4月26日,在十三屆全國人大常委會第二十八次會議上,,受國務院委托,,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋作了關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況,、依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作情況的報告,。
黃潤秋說,黨中央,、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,。習近平總書記始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,反復強調(diào)要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,堅決打贏藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,為做好新時代生態(tài)環(huán)境保護工作提供了重要指引和根本遵循,。
關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,黃潤秋介紹,,2020年,,全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境安全形勢趨于穩(wěn)定,。環(huán)境空氣狀況方面,,全國空氣質(zhì)量明顯改善,重點區(qū)域持續(xù)向好,。全國337個地級及以上城市中,,202個城市空氣質(zhì)量達標,同比增加45個,。北京市PM2.5年均濃度為38微克/立方米,,同比下降9.5%,。主要污染物濃度降幅顯著,“十三五”以來臭氧濃度首次下降,。多污染物協(xié)同控制有待強化,,重污染天氣仍有發(fā)生。水環(huán)境狀況方面,,地表水環(huán)境質(zhì)量進一步改善,;重點流域和湖庫水質(zhì)穩(wěn)中向好;水生態(tài)環(huán)境改善成效還不穩(wěn)固,。海洋環(huán)境狀況方面,,我國管轄海域海水水質(zhì)保持平穩(wěn)向好,夏季符合一類標準的海域面積占96.8%,。土壤環(huán)境狀況方面,,全國土壤環(huán)境風險得到基本管控,經(jīng)初步核算,,受污染耕地安全利用率達到90%左右,,污染地塊安全利用率達到93%以上,土壤污染加重趨勢得到初步遏制,。生態(tài)系統(tǒng)狀況方面,,全國自然生態(tài)狀況總體穩(wěn)定。森林覆蓋率達到23.04%,,草原綜合植被蓋度達到56.1%,。聲環(huán)境狀況方面,全國城市聲環(huán)境質(zhì)量總體向好,,功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間,、夜間總達標率分別為94.6%、80.1%,,同比上升2.2,、5.7個百分點。核與輻射安全狀況方面,,全國核與輻射安全態(tài)勢總體平穩(wěn),。未發(fā)生國際核與放射事件分級表2級及以上事件或事故。環(huán)境風險狀況方面,,全國環(huán)境安全形勢趨于穩(wěn)定,。全年共發(fā)生各類突發(fā)環(huán)境事件208起,同比下降20.3%,。
黃潤秋說,經(jīng)過努力,,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務超額完成,??傮w上看,“十三五”時期是我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大,、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年,。
與此同時,黃潤秋也表示,,當前我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加,、負重前行的關(guān)鍵期,保護與發(fā)展長期矛盾和短期問題交織,,生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性,、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,,生態(tài)環(huán)保任重道遠,。首先,新發(fā)展理念需要進一步貫徹落實,。部分地區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度減弱,,一些省份對碳達峰、碳中和存在模糊認識,,部分地方有上馬高耗能高排放項目的沖動,。其次,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效并不穩(wěn)固,。我國城市空氣質(zhì)量總體上仍未擺脫“氣象影響型”,,城市黑臭水體治理長效機制還不健全。再次,,依法推進生態(tài)環(huán)境保護存在薄弱環(huán)節(jié),。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律制度體系還不夠完善,宣傳普及還不到位,,部分配套法規(guī)和標準制定工作滯后,。此外,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化亟須加強,。
關(guān)于下一步工作安排,,黃潤秋介紹,2021年是“十四五”開局之年,,我們將認真落實黨中央,、國務院決策部署,繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度,,扎實做好碳達峰,、碳中和各項工作,促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,。加快推動綠色低碳發(fā)展,,切實加強生態(tài)環(huán)境立法和督察執(zhí)法,,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)加強生態(tài)保護修復,,強化核與輻射安全監(jiān)管,,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。