安全領(lǐng)域立法取得顯著進(jìn)展。為有效防范應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，制定生物安全法,、出口管制法、密碼法,，修改檔案法,，審議海上交通安全法修訂草案、數(shù)據(jù)安全法草案,、個(gè)人信息保護(hù)法草案,、反有組織犯罪法草案,、安全生產(chǎn)法修正草案等,；適應(yīng)新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)需要，制定海警法,、退役軍人保障法,，修改國(guó)防法、人民武裝警察法,，審議軍人地位和權(quán)益保障法草案,、兵役法修訂草案、軍事設(shè)施保護(hù)法修訂草案等,。此外,，還通過(guò)一系列立法“組合拳”維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序、法治秩序,，扭轉(zhuǎn)了香港在國(guó)家安全領(lǐng)域長(zhǎng)期“不設(shè)防”的嚴(yán)峻局面,，為實(shí)現(xiàn)香港由亂及治，確保香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)法治保障,。

記者：4月15日,，生物安全法正式實(shí)施，請(qǐng)問(wèn)制定這部法律的特殊性和重要意義是什么？

岳仲明：隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化和生物技術(shù)快速發(fā)展,，生物安全已成為國(guó)家安全的新疆域,。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生物安全工作,，從戰(zhàn)略和全局高度作出重大決策部署,，把生物安全納入國(guó)家安全體系。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示,，強(qiáng)調(diào)要加快立法步伐,，盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，加快構(gòu)建生物安全法律法規(guī)體系,、制度保障體系,。2020年10月17日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)生物安全法,。生物安全法的頒布和實(shí)施,，對(duì)保障人民生命健康、維護(hù)國(guó)家安全,、提升國(guó)家生物安全治理能力,、完善生物安全法律體系具有重要功效和價(jià)值。

記者：制定實(shí)施出口管制法在維護(hù)國(guó)家安全和利益,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)方面有什么積極意義,？

岳仲明：上世紀(jì)90年代末，我國(guó)先后制定了6部有關(guān)出口管制的行政法規(guī),，形成了覆蓋核,、生物、化學(xué),、導(dǎo)彈以及軍品等物項(xiàng)的出口管制法律制度體系,。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出口管制，根據(jù)形勢(shì)變化,，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，借鑒國(guó)際通行做法，提升立法層級(jí),，制定一部統(tǒng)領(lǐng)出口管制工作的法律,。2020年10月17日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了出口管制法,，自2020年12月1日起施行,。出口管制法的出臺(tái)，建立了統(tǒng)一的出口管制法律制度框架,，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和利益,，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù),，加強(qiáng)和規(guī)范出口管制工作，彰顯我負(fù)責(zé)任的國(guó)際大國(guó)形象,，具有十分重大的意義,。

記者：在貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想、加快構(gòu)建完善的中國(guó)特色軍事法治體系方面,，全國(guó)人大常委會(huì)做了哪些工作,？

岳仲明：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列新的理論概括和戰(zhàn)略安排,，武裝力量領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、軍事政策制度改革壓茬推進(jìn),、持續(xù)深入,。這些重大理論創(chuàng)新成果、戰(zhàn)略決策部署和實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)需要通過(guò)法律形式進(jìn)行確認(rèn)和體現(xiàn),。2020年以來(lái),，全國(guó)人大常委會(huì)積極通過(guò)立法貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，對(duì)人民武裝警察法,、國(guó)防法進(jìn)行了系統(tǒng)完善,，并制定了海警法，為有效維護(hù)國(guó)家軍事安全提供了強(qiáng)有力法治保障,。

記者：請(qǐng)介紹一下制定實(shí)施香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法的重大意義是什么,？

岳仲明：香港回歸以來(lái)，“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐舉世公認(rèn),，但也存在著維護(hù)國(guó)家安全的制度短板,，且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)香港特別行政區(qū)難以自行完成立法任務(wù)，“港獨(dú)”等各類(lèi)分裂國(guó)家違法活動(dòng),，外國(guó)和境外勢(shì)力利用香港從事危害我國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng),，嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,，香港特區(qū)國(guó)家安全面臨現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。2020年5月28日,，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,，同時(shí)授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)制定相關(guān)法律。2020年6月30日,，全國(guó)人大常委會(huì)依據(jù)憲法,、香港基本法和全國(guó)人大的有關(guān)決定，制定香港國(guó)安法并將其列入香港基本法附件三在香港特別行政區(qū)公布實(shí)施,。這是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,，采取“決定+立法”的形式，從國(guó)家層面建立健全香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全制度機(jī)制的重要舉措。香港國(guó)安法自實(shí)施以來(lái),，有效打擊了與香港特區(qū)有關(guān)的危害國(guó)家安全犯罪,，堵塞香港特區(qū)在維護(hù)國(guó)家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制方面存在的漏洞，有力地維護(hù)了國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益和香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，香港走上由亂轉(zhuǎn)治的良好局面,。