中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措匯報,,審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,。習近平總書記主持會議,會議強調,,各級黨委和政府要加強統籌規(guī)劃,、政策協調和工作落實,,依法組織實施三孩生育政策,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,,健全重大經濟社會政策人口影響評估機制,。
人口狀況是一個國家最基本、最重要的國情,。黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央從經濟社會發(fā)展全局高度和國家中長期發(fā)展層面謀劃人口發(fā)展,先后作出實施單獨兩孩,、全面兩孩政策等促進人口長期均衡發(fā)展的重大決策部署,,我國人口工作取得積極成效,人口數量和質量穩(wěn)步提升,,人口結構持續(xù)優(yōu)化,,為經濟高質量發(fā)展提供了重要支撐。
當前,,我國老齡化程度加深,、總和生育率下降,、勞動年齡人口和育齡婦女規(guī)模下降等人口問題和挑戰(zhàn)開始顯現,,具有全局性、長遠性,、根本性影響,。根據第七次全國人口普查數據,我國65歲及以上人口比重達到13.50%,,人口老齡化程度高于世界平均水平,。同時,2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,,處于較低水平,。當此之時,進一步優(yōu)化生育政策,,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,,有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢,。
在我國從人口“數量紅利”向“質量紅利”轉變的關鍵時期,人口發(fā)展的重要性上升到了更高層面,,我們要立足當前,、著眼長遠,樹立系統思維,,加強統籌規(guī)劃,、政策協調和工作落實,,依法組織實施三孩生育政策。生育政策不是“單兵突進”,,而是將婚嫁,、生育、養(yǎng)育,、教育一體考慮,,相關部門要著眼于解決婚嫁陋習、天價彩禮,、教育公平,、家庭教育開支等群眾最關心最現實的利益問題,注重政策的配套銜接,,推動完善生育休假,、保險、稅收,、住房,、就業(yè)、養(yǎng)老等全方位問題,,維護好政策調整前后相關家庭的合法權益,,完善好各項獎勵扶助等工作,讓群眾得到看得見,、摸得著的實惠,,切實增加各方的生育意愿和養(yǎng)育能力,提升生育數量,,優(yōu)化生育質量,。
生育政策,事關國家發(fā)展全局,,事關億萬百姓福祉,。各級黨委和政府要深刻領會、認真貫徹落實黨中央關于優(yōu)化生育政策的各項決策部署,,完善相關制度和體系,,積極穩(wěn)妥推進,依法組織實施三孩生育政策,,為促進我國人口長期均衡發(fā)展和經濟社會長遠健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。