最近,,河北某地數(shù)百畝麥田被毀后強(qiáng)制流轉(zhuǎn)給了一家公司種樹,,當(dāng)?shù)卣Q,此舉是為了大氣污染防治,為城市周邊植樹綠化。
耕地用來種樹,以后難道吃樹葉,?出現(xiàn)這種咄咄怪事的一個重要原因是,對于大多數(shù)人來說,,饑餓似乎成了遙遠(yuǎn)的記憶,。以色列歷史學(xué)家赫拉利在《未來簡史》中說,幾千年來,,饑荒,、瘟疫和戰(zhàn)爭一直是人類的心頭大患。但過去幾十年,,人類似乎已經(jīng)可以應(yīng)對這三大難題,。當(dāng)一些人開始煩惱吃得太好、吃得太多導(dǎo)致的“富貴病”時,,糧食安全被有些人拋之腦后,。再加上種糧收益低,其他經(jīng)濟(jì)作物效益可能更好,,或者有些耕地處于城市周邊,,利益驅(qū)動之下,耕地便成為有些人眼里的唐僧肉,。
確實(shí),,在戰(zhàn)勝貧困、實(shí)現(xiàn)溫飽上,,我們已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,。我們這個14億人口的大國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貧困人口全部脫貧,糧食生產(chǎn)連續(xù)17年豐收,。1974年,,第一次世界糧食大會召開時,,各國代表聽到恍若世界末日的預(yù)言,,當(dāng)時有專家說,中國絕不可能養(yǎng)活自己,,這個人口大國正走向?yàn)?zāi)難,。時至今日,我國人均糧食占有量超過470公斤,,高于世界平均水平,,也高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線,。
但是,去年突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球,,沉重代價告訴我們,,人類幾千年來的糧食安全有關(guān)挑戰(zhàn)并未遠(yuǎn)離,我們要有居安思危的憂患意識,。事實(shí)上,,隨著人口增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和資源環(huán)境承載能力趨緊,,我國糧食產(chǎn)需將持續(xù)處于緊平衡狀態(tài),。這兩年,一些國家保護(hù)主義有所抬頭,,糧食等農(nóng)產(chǎn)品全球配置的不確定性增加,。疫情之下,一些國家又開始限制糧食出口,。在這種情況下,,我們必須高度重視糧食安全,確保谷物基本自給,、口糧絕對安全,。在這個問題上,不能打絲毫折扣,。
因此,,和這起麥地種樹事例一樣,近年來,,我國部分地區(qū)出現(xiàn)的耕地“非糧化”“非農(nóng)化”傾向非常值得警惕,。一些地方把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整簡單理解為壓減糧食生產(chǎn),一些經(jīng)營主體違規(guī)在永久基本農(nóng)田上種樹挖塘,。更有甚者,,一些工商資本大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地改種非糧作物。如果任由這些問題發(fā)展,,將影響我國糧食安全大計(jì),,影響社會穩(wěn)定大局。
當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱,,耕地種樹是為了完成大氣污染防治任務(wù),,不得不出此下策。如此這般“按下葫蘆起了瓢”,,暴露了個別地方工作中的簡單化,、粗暴化。生態(tài)環(huán)保和糧食安全都是關(guān)系我國長期可持續(xù)發(fā)展的大事,,兩者是并行不悖的,。
還應(yīng)注意的是,,過去有些人為了占用耕地,走的是曲線思路,,先打擦邊球,,把耕地改變用途,成為“非農(nóng)用”,、“非糧用”甚至廢棄地,,過上幾年,再大筆一揮實(shí)行征用,。一段時間以來,,不少大氣污染城市像攤大餅一樣長大,城市建設(shè)用地迅速擴(kuò)張,,其中有些建設(shè)用地就來源于此?,F(xiàn)在隨著土地督察越來越嚴(yán)格,這種投機(jī)取巧的方式?jīng)]那么容易得逞,,但對于這些苗頭,,有關(guān)部門還須睜大眼睛,保持足夠警惕,,并及時依法治理,。