“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“把提升國民素質放在突出重要位置”,，體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展的目的為了人,，發(fā)展的價值指向人，發(fā)展的動力來自人。即日起,，本版推出系列文章,，和讀者一起探討如何促進人的全面發(fā)展。

——編 者

不久前，習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示,，強調“培養(yǎng)更多高素質技術技能人才,、能工巧匠,、大國工匠”?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系是高質量教育體系的重要內容，培養(yǎng)技術技能人才也是提升人力資本水平的重要方面,。展望“十四五”,，我們更需要建設高質量教育體系，提升國民素質,、拓展人口質量紅利,。

新中國成立以來,，我國教育事業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就。大中小學在校生數(shù)從1949年的“倒圖釘形”,，到世紀之交的“金字塔形”,，再到當前成為“正梯形”及“柱形”,，2019—2020年出現(xiàn)重要拐點，寬口徑高教規(guī)模超過同年高中階段在校生數(shù),，我國教育普及程度大幅提高,，總體水平躍居世界中上行列。未來我國大中小學在校生數(shù)還將逐漸出現(xiàn)“雙曲線形”,，意味著年輕人受完高中階段教育后有三條路可選：先升學再就業(yè)、先就業(yè)再升學,、邊工作邊學習，這將成為學習型社會的常態(tài),。

圍繞未來五年和更長時期建設高質量教育體系,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作出重要部署,。宏觀政策主要聚焦在五個層面，即推進基本公共教育均等化,、增強職業(yè)技術教育適應性、提高高等教育質量,、建設高素質專業(yè)化教師隊伍,、深化教育改革,，這為我們在“十四五”時期建設高質量教育體系提供了行動指南,。

其中，特別要重視以下方面：一是全面貫徹黨的教育方針,，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持立德樹人,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；二是教育發(fā)展量化目標穩(wěn)中求進,，2021—2025年，學前教育毛入園率從85.2%增至90%以上,，高中階段教育毛入學率從91.2%提高到超過92%,，高等教育毛入學率從54.4%提高到60%,；三是全面深化教育領域綜合改革,，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,；四是“教育提質擴容工程”涉及各級各類教育,，補短板、強弱項,、兜底線、促公平的項目將主要向中西部地區(qū)傾斜,；五是錨定全民受教育程度不斷提升的目標，全國9億左右勞動年齡人口,，2025年平均受教育年限將達到11.3年。這些要點集中體現(xiàn)了堅持以人民為中心發(fā)展教育的思想,，充分顯示了面向現(xiàn)代化深度開發(fā)人力資源的意向,，充分展示了通過教育拓展人口質量紅利從而支撐高質量發(fā)展的能力,。

預計到2035年，我國將總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,，邁入教育強國行列,。相應地,，一要建成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系：不僅服務適齡青少年兒童，還要服務其他年齡群體,。二要夯實國民教育體系的分領域：圍繞學前教育,、義務教育、高中階段教育,、職業(yè)技術教育,、高等教育、特殊教育等重點,，把人一生中重要的系統(tǒng)化學習階段基礎打牢,。三要形成全社會共同參與的教育治理新格局：以教育治理現(xiàn)代化支持教育現(xiàn)代化，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,。

習近平總書記強調：“構建銜接溝通各級各類教育,、認可多種學習成果的終身學習立交橋”。展望未來,，我國的學習型社會將沿著這一方向不斷推進,。把基礎教育支柱打牢，搭建高等教育,、職業(yè)技術教育,、繼續(xù)教育相互融合協(xié)調的資源平臺，“人人皆學,、處處能學、時時可學”的學習型社會將為每個人創(chuàng)造更多可能性,。

（作者為國家教育咨詢委員會秘書長）